计生局三抓一促实施方案.doc

应人口20129号关于印发应城市人口计生局开展“三抓一促”活动实施方案的通知各办事处、镇、场计生办，局机关各股室及二级单位： 现将应城市人口计生局开展“三抓一促”活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 应城市人口和计划生育局 二一二年三月二十三日应城市人口计生局开展“三抓一促”活动实施方案根据全市“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动的统一部署，局党组决定，在全系统开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动（以下简称三抓一促）。为确保此项工作取得实效，结合我市人口计生工作实际，制定如下实施方案。一、主要目标坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧扣市第七次党代会提出的三大目标四大战略，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现我市人口计生事业新跨越。（一）凝心聚力提精神。解放思想，振奋精神，凝聚共识，形成发展合力，进一步增强计生系统干部服务意识意识和干事创业的激情，特别是增强党员领导干部和每位共产党员的党性意识、宗旨意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身应城计生事业发展的主战场。（二）转变工作作风。牢固树立以人为本、执法为民的意识，引导党员干部弘扬抢抓机遇、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，在促进应城跨越式反战中体现价值，有所作为。（三）优化发展环境。强化“发展为大，服务至上”的工作理念，加强计生系统环境建设，提高机关效率，提升服务质量，更好地服务基层、服务群众，为实现全市经济社会跨越式发展提供良好的人口环境。（四）狠抓工作落实。认真贯彻落实市委市政府的重大决策部署，以目标责任制管理为抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，明确责任，健全制度，强化督办，奖勤罚懒，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的作风，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，扎实推进全年各项人口计生工作。（五）促进跨越发展。引导广大党员干部立足本职工作，凝心聚力，真抓实干，狠抓落实，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，力争实现“三确保一创建”为奋斗目标，以优异成绩向党的十八大献礼。二、主要内容根据计生工作实际，“三抓一促”主要开展以下七项活动：1、开展“联系群众、服务基层、惠民生、促和谐”活动。大力实施惠民工程，切实办成一些让干部职工看得见、得实惠的好事实事，把党的温暖送到群众中去。继续开展“送温暖”、“关爱女孩”“莘莘学子情”等活动，多渠道、多形式帮助计生家庭解决实际问题。2、开展“少开会、开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻应办发20127号文件精神，切实改进会风、文风、话风和事风，腾出时间干实事、抓要事，解决实际问题。3、开展“万人评窗口”活动。“三抓一促”活动的效果，要以实际工作成效来评价，以基层、群众的满意度来评价。活动中，将采取问卷调查、网络评、会议集中评议等方式，对直接面向群众开展工作和提供服务的工作窗口和人口计生技术服务机构进行评议，通过评议促进提高服务质量、改进干部作风、提升工作效能。4、推进工作目标检查督办活动。一是强化责任意识。层层明确工作责任，层层分解、落实目标任务，科学地履行岗位职责。党员干部要按照岗位职责要求，做好自己承担的工作，以作风的转变、履职能力的提高来保证目标的落实。二是加大督办力度。督办人员要切实履行职责，细化督办基础工作，完善督办台帐，做到日清月结；领导临时交办的工作，由分管领导和下一级领导负责督办，一级抓一级；要敢于碰硬，凡是工作没有落实到位的，一律予以通报，确保政令畅通。三是完善考核评价机制。强化量化考核和服务对象的公开评价机制，完善责任追究机制，进一步把工作目标考核结果与绩效收入挂钩。5、加强能力建设，开展素质能力提升系列活动。利用“科技练兵”、“专业培训”安排，大力开展学习培训活动，根据各层次干部的特点和需要，重点开展专题讲座和岗位短期培训，提升干部适应岗位的能力。6、开展“争创佳绩，向党献礼”活动。一是要对照 “十二五”发展规划和今年的人口计生工作目标，开展争创佳绩活动，力争在全市乃至全省同行中争取好的成绩、好的位次。二是在党员中继续开展立足岗位创优秀活动。按照局关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设， 深入开展多种形式的主题实践和创先争优活动。三、活动步骤本次活动分为学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。（一）学习动员阶段（2月）召开局领导小组会议，制定实施方案，明确职责分工。组织全体干部职工认真学习市第七次党代会和全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会会议精神。在广播、电视、报刊、网络等媒体，加大宣传力度，努力营造良好氛围。（二）组织实施（3月10月）3-5月，开展“双百一进基层”活动。全局干部职工年内下基层不少于一百天，工作指导到村（居），走访调研到农户，解决问题到一线；全市计生干部联系帮扶计生贫困家庭不少于一百户，帮助解决实际困难，拟定家庭发展思路，积极争取计划生育家庭发展项目。6-7月，采取问卷调查、网络投票、集中评议、征求意见等形式，开展“万人评窗口”活动，促进我市计生工作改进。8月，组织召开党内民主生活会；集中党员上一次廉政党课。9-10月，公布举报电话，开展明察暗访，公开曝光慵懒散典型。（三）总结提高（11月12月）结合学习贯彻党的十八大会议精神，认真总结“三抓一促”的工作情况，把转变工作作风、优化发展环境、狠抓工作落实，促进跨越发展等方面的有效经验制度化，建立“三抓一促”工作的长效机制。四、措施及要求（一）加强领导，落实责任。局党组成立“三抓一促”活动领导小组，局长杨清秀为组长，万金华、万会成、王骏、陈义元、余普歆为副组长，各股站队主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。各责任部门要整体谋划，有序推进，加强协调，形成各司其职、密切配合的工作。（二）加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体的作用，集中选树一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法。领导小组将适时召开推进会，交流经验，把“三抓一促”活动进一步引向深入。（三）强化督办，狠抓落实。局领导小组办公室将组织开展“三抓一促”专项督察检查