张掖市城市总体规划修编暨张掖国家级湿地公园规划

张掖市城市总体规划修编暨张掖国家级湿地公园规划初步工作思路汇报,汇报提纲,一、对工作的基本认识二、初步的方案和构想三、对本次工作的建议,一、对工作的基本认识,2007年，党的十七大报告提出，要建设生态文明，要到2020年，将我国建设成为“人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家”。随着建设生态文明、保护环境、追求人与自然和谐的理念的进一步发展，张掖市城市总体规划（20042020）所确定的城市空间结构和建设模式，已经不太适应新的发展要求。城市总体规划所确定的城市空间结构，是一个以旧城区为中心，圈层向外拓展的发展模式，没有考虑建设北部国家湿地公园的影响。因此，以党的十七大精神为指导，重新审视和优化城市总体空间结构，势在必行！,城市发展要有全局观！不谋万世者,不足以谋一时,不谋全局者,不足以谋一域,一、对工作的基本认识,核心目标是以湿地公园建设为契机，创造独具特色的城市空间，带动城市全面可持续发展：需要从城市整体发展的战略高度来认识湿地公园的建设湿地公园的建设既是目标，也是手段是带动城市发展的手段。在开始阶段，需要梳理清楚湿地公园与城市发展的关系，湿地公园的建设是为城市空间结构的整体优化服务的，因此本次工作的核心问题是“张掖城市如何建设”，而不仅仅是“湿地公园如何建设”。因此，我们需要有特色的空间结构、可操作的建设方法和可保障的制度设计：有特色的空间结构：要研究什么是张掖市空间特色，要说清楚张掖市未来的城市空间发展是什么特色可操作的建设方法：要研究如何有序地建设公园和城市，如何实现城市发展的共赢的局面可保障的制度设计：要研究制定什么样的投资政策，设计什么样的制度来保障公园建设和城市开发的协调双赢,本次工作对张掖市城市发展具有战略意义！,一、对工作的基本认识,工作路线图：,城市总体分析,湿地公园分析,过渡带建设分析,城市空间概念方案,湿地公园概念方案,过渡带建设方案,张掖市城市特色分析,上版总体规划分析,张掖市发展条件分析,城市空间方案比较,湿地公园案例分析,湿地公园建设条件,湿地公园方案比较,过渡带空间形态分析,相关政策和制度设计,二、初步方案和构想,现行总体规划没有考虑湿地建设的影响湿地范围对总体规划有很大影响,总体规划部分工业和居住用地范围在湿地范围内，对生态环境具有重大影响。因此对总体规划进行调整和优化是必然的,二、初步方案和构想,总体规划的结构以旧城为中心的，接近与摊大饼的发展：,湿地公园保护区,张掖市旧城区,张掖市东北工业区,张掖市西部城市新区,黑河,各组团只考虑和旧城区组团的联系,占用部分湿地资源，工业区对湿地有影响,二、初步方案和构想,我们设计的概念张掖市城市空间结构应该是如图所示：,湿地公园保护区,湿地公园缓冲区,黑河,围绕湿地公园,体现“湿地之城”,塑造整体的张掖市城市空间,将湿地公园分为保护区和缓冲区，缓冲区内可以布置生态居住和生态公建,二、初步方案和构想,过渡区的概念过渡区包括湿地公园缓冲区和城市边缘交接地带两种类型，形成从湿地公园到城市组团的逐步过渡。过渡区不是一个小区域，而是一个连续的面。,二、初步方案和构想,湿地公园的概念纯粹的生态保护，积极的生态恢复。,二、初步方案和构想,缓冲区的概念生态示范住宅和公建。,二、初步方案和构想,交接地带的概念高级办公、高档住宅和公共服务。,三、对本次工作的建议,由于时间有限，我们只是从一个侧面展示了我们对核心问题的认识和工作思路。湿地公园的建设、过渡区的规划，是在城市整体结构的基础上进行的。对城市整体结构的认识是否清楚，是整体工作的基础。湿地公园和过渡区的方案，基本上也是类似的思路往下推进，要抓住那些与城市整体发展最相关、最迫切的内容。比如湿地公园应抓住：如何发挥政策优势和市场力量，尽快形成湿地公园的建设合力？如何在较短时间内形成一个湿地公园的形象和图景，展示城市发展魅力？如何分期、有序建设，带动过渡区土地开发？等等。比如过渡区规划应抓住：以何种形态衔接湿地公园