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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 铝管项目可行性报告铝管项目可行性报告 第一章概况 一 项目单位概况 一 公司名称xxx有限责任公司 二 公司简介 公司是全球领先的产品提供商 我们在续为客户创造价值 坚持围绕客户需求持续创新 加大基础 研究投入 厚积薄发 合作共赢 公司将 以运营服务业带动制造业 以制造业支持运营服务业 经 营模式 树立起双向融合的新格局 全面系统化扩展经营领域 公司为以适应本土化需求为导向 高度整合全球供应链 公司自成立以来 在整合产业服务资源的基础上 积累用户需求实 现技术创新 专注为客户创造价值 公司始终秉承 集领先智造 创美好未来 的企业使命 发展先进 制造 不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力 贴近客户需 求 助力中国智造 持续为社会提供先进科技 覆盖上下游业务领 域的行业综合服务商 上一年度 xxx科技公司实现营业收入28711 65万元 同比增长21 9 6 5169 02万元 其中 主营业业务铝管生产及销售收入为25396 60万元 占营业总 收入的88 45 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入6029 458039 267465 037177 9128711 652主营业 务收入5333 297111 056603 126349 1525396 602 1铝管 A 1759 98 2346 652179 032095 228380 882 2铝管 B 1226 661635 541518 72 1460 305841 222 3铝管 C 906 661208 881122 531079 364317 422 4铝管 D 639 99853 33792 37761 903047 592 5铝管 E 426 66568 88528 25507 932031 732 6铝管 F 266 66355 55330 16317 46126 9 832 7铝管 106 67142 22132 06126 98507 933其他业务收入 696 16928 21861 91828 763315 05根据初步统计测算 公司实现利 润总额6201 81万元 较去年同期相比增长1083 54万元 增长率21 17 实现净利润4651 36万元 较去年同期相比增长702 25万元 增长率17 78 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元28711 65完成 主营业务收入万元25396 60主营业务收入占比88 45 营业收入增长 率 同比 21 96 营业收入增长量 同比 万元5169 02利润总额万 元6201 81利润总额增长率21 17 利润总额增长量万元1083 54净利 润万元4651 36净利润增长率17 78 净利润增长量万元702 25投资利 润率51 49 投资回报率38 62 财务内部收益率24 20 企业总资产万 元39841 85流动资产总额占比万元36 69 流动资产总额万元14618 1 1资产负债率32 19 二 建设背景及必要性 1 高质量发展 是十九大报告 中央经济工作会议的高频词 今 年两会首次写进政府工作报告 高质量发展是我国发展阶段的里程碑 也是今后相当长时期要遵循 的中国发展道路和建设现代化国家目标 我国经济运行平稳 稳中有进 但也面临 稳中有变 变中有忧 外部环境复杂严峻 经济面临下行压力 的局势 从内部看 为解决长期积累的结构性矛盾 我国深入推进供给侧结 构性改革 在取得成绩的同时也遇到一些困难 矛盾和挑战 2019年 我国经济虽然面临下行压力 但经济发展长期向好的基本 面没有改变 我们要坚定信心 激活内生动力 坚持推动高质量发展 在发展中 迎接挑战 在变局中抓住机遇 实现高质量发展 是经济现代化的根本要求 十九大提出了 两个一百年 的宏伟目标 只有高质量发展 才能 实现国家治理体系和治理能力现代化 才能实现 两个一百年 的 宏伟目标 才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦 才能实现 全体人民共同富裕 高质量发展是强国之本 筑梦之基 唯有不断增强经济创新力 竞争力等质量优势 才能化解发展中的 矛盾 实现现代化的目标 如果说 以前经济工作主要解决 有没有 那现在着重解决的应 该是 好不好 以前发展主要依靠 铺摊子 今后则主要是 上台阶 以前主要是总量情结和速度焦虑 现在要牢固树立质量 指标 内涵导向 只有这样 实现现代化的路上才不会走弯路 回老路 上斜路 近日 在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中 推动 制造业高质量发展 被放在了首位 在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上 制造业企业代表 专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题 就当前我国制 造业痛点 难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨 我国虽已成为全球制造业大国 但 大而不强 全而不优 的 问题仍然突出 与会代表们认为 推动制造业高质量发展 要着力在强基础 补短 板 抓创新 育人才 优环境上下功夫 发挥市场在资源配置中的 决定性作用 形成推动制造业高质量发展的合力 2 制造业是国民经济发展和国防建设的基础性 战略性产业 新中国成立以来 特别是改革开放40年以来 我国制造业持续快速发 展 取得了举世瞩目的成就 但与先进国家相比 我国在关键核心技术 基础配套能力 高端制造 装备等方面还存在明显不足 作为整个国家未来经济发展命脉基础的制造业 要灵活适应快速变化 的市场环境 提升竞争力和盈利能力 需要做出改变 大力振兴实体经济 构建以先进装备制造业 资源精深加工业 战 略性新兴产业和现代服务业为支撑 