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文档简介
1 / 12新农村建设专题片解说词芳草鲜美,落英缤纷土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属,阡陌交通,鸡犬相闻。其中往来种作,男女衣著,悉如外人;黄发垂髫,并怡然自乐。 ”这是东晋诗人陶渊明笔下描绘的世外仙境,它所展现的是人们对幸福田园生活的向往。时过千多年之后,仙境所在地的桃源,为把这古老的向往变为现实,积极扩张和提升主导产业,大力推进农村基础设施建设,全面培育有理想、有文化、有现代经营能力的新型农民,仙境大地掀起了社会主义新农村建设的滚滚热潮。仙 境 涌 新 潮桃源县位于湖南省西北部,洞庭湖尾闾,这里既是旅游圣地桃花源的所在地,也是洞庭湖区有名的农业生产大县,县内生猪、粮食、油料先后进入全国百强。近年来,县委、县政府高举工业兴县、产业富民大旗,国民经济得到了快速、持续、稳定发展。2016 年,全县 GDP 总值达到亿元,农民人均纯收入达到 3217 元,年均增幅均在 5%以上。今年,桃源县委、县政府积极响应中央号召,加快推进社会主义新农村建设。目前全县已投入资金 8832 万元,完成农村公路通畅工程建设公里,启动农村客运站场建设8 个,新改建农村公路桥梁 5 座,开通农村客运公交线路 3条;完成小型水库除险整治 28 座、堤垸除险加固 27 处、2 / 12排渍机埠维修 14 处,完成渠道硬化改造 120 公里、维修清淤 5980 公里;实施土地开发整理项目,整理耕地面积 448公顷;启动农村中小学寄宿制学校建设项目 20 个;扩改乡镇敬老院 15 所,建筑面积万平方米,五保户集中供养人数达到 640 人;实施乡镇卫生院配套建设项目 6 个,建筑面积 4900 平方米;实施茶庵铺和浯溪河 2 个乡镇的农业综合开发,全面完成项目区的沟渠、机耕路、机埠等项建设,惠及 9 个行政村、9027 人,受益面积 18484 亩;计划新建沼气池 2300 个,已新建 1403 口,占全年任务的%。在全面推进农业基础设施建设和农村社会保障事业发展的过程中,该县把产业发展作为增加农民收入、加快新农村建设进程的重大战略举措,响亮地提出了“提升主导产业、建设生态家园”的口号。为了寻求新的突破,县委、县政府在全面推进粮棉油等大宗农产品产业化建设的同时,选择了水果、畜禽、楠竹和茶叶等在当地有影响、有特色和一定发展基础的产业作为主攻的重点。车行桃源境内,满山遍野的桔园已成为一道亮丽的风景,装点了县内的山川景色;九十月间,金黄色的桔果挂满枝头,惹人心醉。桃源的柑桔生产虽起步较早、规模很大,但产业层次与生产效益一直无法得到提升。为彻底改变这一面3 / 12貌,近年来,县委、县政府把产业龙头建设作为促进柑桔产业化建设的主攻重点,2001 年成功引进了湖南金果果蔬食品公司在桃源的落户,开始了“公司+基地+农户”的运作;并不断扶持桃花源果树联合会和各乡村的果树生产专业组织发展壮大,广大桔农在生产、销售、加工等领域都形成了发展合力;2016 年,县内还新建了 2 套柑桔自动化处理设施,并统一了“仙源” 、 “马鬃岭”两个品牌与包装,今年,全县又新增了 9 套柑桔自动化处理设施,全县 80%以上的商品果都可以经过打蜡、分级后包装上市。在此基础上,积极引导农民进行品种改良和规模扩张,全县柑桔以每年上万亩的速度发展,目前柑桔生产总面积达到万亩,优质品种覆盖率达 80%以上,亩产由原来的不足 1000 公斤达到 2000 公斤以上。