教育局规划科是干嘛的 中小学校舍安全工程.doc

教育局规划科是干嘛的 中小学校舍安全工程 自2009年中小学校舍安全工程实施以来，在市委、市政府的正确领导和省、州校安办的大力支持下，我们精心规划，认真组织，全市中小学校舍安全工程进展顺利。按甘校安办（2010）4号关于对全省中小学校舍安全工程项目进行专项督察的通知要求，我局于2010年4月12日-15日对全市中小学、职业学校校舍安全及校安工程工作情况进行了专项自查，并接受省州督查组的全面督查，现将我市的中小学校舍安全工程项目工作情况汇报如下： 一、基本情况 全市辖四个镇、六个街道办事处，总面积88.55平方公里；总人口21.3万人，其中少数民族占51.6%。1998年实现了“两基”达标，2000年小学学制由五年改为六年。 全市现有中小学、职业学校63所，在校学生31280人。现有单体校舍293栋，总建筑面积173184平方米，经*省城乡规划设计研究院鉴定：因抗震设防不达标，全部校舍为危房。其中：D级危房校舍60051平方米，C级危房校舍61973平方米，B级危房校舍51160平方米。 二、所作的主要工作 一是深化认识，加强组织领导，明确职责。根据省州中小学校舍安全工程会议精神，2009年，市上召开专题会议，成立了以市长为组长，市委、市政府分管教育的领导为副组长，政府办公室、教育局、公安局、监察局、发改局、国土局、建设局、财政局、统计局、安监局、审计局、地震局、水电局等部门为成员单位的市校舍安全工程领导小组，下设了办公室，抽调配备专职人员 4人，兼职人员12人。明确了项目领导小组全面负责项目的规划审核，实施项目资金安排与配套资金筹措，保证项目经费及时足额到位；领导小组办公室负责项目宣传，做好与有关部门的协调工作，负责工程质量和进度，财务管理，项目学校规划、设计、预算、工程招标、施工、检查、验收及资料收集保管工作。 为了进一步贯彻落实中小学校舍安全工程有关文件精神，管好和用好专项资金，推动全市中小学基础设施建设步伐，市上研究制定了中小学校舍安全工程实施措施： 1、把中小学校舍安全工程作为实施“科教兴市”重点列人政府下达的重要议事日程，切实加强领导，全面搞好中小学校舍安全工程。 2、结合我市经济和基础教育现状，制定科学的中小学校舍安全工程规划。把排危放在城市基础设施建设的前列，按规划分步骤稳步推进。 3、在积极向国家、省、州财政争取项目资金的同时，市财政尽力筹措配套，继续发扬我市各族各界干部群众捐资助教的优良传统，借助社会力量为中小学校舍安全工程提供资金保障，争取工程早日立项实施。 4、新扩建工程立项后，严格执行资金管理使用制度，及时向上级汇报工程形象进度，充分发挥项目管理人员、施工现场监督员、专业工程质量监理机构的作用，实行工程质量终身负责制，确保工程按期保质保量完成。 5、加强对项目实施的宣传报道，通过印发宣传材料，悬挂横幅，书写标语，召开各种会议，广播电视等多种宣传形式，为项目实施营造良好的舆论环境，让全市人民都知道党和政府对民族地区基础教育的关心和支持。 二是认真开展排查鉴定，加大信息采集力度。2009年5月8日全国中小学校舍安全工程工作电视电话会议之后，根据市校舍安全工程工作领导小组的安排， 5至8月，先后四次对全市63所中小学、职业学校校舍进行了全面排查， 9月6日至11日由省上指定的排查机构对我市的293栋面积为173184平方米的校舍逐一进行了安全排查鉴定，于11月出具移交全部鉴定报告。为搞好“校安”单机版数据、图片、视频采集工作，校安办及时召开了专题培训会，详细介绍了单机版数据、图片、视频采集的内容、存储路径、技术参数、命名规则等。10月，市校安办对各校汇总上报的校舍安全单机版数据、图片、视频等资料进行了审核，并报送州校安办。按省州安排建立了校安工程月报表制度，并每月按时上报月报。 三是归类整理资料，不断加强档案建设。根据省校安办中小学校安工程档案建设的有关要求，市校安办及时配备档案柜、电子档案专用微机、远程监控系统，抽调专人进行档案的收集与整理，按照综合卷、规划和经费卷、监督检查卷、学校总卷、项目分卷五大类建立了纸质和电子档案，专门的档案室，制定完善了档案管理制度，同时，要求各校指定人员负责本校的档案收集整理归档。 四是统筹规划，合理安排项目工程和资金。我们紧紧抓住全国中小学校舍安全工程项目计划的实施，结合*市中小学布局调整规划和校舍排查鉴定情况，严格遵循“坚固、适用、够用”的原则，制定了中小学校舍安全工程规划及实施方案。利用三年时间结合学校发展需求对C级危房以加固维修为主，D级危房以拆除新建为主的实施措施，规划维修加固校舍71栋，面积83100平方米，新建校舍83栋，面积74426平方米，以彻底消除现有C、D级危房。对所有中小学、职业学校逐校拟定项目建设方案，进行项目研究、分析论证、校园规划及工程预算，规划总投资16925万元，其中申请国家投资11759万元、省级投资5166万元,县级配套1251万元。经市政府审定后已上报到省州校安办。 五是认真组织实施，确保校安工程项目顺利进行。中小学校舍安全工程项目在我市实施以来，从项目申报到项目建设，市上专题研究，制定实施方案和具体措施，并要求项目学校成立相应机构，指定专人负责项目的实施。项目开工后，市上领导小组现场办公，分阶段定期或不定期检查施工质量和工程进度，对工程施工过程中存在的各种问题，及时予以解决，对中小学校舍安全工程项目，市上各部门特事特办，使整个项目建设进展顺利。 2009年省上安排中小学校舍安全工程专项资金720万元，已于2009年底全部到位，并按要求专户管理使用。市财政筹措落实排查鉴定经费55万元，2009年11月已拨付排查机构。2009年共实施4个校安工程项目，现已完工。 三、存在的困难和问题 1、我市实现“普九”的时间早，但基础条件差，标准低，加之不属于国列、省列贫困县（市），与近几年实施的国家贫困地区“义教”工程、“中英”、“中欧”等项目扶持资金均不沾边，经费投入有限，筹资渠道狭窄。 2、2010年计划校舍改造面积140058平方米,完成投资13721万元。加上完成2009年计划改造面积2550平方米，投资110万元，今年共需完成的规划校舍改造面积142608平方米，预计投资达13831万元,占三年规划总投资的82%。完成这一目标任务，需要省上给予大力支持。 3、在市财政非常拮据的情况下，去年全部解决排查鉴定经费55万元，建议排查机构对单体建筑物出具科学可行的加固维修方案。 四、下一步工作打算 1、进一步加强对中小学校舍安全工程资金的多渠道争取力度，为校舍安全工程提供资金保证，确保工程项目按规划实施。 2、以务实的作风、扎实的工