大中小微企业协调并进 新技 术 新产品 新业态 新模式加速壮大的现代产业新体系 着力建 设工业强省 全省能源消费总量实现探高回落 能源消耗强度继续降低 万元工 业增加值能耗达到0 85吨标准煤左右 CO2排放量下降4 用水量达 到10立方米左右 工业固体废物综合利用率达到88 3 十三五 时期 世情 国情继续发生深刻变化 这些重大变化 为 十三五 工业经济发展既创造了难得历史机遇 也带来了若干 挑战 我国经济发展进入新常态 新常态下 经济增速放缓 动力多元 有利于加快产业转型升级 提高经济发展质量 中国制造2025 将给制造业带来深刻影响 工业也势必将向智能 化 自动化 信息化 绿色化方向发展 供给侧结构性改革 将推动工业企业对要素投入进行重新组合 从 注重获取低成本资源要素向注重技术创新 人才培育和管理升级转 变 认真贯彻落实党的十九大精神 深入践行新发展理念 以现代化强 市建设为统领 以供给侧结构性改革为主线 以 设计产业化 产 业设计化 为导向 积极培育发展工业设计产业 切实增强设计创 新能力 大力推动工业设计与制造业深度融合 以文化创意助推制 造业高端化 智能化 绿色化 服务化 国际化发展 为推动高质 量发展提供有力支撑 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限责任公司 有限责任 公司 公司自成立以来 在整合产业服务资源的基础上 积累用户 需求实现技术创新 专注为客户创造价值 公司始终秉承 集领先智造 创美好未来 的企业使命 发展先进 制造 不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力 贴近客户需 求 助力中国智造 持续为社会提供先进科技 覆盖上下游业务领 域的行业综合服务商 二 项目投资规模该铝管项目主要从事铝管投资建设 计划总投资1 6921 25万元 其中固定资产投资12409 96万元 占项目总投资的73 34 流动资金4511 29万元 占项目总投资的26 66 三 产品规划项目主要产品为铝管 根据市场情况 预计年产值360 75 00万元 项目承办单位计划在项目建设地建设项目 具有得天独厚的地理条 件 与xx省同行业其他企业相比 拥有 立地条件好 经营成本低 投资效益高 比较竞争力强 的优势 因此 发展相关产业前景 广阔 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积41987 65平方米 折合约62 95亩 其中净用地面积41987 65平方米 红线范围折合 约62 95亩 项目规划总建筑面积52484 56平方米 其中规划建设主体工程36365 51平方米 计容建筑面积52484 56平方米 预计建筑工程投资4082 87万元 二 产能规模项目计划总投资16921 25万元 预计年实现营业收 入36075 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求工艺技术节能环境保护与安 全生产原则项目建设中所采用的工艺技术必须体现 以人为本 的 原则 确保安全生产和清洁生产的需要 项目产品生产工艺技术要 有利于环境保护 不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁 性影响 尽量采用节能 污染少的生产工艺和技术装备 从源头上 消除和控制污染源 严格贯彻 三同时 原则 搞好 三废 治理 项目承办单位要大力采用现代化的生态技术 节能技术 节水技 术 循环技术和信息技术 采纳国际上先进的生产过程管理和环境 管理标准 要求经济效益和环境效益实现最佳平衡 工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则在确保产品质量稳定可 靠的前提下 生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模 产品制 造工艺特性要求 采用合理的工艺流程 同时 配备先进 经济 合理的生产设备 使项目产品生产工艺流程 设备配置及自动化水 平与生产规模及产品质量相匹配 力求技术上实用 经济上合理 二 项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术 该技 术具有资金占用少 生产效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术具备以下优势投资项目采用 国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产效率高 资源 消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术 具备以下优势 六 设备选型方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依 据 满足工艺要求为原则 并尽量体现其技术先进性 生产安全性 和经济合理性 以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求 先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键 因此 工艺装备必 须选择国内外著名生产厂商的产品 并且在保证产品质量的前提下 优先选用国产的名牌节能环境保护型产品 项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高水平 高质量 最 大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生产过程中的自动化 程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源降低生产成本和检 测成本 七 厂房土地 一 建设有利条件随着世界经济一体化的发展 项 目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位 同时 xx省 又是相关行业在国内的生产基地 这就使本行业在国际市场有不可 估量的发展空间 项目承办单位通过参加国外会展和网络销售 可 