高中政治复习 必修一 第三单元 第1节 个人收入的分配

必修一 经济生活第三单元 收八与分配,【高考考点】 (1)生产与消费：生产决定消费消费对生产的 反作用发展生产的意义(2)我国的基本经济制度：公有制 为主体国有经济及其主导作用多种所有制经济共同发展,“房子大了，电话小了，感觉 越来越好；假期多了，收入 高了，工作越来越好；商品 精了，价格火了，心情越来越好”，动听的越来越好形象地描述了市场经济促进了城乡居民收入的提高，居民生活水平的改善。但收入差距也出现明显扩大趋势。,思考：你认为应如何解决收入差距过大的问题？提示：(1)始终抓住发展生产力不放松，坚持科学发展观，统筹区域经济、城乡经济发展。(2)完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。(3)加强对收入分配的宏观调控，整顿和规范分配秩序。理顺国家企业和个人三者的分配关系。依法保护合法收入、坚决取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入。(4)建立健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系。,特别提示！(1)要弄清生产力状况、基本经济制度与分配制度之间的关系。 (2)要学会区分各种分配方式。,特别提示！(1)社会公平问题是近几年高考命题的热点，应予以重视。 (2)效率和公平是对立统一的关系。 (3)应将公平问题与科学发展观结合起来。,分配制度,探究一：填写空白,答案：生产资料所有制结构分配方式公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体按个体劳动者的劳动成果分配按生产要素分配,考点突破,探究二：李四一家五口，李四本人承包了责任田，收入不错；李四的妻子开个小店，纳税后有不少的收入；李四的儿子是国有商厦的售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱；李四的女儿是工程师，利用双休日为一家私营企业当技术顾问，有丰厚的报酬；李四的母亲靠出租房屋也有一定的收入。(1)李四一家五口的收入来自何种分配方式？,答案：李四本人的收入，属按劳分配。李四妻子的收入，属按个体劳动者的劳动成果分配。李四儿子的工资、奖金和津贴，属按劳分配；李四儿子的炒股收入，属按生产要素(资本要素)分配。李四女儿的收入，属按生产要素(技术要素)分配。李四母亲的收入，属按生产要素(土地要素)分配。,(2)李四一家的收入中包括按生产要素分配，这一收入形式的存在有什么合理性？,答案：发展社会主义市场经济，必须健全生产要素按贡献参与分配的制度。确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。,探究三：有人认为：“劳动收入一定是按劳分配收入”。这种观点为什么是错误的？,答案：(1)劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。(2)按劳分配是指在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。,(3)但是，劳动收入未必都是按劳分配收入，例如，个体劳动收入、私营或外资企业劳动者按劳动要素分配获得的收入等，就不是按劳分配收入。(4)题中观点错在未能把劳动收入与其存在的制度特征结合起来分析。,探究四：阅读漫画,分配不公企业破产,试用效率与公平关系，分析以上漫画。,答案：(1)效率与公平是辩证统一的关系：在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。二者又存在矛盾。(2)漫画中，由于分配不公，挫伤了劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，导致企业效率低下，最终迫使企业破产。,探究五：闫世义是大连市某村的一名普通党员，几年来，他靠种植西瓜走上了致富路。可他致富不忘乡亲，闫世义又将自己多年来积累的经验传授给了当地的群众。几年来，在他的带领和支持下，村民们也先后走上了致富路，该村成了远近闻名的西瓜生产专业村。,闫世义的做法对我们处理好效率与公平的关系有何启示？,答案：既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,核心解读,1.正确理解我国的分配制度 (1)实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的 客观必然性：这种分配制度与现阶段生产力水平相适应。我 国现阶段生产力水平总体不高，而且发展不平衡，所以个人消 费品的分配只能是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经 济制度，决定必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。这是发展社会主义市场经济的客观要求。,实践证明，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，与过去单一的分配方式相比较，极大地激发了社会成员的积极性、创造性，资源得到了合理的利用，有力地推动了社会生产力的发展。,(2)按个体劳动者的劳动成果分配与按劳分配比较表,(3)按生产要素分配的种类及对应形式按资本要素分配。储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业的税后利润等。按土地要素分配。如土地、房屋租金和转让金。按技术要素分配。技术入股、专利使用、技术转让的收入。按劳动要素分配。私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。按管理要素分配。经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红。按信息要素分配。提供市场信息、管理方案(点子)的收入。,(4)要区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策，列表如下：,2.如何实现社会的公平,(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。,3.正确把握效率与公平的关系 (1)效率与公平是辩证统一的关系。首先，在社会主义市场经济条 件下，二者具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。只有 在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上，社会公 平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能 导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保 证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发 劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。必须在“蛋糕”的分配 时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献挂钩。而在个人能力、运气 和工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕份额必然呈 现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得“蛋糕”份额平 均，则无疑会损伤人们的工作和创新的积极性。,(2)正确处理效率与公平的关系。首先，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。