管理整合：专业化重组后的必然选择.doc

管理整合：专业化重组后的必然选择谢久明摘要管理整合是四川石油管理局专业化重组后亟需解决的重要问题文章分析了四川石油管理局专业化重组的特殊性,探讨了全方位实施管理整合,培育和增强企业核心竞争力,以加快企业可持续发展等相关问题关键词四川石油管理局管理整合发展战略管理体制营销体制企业文化专业化重组后亟需管理整合四川石油管理局大规模的专业化重组既是应对入世挑战的必然选择,也是全面提升四川石油技术服务水平和施工企业竞争力的需要.有其独特的历史背景和特殊性:一是企业内部若干单位的重组,既有强强联合,又有大小,强弱联合.二是跨区域重组.由重组前分布于川渝各地的小而全综合型矿区解体而成立9大专业类别19个专业化公司.涉及重组单位地理跨度相距数十至数百公里.三是若干单位重组整合为若干个专业化的经营实体(法人),不同于社会上那些破产企业的兼并,挂靠.四是重组涉及范围广,人员多.四川石油管理局下属15个专业,45个单位都在重组之列,占其所属二级单位的93.8%和全局职工总数的5O%以上.五是重组前的各个单位都有各具特色的企业管理方式和方法,经过超常进度的重组后,原有单位的管理体制,运行机制,经营理念,企业文化以及职工的思想观念,价值认同,经济利益等方面的中突在所难免.六是如此大规模的专业化重组,在四川石油管理局尚属首次,没有经验可资借鉴,更没有现成的做法可以照搬.在这种背景下进行专业化重组后亟需按照建立现代企业制度的要求,用新思维,新理论,新方法,尽快实现各方面的管理整合.只有这样才能使重组后的各专业化公司实现健康,顺利和可持续发展.全方位进行管理整合l.管理整合的目标以专业化重组为契机,按照建立现代企业制度的要求,应用现代管理理念与方法,整合企业的管理体制,分配体制,发展战略,经营理念和企业文化,完善生产经营管理运行机制,规范企业行为,实现资源共享和要素的优化配置,把四川石油管理局建设成一个全新的,具有核心竞争力的西部石油施工与技术服务企业集团.其核心是:通过管理的有效整合,优势互补和叠加,提高企业的经济效益,社会效益,环境效益,实现企业的可持续发展.2管理整合的主要内容(1)发展战略的整合专业化重组后,必须在四川石油管理局总体发展战略的规划下,对备专业化公司的发展战略和目标进行整合,从而实现提升企业发展目标的目的.一是统一战略目标.四川石油管理局未来5年内的发展目标是成为中国西部最具实力的综合性油气工程服务企业,备专业化公司应在这一战略目标的统领下,建设具有国际流,国内第一的勘探开发工程技术服务专业化公司.二是统筹实施战略管理.为提高产业集中度,实现企业的可持续发展,对战略管理要作者简介:谢久明,1949年11月生,高级咨询顾问:大学本科学历,现从事石油企业管理协会工作.1,四川省石油企业管理协会秘书处实行统筹考虑.通过实施基地收缩迁建,改造原有生产经营系统,淘汰落后生产工艺,实现技术装备的升级换代,增强产品和技术服务的国际竞争力,从而实现短期利益与长远目标的和谐统o(2)管理体制的整合管理体制的整合关系到石油企业联合重组的成败,也是重组之后的重点和难点.需要针对重组前各单位管理体制的特点,按照建立现代企业制度的原则和要求,创造性地进行整合.一是以稳促融,整合决策指挥系统和管理机构.整合的成败在于各单位的领导.各专业化公司应做到管理整合认识统一,目标明确.在整合过程中,要充分考虑到原各个单位的历史因素和管理上的差异,从稳定出发,按职能,职责相近和生产工艺相近的原则进行整合,将原各单位的多个管理部门和生产单位整合为适应扁平化管理要求的生产组织.对机构整合所涉及的人员,随整合后的部室或单位进行相应安置,保证员工不会因企业重组而失去岗位,以保持职工队伍的稳定.二是以新促变,改革管理机构.