以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额 二 控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建 设用地规划设计要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规 划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场 区总平面图 投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的 工业项目建 设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的行业产品制造 行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目 建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数71 57 建筑 容积率1 25 建设区域绿化覆盖率5 61 固定资产投资强度197 14 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程21245 7521 245 7536365 5136365 513111 831 1主要生产车间12747 4512747 4 521819 3121819 311929 331 2辅助生产车间6798 646798 6411636 9611636 96995 791 3其他生产车间1699 661699 662109 202109 20 186 712仓储工程4507 584507 5810477 3810477 38652 042 1成品 贮存1126 891126 892619 342619 34163 012 2原料仓储2343 94234 3 945448 245448 24339 062 3辅助材料仓库1036 741036 742409 8 02409 80149 973供配电工程240 40240 40240 40240 4016 833 1供 配电室240 40240 40240 40240 4016 834给排水工程276 47276 472 76 47276 4715 054 1给排水276 47276 47276 47276 4715 055服务 性工程2854 802854 802854 802854 80177 665 1办公用房1403 431 403 431403 431403 4376 605 2生活服务1451 371451 371451 3714 51 3782 586消防及环保工程805 36805 36805 36805 3656 396 1消 防环保工程805 36805 36805 36805 3656 397项目总图工程120 xx0 xx0 xx0 20 52 987 1场地及道路硬化8399 111519 951519 957 2场区围墙1519 958399 118399 117 3安全保卫室120 xx0 xx0 xx0 208绿化工程303 0 06106 05合计30050 5652484 5652484 564082 87 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员704人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人4791 2人均年工资万元5 351 3年工资额万元2098 712工程技 术人员工资2 1平均人数人1062 2人均年工资万元6 052 3年工资额 万元694 563企业管理人员工资3 1平均人数人283 2人均年工资万元 7 053 3年工资额万元183 494品质管理人员工资4 1平均人数人564 2人均年工资万元5 714 3年工资额万元331 105其他人员工资5 1平 均人数人355 2人均年工资万元5 685 3年工资额万元217 136职工工 资总额万元3524 99 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类铝管企业698家 规模以上 企业26家 从业人员34900人 截至xx年底 区域内铝管产值159813 73万元 较xx年144431 75万 元增长10 65 产值前十位企业合计收入65629 57万元 较去年58692 16万元同比 增长11 82 区域内铝管行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元159813 73 同期产值万元144431 75同比增长10 65 从业企业数量家698 规上企业家26 从业人数人34900前十位企业产值万元65629 57去年同期58692 16万 元 1 xxx科技公司 AAA 万元16079 242 xxx有限责任公司万元14438 513 xxx实业发展公司万元8531 844 xxx科技公司万元7219 255 xxx实业发展公司万元4594 076 xxx集团万元4265 927 xxx实业发展公司万元328 158 xxx科技公司万元2690 819 xxx实业发展公司万元2559 5510 xxx集团万元1968 89区域内铝管企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值16079 24万元 较上年度13905 77万元增长15 63 其中主营业务收入15474 77万元 xx年实现利润总额5136 73万元 同比增长11 24 实现净利润1522 45万元 同比增长23 81 纳税总额140 46万元 同比增长18 21 xx年底 AAA资产总额26730 31万元 资产负债率28 20 xx年区域内铝管企业实现工业增加值24495 49万元 同比xx年21791 20万元增长12 41 行业净利润18712 86万元 同比xx年15651 44 万元增长19 56 行业纳税总额34668 12万元 同比xx年30617 43 万元增长13 23 铝管行业完成投资44985 