其次，处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,生活热点,收入分配制度的改革材料一2009年5月18日瞭望新闻周刊载文：行业收入差10倍，缩减贫富差距该从哪里入手？改革开放三十年来，我国的国民经济取得了突飞猛进的发展，但由于分配制度改革没有相应跟进，城乡、区域、行业、群体之间的收入差距持续扩大。,以2008年统计公报为例，城乡之间，全国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为13.3；行业之间，最高的金融业收入水平达40 312元，是全国平均工资的2倍，收入分配问题已成为当前改革的焦点问题之一。针对这种现象，在国务院常务会议近日审议并原则通过关于2009年深化经济体制改革工作的意见中提出了加快出台关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则，这将成为2009年经济体制改革的重要看点之一。,材料二2009年9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出，实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。,命题视角,依据高考命题规律和相关信息，备战2011年高考应关注以下几个命题角度：(1)为什么重视收入分配公平问题？(2)如何促进收入分配公平？(3)通过某一材料分析效率和公平的关系及其如何处理好二者的关系？,统计显示，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的23倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在510倍之间。据此回答12题。1上述现象() 要求我们必须深化收入分配改革不利于激发劳动者发 展生产、提高经济效率的积极性违背了社会公平是 社会主义市场经济发展的必然结果 A B C D,解析：认识错误，应选A。答案：A,2要改变上述现象，就应该() 提高低收入者收入健全生产要素按贡献参与分配的制 度 正确处理效率和公平的关系调节过高收入，取缔 非法收入 A B C D,解析：不是缩小收入差距的措施，符合题意。答案：D,32009年9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会 议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单 位实施绩效工资。绩效工资的基本特征是将雇员的薪酬收入 与个人业绩挂钩，因此在事业单位实行绩效工资有利于() A提高初次分配领域的工作效率 B维护初次分配领域的分配公平 C维护再分配领域的分配公平 D实现多种分配方式并存的局面,解析：此次实行绩效工资的范围是事业单位，事业单位属于再分配领域，不是初次分配领域，A、B应舍弃，C正确；多种分配方式并存的局面不是因为实行绩效工资才实现的，故D错误。答案：C,(2010试题调研)读漫画施舍，运用经济生活的有关知识回答下列问题。,(1)你认为该企业合理的做法应该是什么？(4分)(2)再分配中国家应如何解决漫画中的问题？(最少列举三条措施)。(9分),学 生 抽 样,教师评语,评 分 标 准,(1)该企业应该确定公平合理的分配制度，在初次分配中正确处理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系，既要讲求效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主义，以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经济效益的提高；又要维护公平，建立企业职工工资正常增长机制，以协调企业和职工之间、职工与职工之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。(4分),(2)坚持科学发展观，坚持以人为本，让发展成果惠及全体人民。完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性，又要防止收入差距过大。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。(每点3分，共9分),方法总结,本题考查效率和公平、财政等知识，考查获取和解读漫画信息、调动和运用知识的能力。对漫画的信息解读至关重要，要注意分析漫画中的文字，体会漫画中人物的表情等“无声的语言”。解答时，要抓住第(1)问中“企业”和第(2)问中“国家”这两个主体组织答案。,必修一 经济生活第二单元 生产、劳动与经营,【高考考点】 (1)生产与消费：生产决定消费消费对生产的反 作用发展生产的意义(2)我国的基本经济制度：公有制为 主体国有经济及其主导作用多种所有制经济共同发展,2009年3月5日，温家宝总理在十 一届全国人大二次会议上指出， 要把扩大国内需求作为促进经济 增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。,思考：扩大内需的作用体现了经济生活中的什么道理？为了推动生产力的发展，我国应坚持什么样的基本经济制度？提示：扩大内需的作用体现了消费对生产的反作用。我国应坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。,生产与消费,特别提示！(1)“生产对消费的决定作用”与“消费对生产的反作用”既有区别又有联系。(2),(3)要弄清社会主义本质与根本任务的关系。,我国的基本经济制度,特别提示！(1)公有制的主体地位国有经济的主导作用。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不能说是社会主义经济的组成部分。,考点突破,生产与消费,探究一：据16个国内重点城市调查显示，与2008年春节相比，2009年春节居民消费意愿仍然强烈，八成以上居民节日消费会超过去年或与去年持平。(1)居民节日消费会超过去年或与去年持平的根本原因是什么？,答案：人们的消费，从根本上讲，不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定的。生产决定消费。生产决定消费的对象、方式、质量和水平，生产为消费创造动力。,(2)居民节日消费的巨大需求，带动了相关产业的蓬勃发展。这体现了经济生活中的什么道理？,答案：消费对生产有反作用。消费拉动经济增长、促进生产发展。消费是生产的目的；消费形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。另外，消费为生产创造出新的劳动力。,探究二：改革开放30多年来，我国的生产发展，取得了巨大成就。居民生活水平，也发生了深刻变化。可谓“步步登高”。其重要原因是始终把发展作为党执政兴国的第一要务，强调“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。,步步登高,(1)我们为什么要“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”？,答案：第一，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。第二，我国正处于社会主义初级阶级，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。从根本上说，这一矛盾只能靠不断发展生产力来解决。第三，大力发展生产力是社会主义的本质要求。只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国在国际上的地位。,(2)怎样使我国经济又好又快地发展？,答案：大力发展生产力要求坚持党的基本路线不动摇。要牢牢扭住经济建设这个中心，各行各业各项工作都要服从、服务于这个中心。必须全面提高劳动者的素质，实施人才强国战略。必须加快科学技术的发展，大力推动科技进步和创新，实施科教兴国战略。