畜禽是桃源传统的支柱产业,每年出栏生猪 100万头、家禽 2000 万羽以上,但一直以家庭散养为主,规模无法继续扩张,效益也无法显现。早在九十年代初,县委、县政府把扶持养殖大户和养殖龙头企业的发民作为提升畜禽产业的突破口。从 1991 年起步的养猪大户李四喜,通过十多年的努力,养殖规模由最初的 28 头发展到目前的存栏经产母猪 1600 多头、年出栏规模 3 万头。并注册组建了四喜养殖公司,公司固定资产 350 多万元,建有高标准猪舍640 间、建筑面积 15000 平方米,并安装使用了电子监控设4 / 12施和高位产床、温控设备等现代化生产管理设施。年生产经营产值突破 1000 万元,创利税 150 万元左右。在李四喜的带动下,目前全县年出栏生猪在 100 头以上的规模养猪户达到 500 多户。桃源县三尖农牧公司是 1995 年元月组建成立的一家股份制饲料生产加工企业。通过几年的积累和发展,公司有了一定的实力,为带领广大农民一同致富, 2001 年元月,公司将县内仅有的 9 个蛋鸡养殖户联合起来,组建成立了桃源县三江养殖合作社,公司利用自己信息、技术与饲料加工、鸡苗孵化等方面的优势,统一为社员提供鸡苗、配方饲料供应和养殖技术指导等系列化服务。当年,这 9 个蛋鸡养殖户对养殖品种进行了全面更新,对养殖技术进行了全面改进,养殖效益也因此得到了大幅增长,每只蛋鸡获得的纯利润高达元,比上年净增元。加入合作社尝到的甜头,不仅坚定了社员发展蛋鸡养殖的信心,而且对周边地区的农户产生了较好地辐射和带动作用,2002 年,全县加入合作社的蛋鸡规模养殖户发展到 47 个,养殖规模发展到 18 万只。合作社规模扩充后,三尖公司安排专职人员从五个方面为会员提供服务。一是统一育雏供鸡苗、二是统一技术规程、三是统一饲料加工与供应、四是防疫技术指导、五是产品销售服务。在三尖公司的带动下,全县蛋鸡规模养殖户达到 400 多户,养殖总量突破 200 万羽。5 / 12楠竹是桃源独具特色的主导产业之一,但一直以销售原竹为主,农民每销售一根楠竹收入不过三四元钱,年,县委、县政府下力引进了桃花源跃宇竹业有限公司在桃源的落户,2016 年又引资兴建了桃源县洞天竹业有限公司,生产加工的竹地板在加工龙头的带动下,农民每根楠竹销售收入达到 10 元左右,生产面积也由五年前的 50万亩扩张到 60 万亩,并形成了年加工转化能力达 300 万根的初级加工群体。桃源茶叶生产规模不大,但“桃源大叶茶”独具特色的地方品种和优良的品质为桃源茶叶产业开发注入了无限的活力。经过十多年的开发,目前桃源大叶茶生产面积已达到万亩,地域范围从太平铺一个乡扩展到以太平铺、茶庵铺为中心,杨溪桥、凌津滩为辐射带的 15 个乡镇,并先后被确定为全省首批无公害茶叶示范基地县、全国无公害茶叶示范基地县。县内拥有大小粗制、精制茶厂 120 多家,大型制茶机械 700 多台,年加工能力达 2 万吨。以桃花源茶叶集团为主体、腾琼保健茶厂及古洞春茶业有限责任公司等骨干茶厂为依托、桃花源大叶茶协会为纽带的桃源大叶茶加工业带动了桃源大叶茶产、加、销一体化经营步伐,形成了企业联基地、基地带农户的产业化经营态势。以“桃源大叶”为原料的“桃花源” 、 “灵芽” 、 “古洞春”等品牌在市场上具有了一定的知名度,其中“灵芽” 、 “古6 / 12洞春”系列茶产品已取得省级和国家级“无公害农产品”标志,其特有的品质赢得了消费者的认可,市场份额不断扩大。