54万元 同比xx年39100 86万元增长15 05 区域内铝管行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万 元24495 491 1 同期增加值万元21791 201 2 增长率12 41 2行业净利润万元18712 862 1 xx年净利润万元15651 442 2 增长率19 56 3行业纳税总额万元34668 123 1 xx纳税总额万元30617 433 2 增长率13 23 4xx完成投资万元44985 544 1 xx行业投资万元15 05 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 07亿元 年均增长8 00 预计区域内铝管行业市场需求规模将达到242400 12万元 利润总额 61150 58万元 净利润23040 45万元 纳税20305 67万元 工业增 加值73156 99万元 产业贡献率11 45 区域内铝管行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019年020 20年1产值187714 66213312 11242400 122利润总额47355 0153812 5161150 583净利润17842 5320275 6023040 454纳税总额15724 711 7868 9920305 675工业增加值56652 7764378 1573156 996产业贡献 率6 00 9 00 11 45 7企业数量83810221308 十 项目选址分析 一 选址原则 二 纺织方案该项目选址位于 某某产业园 通过几年发展 我市装备制造业规模不断扩大 产品种类逐步增多 产品档次不断提升 初步形成了以乘用车 重型汽车 专用车及 零部件为主的汽车制造 以煤炭综采设备为主的煤矿及矿用设备制 造 以风机整机组装及叶片 塔筒等零部件制造为主的风力发电设 备制造和以压力容器为主的化工设备制造的装备制造产业体系 十二五 时期 面对经济发展新常态 全市上下坚持科学发展 以转型发展 可持续发展为引领 突出改善民生 强化改革创新驱 动 推进法治政府建设 确保社会和谐稳定 经济社会总体保持了 平稳发展 经济发展步入新常态 三 建设条件分析随着世界经济一体化的发展 项目产品及相关 行业在国际市场竞争中已具有龙头地位 同时 xx省又是相关行业 在国内的生产基地 这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空 间 项目承办单位通过参加国外会展和网络销售 可以使公司项目 产品在国际市场中占有更大的市场份额 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量 控制 引入了DFMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程 方法 GRR检验测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 项目产品流程化设计在设计阶段引入CAE分析 避免过多的 设计 分析循环 明显减少设计总费用和设计周期 产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计 ANSYS分析到产品实 验 通过CAD和CAE的平滑过度双向互动 进而避免CAD与CAE的重复 工作 提高设计效率 通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量769152 80千瓦 时 折合94 53标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量18744 37立方米 年 折 合1 60吨标准煤 三 节能分析项目位于某某产业园 项目建成后年消耗能源总量 折合标煤96 13吨 节能量折合标煤35 55吨 节能率28 78 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤96 131 1 年用电量千瓦时769152 801 2 年用电量吨标准煤94 531 3 年用水量立方米18744 371 4 年用水量吨标准煤1 602年节能量吨标准煤35 553节能率28 78 四 节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真 操作 坚决杜绝 跑 冒 滴 漏 现象的发生 认真做好节能降 耗工作 加强设备管道保温保冷 减少散热损失从而降低能耗 根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大功率电机采 用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无功损耗 变 配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗 提高效率 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 根据用电性质 用电容量 选择合理供电电压和供电方式 变配电 室的位置应接近负荷中心 减少变压级数 缩短供电半径 按经济 电流密度选择导线的截面 优化用电设备的工作状态 合理分配与 平衡负荷 使用电均衡化 提高项目的负荷率 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 三 主要设备项目计划购置设备共计88台 套 设备购置费4981 67万元 第四章职业安全 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦 发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到 最小程度 建筑建筑结构设计和布置依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx进行平面布置和结构设计 满足消防要求 并结合生产设备的布置 使用要求 结合项目建设地的实际情况 遵循 设计合理 