针对管理机构经过整合运作后暴露出的问题,在向职工充分征求意见的基础上,结合各专业化公司发展的需要,按精干,高效,科学,合理,逐步推进,合理分流,妥善安置的原则改革管理机构.三是规范运作,实施全面转换.按工序服从及业务性质近似原则归并生产厂,对产品营销,物流配送系统实施进一步整合.对与主导产业关联度较大的辅助和产品延伸及配套产业,根据企业的发展战略,明确发展方向和重点,对其实施模拟市场化运作,实行管资产,管发展规划,管领导班子,管目标考核的子(分)公司管理模式.(3)管理制度的整合一是统一规范管理性文件.重组后,要针对原有的管理制度,结合企业生产经营特点和发展需要,本着取长补短,科学合理,管理有效的原则,对各种管理制度进行整合和统一与规范,形成规范的管理性文件.二是建立管理制度评审体系,保证管理有效到位.各专业化公司成立后,应对产品销售,物资供应,价格管理,设备外委检修,招标采购等管理重点和难点方面的制度进行评审.通过建立管理性文件评审体系来消除认识和执行上的差异,消除以文代管等弊端,确保各项管理制度的贯彻执行.建立管理制度评审体系,包括建立评审领导机构,编制评审计划,编写评审检查表与确定抽查的项目,评审实施及整改验收和持续改进等环节.重点是整改验收和持续改进两个环节.即对管理文件的执行情况进行评审之后,形成评审初步结论,对需要整改的问题下发整改通知,直至整改验收完全合格.之后还须对评审情况进行总结并形成评审报告,内容包括文件执行情况的符合性,有效性评价和文件本身的科学性,适宜性和充分性评价;评审过程中发现的管理薄弱环节,管理漏洞和潜在隐患;整改建议和纠正预防措施.持续改进,就是通过不断的评审,整改,完善管理文件,使管理工作不断改进.(4)激励约束机制的整合企业激励约束机制的整合,是各专业化公司成立后管理整合的重点和关键,也是职工关注的敏感问题.为此,各专业化公司要在通过大量调研和科学分析的基础上,按照三项制度改革的要求以及四川石油管理局,中油集团的相关规定,对各单位原有的激励约束机制实施合理整合,以保证激励的公平,合理和有效性.一是统一薪酬标准.重组前,各专业化公司分配制度是有差异的,这就需要在对工资总额及劳动岗位进行全面的测算和分析后,在确保职工收入不减少的前提下制定专业化公司薪酬体系(制度)统一方案,并经公司职代会审议通过后实施.二是统一考核体系.各专业化公司的生产营销方式不同其考核模式也各异,重组后照搬任何一个单位的考核体系都不行.为此,应对考核体系进行科学的整合,建立起效益优先,责任和收入对称,有效激励的分配制度.要实行三个统一.即:第一,统一考核原则.定岗定薪,岗变薪变,充分体现岗位价值,逐步使职工收入随企业效益浮动.第二,统一考核收入设置.对职工的考核收入按各单位核定的定员,在充分考虑生产,经营,环境条件的基础上分类,分档核定,并全额纳入经济责任制考核:对中层干部的考核收入则根据工作难度和岗位分类进行设置.第三,统一考核形式.考核形式统一为目标责任考核为主,联带责任,重点工作(指标),专业管理考核为辅.三是统一用人机制.各专业化公司成立后,以建立管理人员竞聘上岗,能上能下和职工择优录用,能进能出的用工制度为目标,对原单位的用人管理机制实施有效整合.激励约束机制的整合要适应公司生产经营的要求,有效地激发职工的工作积极性和创造性.首先要统一用人标准,实行竞聘上岗,让优秀人才进入专业化公司备级管理层.其次应采取职工评议,综合打分的方式,每年对各级管理人员实行绩效考评,按考评结果奖优罚劣.(5)营销体制的整合整合企业营销管理体制,对重组前各单位的营销体系和营销网络进行整合,优化供应链和资源配置,降低成本,规范管理,建立适应市场竞争需要的快速反应机制,提高客户的满意度.