为保护桃源茶叶产业健康稳步发展,2016 年初,国家质检总局审定通过了桃源大叶茶的地理标志产品保护。为加快推进全县新农村建设,全县启动了省、市、县三级新农村示范村的建设,并从 6 月上旬开始,组建领导小组和工作班子,切实加强了马鬃岭示范片建设,明确了以“成为全市的示范、全省的样板、全县的可推模式”为创建目标,以“一户一个庭院,户户沼气普遍,几户一个新区,区区文体休闲,镇村一个产业,组组道路相连,沿线一片葱绿,庄庄风光无限”为创建主流形象的目标定位。建立了调度机制,制定了示范片建设项目一览表、进度倒计时表和资金筹措到项责任表,实行分阶段调度、分阶段验收,确保了建设进度。财政补助、项目倾斜、社会募捐、农民自筹等 4 个途径筹集建设资金 650 万元。通过几个月的建设,形成了很多令人振奋的亮点:产业增收效应明显。马鬃岭全镇目前柑桔面积已达到 5 万亩,其中今年新发展 1 万亩,年产量 10 万吨以上,产值 1 亿元左右,2016 年,全镇农民人均柑桔收入近 4000 元。其中柑橘收入超过万元的农户就达到 3800多户,3 万元以上的农户达到 500 多户,5 万元以上的农户达到 110 多户。先后投资近千万元新建了马鬃岭和刘炎柑7 / 12桔大市场,并注册了“马鬃岭”柑桔商标。步入收获季节的马鬃岭镇,山上绿色连绵的桔园里,金黄色的果实摇 生姿,山下熙熙攘攘的市场里车水马龙,全国各地的客商争相抢购这里的柑桔。柑桔产业还带动了流通产业的发展。2016 年,2016 年,土生土长的女能人杨学初联合她的 7 个徒弟创立了马鬃岭镇农副产品购销集团公司,联合 500 多个柑橘产销大户成立马鬃岭镇柑橘产业协会。在她的带动下,全镇 3100 人参与柑橘流通,产品销售网络扩展到北方及沿海 10 多个省市,每年仅流通纯收入就达 1000 多万元,杨学初自己每年柑橘销售的纯收入更是突破 30 万元。公路网络基本形成。目前,马鬃岭示范片8 个村共完成通村公路硬化 38 公里,通组到户公路硬化近10 公里,示范片内公路纵横交错,已基本形成一个完整的网络。如果不是对地形很熟悉的司机,进入示范片的道路就如同进入了迷宫一般。村居环境全面改观。农民收入的增加对村居环境建设提出了近切要求,镇党委、政府积极引导,大力推进以沼气为主的生态能源建设,目前,整个示范片已完成沼气沼气池建设 2000 多个,并形成了“猪沼果” 、“猪沼鱼”等多种生态农业发展模式;当地农民还踊跃争取资金扶助推动改水改厕,投入 120 多万元建起了 1个镇级自来水厂、2 个村级自来水厂,1126 户饮水困难的8 / 12农户用上了洁净的自来水,4500 多农户达到了饮用水安全、洁净标准。当清澈的自来水如甘洌的清泉流入农户家中的时候,他们庆幸自己也过上了城里人的生活。刘炎村是一个只有 270 户农户的丘岗小村,在政府政策的引导下,农户们踊跃自筹资金,建起了全县第一个村级农产品交易市场刘炎柑橘大市场,建起了全市一流的村级学校刘炎小学,建起了村办自来水水厂、村办针织企业、村属垂钓、野炊、观光一体的农家休闲中心,更建起了全省第一个村级生态农业基地刘炎生态农业示范园。40 多个农户住进了马路宽畅、路灯闪亮、鲜花绽放的“花园小城” 。文明新风悄然兴起。 2016 年 8 月 10 日,刘炎村里敲锣打鼓,热闹非凡。该村开展的“五好”村民评选结果揭晓,10 对由村民自己选出的好村民、好夫妻、好邻居、好婆媳、好兄弟走到台前,接受村民大会的集体表彰,接受左邻右舍的衷心祝贺。