必须通过改革，完善社会主义的各项基本制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。落实科学发展观。,探究三：在我国的经济“百花园”中，各种经济成分争奇斗艳，五光十色，多姿多彩。材料一某街道办食品厂，实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。材料二我国有家生产手机的公司，从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人多方持股的新型企业。,材料三有对夫妇筹资开了个小饭馆，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后来，生意越来越红火，他俩开起了连锁店，取名为“小南瓜”，雇工经营，自己当老板。,(1)我国主要有哪些经济成分？公有制经济和非公有制经济各处于什么地位？,答案：公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济。公有制经济是社会主义经济制度的基础，在所有制结构中占主体地位。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。,(2)材料一中的这家食品厂属于什么性质的企业？,答案：属于集体所有制企业。,(3)材料二中的这家公司是什么性质的企业？这家公司中的国家股和集体股属于什么性质？,答案：这家公司是混合所有制企业，其中的国家股和集体股属于公有制经济。,(4)材料三中的小饭馆和“小南瓜”连锁店有什么不同？,答案：小饭馆是个体经济，劳动者个人占有生产资料，它以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。“小南瓜”连锁店是私营经济，它以生产资料私有和雇佣劳动为基础。,探究四：某国有独资企业改制为股份有限公司，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资金占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长。(1)国有经济的地位和作用如何？,答案：国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。,(2)国有企业搞股份制改造有什么积极意义？,答案适应社会主义市场经济发展要求，实现投资主体多元化。焕发活力，增强竞争力，更好地发挥在国民经济发展中的主导作用。,(3)怎样深化国有企业改革？,答案：实行股份制、公司制。健全现代企业制度。优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、竞争力。,探究五：近年来，我国修改、废止了大量限制非公有制经济发展政策，制定了一大批鼓励非公有制经济发展的法规。为什么要鼓励引导非公有制经济的发展？,答案：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对于扩大就业、发展市场经济、增加财政收入等具有重要作用。,探究六：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。(1)公有制的主体地位体现在哪里？,答案：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,(2)我国现阶段生产力状况如何？它与我国基本经济制度的关系如何？,答案：我国现阶段生产力总体水平低，并且不平衡、多层次。我国基本经济制度适合这一生产力状况，并且有利于促进生产力的发展。,(3)如何完善我国的基本经济制度？,答案：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。,核心解读,1正确理解生产与消费的辩证关系 生产与消费是紧密联系、辩证统一的。 (1)生产决定消费。生产决定消费的对象、方式、质量和水 平，并为消费创造动力。从社会再生产的四个环节来看，生 产是起点，它提供了用于最终消费的物质产品和服务，没有 生产就没有消费。,(2)消费对生产具有重要的反作用。消费拉动经济增长，促进生产发展。消费是生产的目的，消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。 消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。消费扩张供不应求价格上涨生产扩大；消费萎缩供过于求价格下降生产缩小。消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往带动相关产业的出现和成长。如住房消费、汽车消费、“假日经济”等对相关产业的拉动作用。合理、适度的消费，是社会再生产正常进行、实现良性循环的重要条件。,消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。新的、较高水平的消费会提高劳动者的生产积极性、主动性和创造性，有利于提高劳动生产率，推动生产的发展和社会的进步。,总结(图示)：,2.国有经济的主导作用与公有制的主体地位 “主导作用”是就国有经济而言的，“主体地位”是就整个公有制经济而言的，二者不能混淆。(1)国有经济的主导作用。明确国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。,只要在坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济控制力和竞争力得到加强这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质，也不会削弱国有经济的主导作用。(2)公有制的主体地位。公有制的主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。要克服两种片面认识：一是要消除以纯粹的国有经济代替公有制经济的误区。公有制占主体地位，不等于国有经济占主体地位。国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。二是要消除片面强调份额、数量的误区。,3.个体经济、私营经济、外资经济之异同,名称项目,4.必须坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度 我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共 同发展。包含着不可分割的两个方面：一是公有制占主体， 二是多种所有制经济共同发展，二者缺一不可。,类别,关系,原因 A.根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，是与我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况相适应的。B.具体原因：符合社会主义的本质要求。C.实践意义：实践证明，有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。要求：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。,生活热点,2009年开始，国家果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施、全力保持经济平稳较快发展。我国经济总体呈现出增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的发展态势。2009年9月25日，国家主席胡锦涛出席二十国集团领导人美国匹兹堡峰会并发表重要讲话。胡锦涛提出三个“坚定不移”：第一，坚定不移刺激经济增长；第二，坚定不移推进国际金融体系改革；第三，坚定不移推动世界经济平衡发展。,命题视角,依据高考命题特点和规律，备战2011年高考需关注如下几个命题角度：(1)扩大内需，刺激消费有什么意义？(2)