一是整合营销理念,满足客户需35天艇与经济NaturalGasEconomy2005研竞-5橡索ResearchandDiscussion求.不同的营销理念形成不同的营销模式.各专业化公司要树立市场是企业的出发点和归宿的思想,确立以市场为导向,客户为中心,为客户创造价值的营销理念.在此基础上统一市场研究与开发,统一市场信息收集与分析,统一供应链管理和资源配置,统一建立营销网络和服务体系.对需求弹性小的产品,实行以销定产的营销策略:对需求受宏观经济环境和市场竞争的影响大,需求弹性大的产品,实行以产促销的营销策略,以最大限度地满足客户需求.二是整合营销组织机构,重组业务流程.各专业化公司要按集中销售,归口管理的原则将原单位的产品销售整合到一起,成立销售公司:按集中采购,统一储备,归口管理的原则将原单位的物资采购集中,成立物资供应公司;实施一体化的物流管理,成立物资配送中心;成立市场管理部,加强市场研究,市场信息收集与分析,加强营销管理和产销协调,实现对市场的快速反应.三是整合营销网络和渠道,建立高效化的营销机制.首先有效整合原单位的销售网络.建立以涵盖客户服务和市场细分及其变化趋势为主要内容的营销网络信息平台和相对稳定的战略需求链,实现与客户更加广泛和牢固的战略合作关系.以为客户创造价值的理念和产品差异化的优势满足客户快速提供产品,保证服务质量,增加产品供应弹性的个性需求.其次是整合物资供应链.针对大宗原燃材料等不可再生资源供需缺口不断扩大的趋势,在从战略高度强化四川石油管理局范围内的资源配置的同时,与上游多家公司按平等,互信,共赢的原则建立战略合作伙伴关系,确保原材料的稳定供应和运输通畅.第三是在营销方式上,针对产品的不同特点,在面向用户直销的同时,可分别采取代理和经销等方式.四是以三化为核心,实施用户满意工程.即拓展服务空间,实现客户满意最大化:加强科学管理,实现产品费用成本的最低化:提高综合素质,实现企业形象的最佳化,全力打造用户满意工程.通过营销资源的整合,实现信息流,物流,资金流的高度统一,强化在管理局和集团公司范围内的资源共享,协调互动的良性运营机制.(5)企业文化的整合加强企业文化建设,实现现代企业管理的延伸和发展,是重组后备专业化公司管理有效整合的有力保证.一是以主流文化为主导,整合企业文化建设新目标.各专业化公司重组之后,既要存续原有企业文化底蕴,又必须在充分吸收和采纳现代企业先进文化理念的基础上,进行企业文化建设的整合,以统一职工的思想观念和行为准则.二是整合企业发展战略,树立共同愿景目标.营造强势文化力,增强企业整体的统一性和凝聚力,把职工的文化追求与企业文化战略目标统一起来,从而形成有感召力和亲和力的企业精神文化.三是整合管理制度,规范管理行为,构建企业的制度文化体系,包括:程序化的管理制度,功能化的行为规范,非强制性的企业习惯和礼仪规范.四是塑造良好的企业形象,提升企业精神文化,使艰苦奋斗,永攀高峰的主流文化得到融合,升华,并成为广大职工的理念文化和奋力拼搏的精神支柱,内在动力.五是构建企业诚信网络,提升企业形象文化.通过强化员工质量意识,服务意识,诚信意识,宣传和推行SA8000和ISOI4000标准,增强员工的社会责任感.六是建设统一的标识体系,规范使用公司形象标识.七是不断提高营销管理水平,.增强企业产品和劳务的市场竞争力,培养满意用户,打造传代用户,建立四JIl石油企业集团营销文化.通过企业文化的不断整合和创新,形成为客户,员工,出资者以及所有关联方创造价值的理念,同时也营造保证四川石油管理局协调,和谐,可持续发展的企业文化.四川I石油管理局的成功整合,将有利于发挥联合重组优势,有效地实现各种要素的合理配置和资源共享,实现管理与创新的良性互动,从而提升企业的整体管理水平,增