为使富裕了的农民文化生活更加丰富多采,镇里通过经费补助,帮助每个村建起了文化活动室、图书室、现代远程教育室、有线电视网络。采取私办公助政策,扶持农民建立起了 10 多个管乐队、艺术团。逢年过节,每个村都在定期不定期的举办农民喜爱的蓝球赛、乒乓球赛、拔河比赛,镇上每年还组织一次农民运动会和农民艺术节,9 / 12极大地活跃了农村的文化生活。镇里和各村每年都组织开展“五好村民” 、 “文明户”评比竞赛活动。此外,各个村组还建立了“妇女戒赌会” 、 “老年人协会”和“关心下一代协会” ,农户们通过参加各种协会,自觉成为文明新风的创造者、参与者和维护者。如今在马鬃岭镇,打牌赌博的少了,吵架滋事的少了。农民们把社会主义荣辱观编成他们能够朗朗上口的诗歌广为传唱,每个村都按公民道德规范制定了有自己特色的村规民约,新的社会风尚在山乡沃土中悄然兴起。在刘炎,孩子们在街心的健身休闲园里嬉戏;在响水垱,农民在自己的农家公园里散步;在鹤峰,村民在自己的庭园里打球、聊天、憩息。村民们安居家园,有电视和电脑了解天下大事,用电话和手机沟通外界。人们在清新的空气里过上了都市人的时尚生活,享受着社会进步的文明成果。为充分调动社会各方面参与新农村建设的积极性,县委、县政府建立了一整套完善的工作机制。示范村申报机制。每年确定的省、市、县、乡四级示范村,都以行政村为单位,召开村民大会,广泛征求村民是否同意把所住的村庄列入新农村建设示范点,是否愿意筹资筹劳投入各项基础设施建设,是否愿意按规划建房和美化村庄环境,是否愿意参加知识培训并积极发展主导产业等方面的意见,经村民讨论表决,征得 80%以上10 / 12的村民同意并在申报表上签名认可后,由村委会向乡镇人民政府申报,再由乡镇向县申报。并对示范村实行动态管理,由县新村办定期对示范村进行考评考核,视农民积极性、工作进展与实际效果,扶优淘劣。调动了农民参与新农村建设的积极性。多元投入机制。为避免新农村建设资金“吃了上顿没下顿” ,探索建立了政府主导、农民主体、单位联建、社会捐助、金融支持的多元投入机制,今年来,全县共筹集新农村建设资金亿元,其中国家、省、市财政亿元、县本级预算安排 4927 万元、社会捐助 2533 万元、群众集资 4100 万元、乡镇自筹 450 万元、向金融部门融资亿元。在财政投入方面,按照中央“三个高于”的要求,逐步建立起了稳定的新农村建设资金投入机制。每年安排专项资金 500 万元,专户专管,专款专用,重点支持农村通组公路、能源沼气建设和村庄规划编制等项目。对完成村内 80%以上通组公路硬化,分米宽、15 厘米厚以上和 2 米宽、15 厘米厚以上 2 个标准,按每公里 3 万元、2万元分别给予补助;每年重点扶持 500 口沼气池建设,每个补助 1000 元;对按要求完成编制任务的每村补助 1 万元。补助资金由县新村办对项目验收合格并报县社会主义新农村建设领导小组审定后发放。11 / 12在社会支助方面,组织开展了厂村共建、发动社会各界人士捐赠等活动,不仅筹集了大量建设资金,还促进了产业的发展和农民收入的增加。在实施“厂村共建”过程中,各企业重点围绕本企业所在村的产业基地开发与乡村公路等基础设施建设,以现金、种子种苗等方式支持结对村发展。桃源县明月油脂有限责任公司出资 15 万元,硬
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