宁波金阳钢结构有限公司“10.24”车辆伤害事故调查报告

宁波金阳钢结构有限公司宁波金阳钢结构有限公司 10 2410 24 车辆伤害事故调查报告车辆伤害事故调查报告 2015 年 10 月 24 日 7 时 40 分左右 由宁波金阳钢结构有 限公司承建的宁波皇钻机械有限公司钢结构安装工程施工现场 发生一起 1 人死亡的车辆伤害事故 根据 生产安全事故报告 和调查处理条例 规定 事故发生后 经慈溪市人民政府授权 由市安监局牵头 组织市监察局 市公安局 市住建局 市总 工会和龙山镇人民政府等有关部门和单位组成事故调查组 并 邀请慈溪市人民检察院派员参加 对事故进行了调查 现将事 故调查情况报告如下 一 基本情况 一 事故相关单位情况 1 宁波皇钻机械有限公司系有限责任公司 以下简称皇 钻公司 法定代表人徐升阳 注册资本 500 万元 住所位于 慈溪市慈东工业区天叙路 1 号 经营范围 挖掘机 装载机 推土机及配件 汽车配件 火车配件 五金配件的制造与销售 该公司成立于 2013 年 9 月 至事发时 该公司还未开始生产作 业 处于厂房建设过程中 平时由徐升阳之母林菊琴全权管理 2 宁波金阳钢结构有限公司系有限责任公司 以下简称金 阳公司 法定代表人沈忠年 注册资本 1008 万元 住所位于 慈溪市崇寿镇工业园区 经营范围为一般经营项目 钢结构配 件制造 加工 钢结构工程专业承包 钢材批发 零售 二 涉事工程概况 皇钻公司主体厂房建设已竣工验收完成 该主体厂房由浙 江通杭建设工程有限公司承建 而其主体厂房的钢结构实际由 丁浙东 男 浙江省慈溪市周巷镇长胜市村 身份证号建设 主体厂房完成验收后 林菊琴又 找到丁浙东以 58 万元的造价要求其建设面积约 2600 平方米的 钢棚 未经审批 尔后 丁浙东以金阳公司名义与皇钻公司 签订了该钢棚钢结构施工合同 并在合同中明确了双方施工安 全责任 之后 丁浙东又将工程以 33 元每平米的价格分包清工 给无资质人员许长千 男 浙江省慈溪市庵东镇华兴村水路湾 人 身份证号施工中 许长千又电 话联系了汽车吊老板金华坚 无营业执照 男 浙江省慈溪市 庵东镇虹桥村人 身份证号负责管材 吊运 二 事故经过 2015 年 10 月 24 日 7 时 20 分左右 施工人员进场开始一 天的工作 汽车吊驾驶员张进军 系汽车吊老板金华坚雇佣 男 河南省民权县龙塘镇张堂村人 身份证号码负责管材吊运 许长千在一旁指挥 第 二吊时 由于管材过重 在吊臂转动时 汽车吊车头抬起发生 后翻 张进军在跳出驾驶室过程中被汽车吊压住受伤 事发后 许长千立即拨打了 119 和 120 求救 消防战士赶到后 将张 进军救出由 120 急送至慈林医院抢救 张进军经抢救无效于当 日 10 时 10 分死亡 三 事故原因 一 直接原因 张进军安全意识不强 冒险作业 所吊管材过重导致汽车 吊后翻致其本人被压而亡 二 间接原因 1 金阳公司对施工工程管理不严 违规让丁浙东挂靠 且 对施工工程安全管理不到位 2 皇钻公司涉事工程未按规定进行审批 3 金阳公司法定代表人沈忠年未能按 安全生产法 等法 律法规规定要求 有效督促 检查本单位安全生产工作 及时 消除生产安全事故隐患 4 丁浙东违规将钢结构施工工程分包给不具备相应资质的 许长千 且对施工现场安全管理不力 5 许长千在不具备相应资质的情况下承接钢结构施工工程 且无证现场指挥吊运 6 金华坚无营业执照从事汽车吊行业 四 事故性质 综上分析 本起事故是一起生产安全责任事故 五 事故责任分析及有关责任人处理意见 一 张进军安全意识不强 冒险作业 所吊管材过重导 致汽车吊后翻致其本人被压而亡 鉴于其已在本起事故中死亡 故不予追究 二 金阳公司对施工工程管理不严 违规让丁浙东挂靠 且对施工工程安全管理不到位 金阳公司对本起事故负有责任 建议慈溪市安全监管局对该公司作出行政处罚 三 皇钻公司涉事工程未按规定进行审批 皇钻公司对 本起事故负有责任 建议慈溪市住建局对该公司作出处理 四 金阳公司法定代表人沈忠年未能按 安全生产法 等法律法规规定要求 有效督促 检查本单位安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 沈忠年对本起事故负有责任 建 议慈溪市安全监管局对沈忠年作出行政处罚 五 丁浙东违规将钢结构施工工程分包给不具备相应资 质的许长千 且对施工现场安全管理不力 丁浙东对本起事故 负有责任 建议慈溪市住建局对丁浙东作出处理 六 许长千在不具备相应资质的情况下承接钢结构施工 工程 且无证现场指挥吊运 许长千对本起事故负有责任 建 议慈溪市住建局对许长千作出处理 七 金华坚无营业执照从事汽车吊行业 对本起事故负 有责任 建议慈溪市市场监管局对金华坚作出处理 六 整改措施 一 金阳公司应进一步提高安全生产法制意识 建设项 目必须由具备相应资质的单位承建 不得将工程违规分包给不 具备资质的单位和个人 不得让不具备资质的单位和个人非法 挂靠 并进一步加大对施工现场的安全管理力度 防范类似事 故再次发生 二 丁浙东 许长千要严格遵守 安全生产法 建 筑法 等法律法规规定 在未取得相应资质前不得从事钢结构 施工工程 三 金华坚要严格遵守 安全生产法 等法律法规规定 在未取得相应证照情况下不得从事汽车吊行业 四 龙山镇有关部门要举一反三 认真吸取事故教训 进一步加大对建筑施工项目的安全监管力度 严防各类事故发 生 五 市住建局要加强日常管理 巡查等工作 切实履行 好行业监管职责 要重点对施工资质 落实安