实用可靠 经济节约 的原则确定土建工程的方 案 易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施 防止爆炸 危险环境的形成 本设计采用自然通风与局部强制通风相结合的原则 对易泄漏有害 介质的管道及设备尽量露天布置 不能露天布置的设强制通风 防 止有害气体积累 对于某些事故状态时有害气体可能积累的场所如 分析室等设局部机械通风 加强排风换气 防止有害气体积累 对易散发有害气体的岗位设置局部强制通风 收集集中处理 防止 有害气体的扩撒 二 消防设计防雷 防静电所有工艺生产设备及其管线 按工艺 及管道要求作防静电接地保护 其接地装置一般情况与电气设备工 作接地和保护接地共用一个接地装置 所有爆炸危险的场所的工艺生产设备及其建 构筑物 均属第 类 防雷 考虑防直击雷和感应雷 其他构筑物属第 类防雷 设防直 击雷装置 并各设接地体装置 这些接地体在地中与安全接地装置不能满足安全距离要求时 则将 两者相联 灭火器布置按 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 xx 要求 在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材 以扑 救初期火灾 投资项目消防以水为主 同时配备蒸汽灭火系统 干粉灭火器 二 氧化碳灭火器 灭火器布置在控制室 生产车间等便于及时发现和 使用的地方 项目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管网 室内和自动喷 淋系统消防水源由生产车间内消防水池供水 贮存仓库每个防烟分区的排烟量按6 00次 小时换气次数计算 机械排烟系统利用平时仓库机械排风系统 不能利用仓库出入口自然补风的防火分区设置机械补风系统 机械补风不小于排烟量50 00 三 消防总体要求依据 建筑设计防火规范 GB50016 在总 图布局设计中根据各主体工程的工艺流程以及公用辅助设施的功能 充分考虑各消防设施及消防通道 在场区干线路边根据规范要求 设置地上式消火栓 每个地上式消火栓的间距 120 00米 工艺设 备 库房内的消火栓间距不应大于60 00米 消防用水量设置为30 0 0升 秒 电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严格遵守 爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规定 各主要设备做好 静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触电 四 消防措施项目为 级保护对象 采用集中消防报警系统 消防控制中心设在一层 主要设备包括集中火灾报警控制器和消防 联动控制设备 项目为 级保护对象 采用集中消防报警系统 消防控制中心设在一层 主要设备包括集中火灾报警控制器和消防 联动控制设备 项目承办单位根据生产运输及场区的消防要求 对场区四周设置环 形的主 次道路网 既是运输道路 同时兼作消防车道 主 次干 道的宽度按标准要求设计 确保消防车辆畅通无阻 二 防火防爆总图布置措施建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱 或框架结构 选用材料符合防火防爆要求 在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通 风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 三 自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进 行设计 四 安全色及安全标志使用要求所有车间内安全通道 安全门等采 用绿色 工具箱 更衣柜等采用绿色 生产设备的管道刷色和符号执行 工业管路的基本识别色和识别符 号 GB7231 的规定 项目承办单位生产设备安全色执行 安全色 GB2893 规定 消火栓 灭火器 火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险 作业区的护栏采用红色 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变 压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电阻应该小于4 00欧姆 undefined 六 防尘防毒措施加强操作工人防护措施 从事有粉尘作业的工人 上岗时应穿戴工作服 配戴防尘口罩 封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 对电气设备外露可导电部分 均按 工业与民用电力设备的接地设 计规范 GBJ65 的要求设计可靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 undefined 八 机械设备安全保障措施项目承办单位对各种坑 井 池均设防 护栏 各种沟渠应该设置盖板 所有交叉动作的机械设备必须设置 安全连锁装置 九 劳动安全保障措施在总图运输设计中严格执行各种规范和规定 保证建筑物及装置之间的安全距离 并在装置和建筑物之间设置 环形道路 保证消防安全通道 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位应引进安全设施和工业 卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准 不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要 求 以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时 保证安 全与员工的健康 项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位 生产第 一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元 的人员都必须配备个人防护设备 配备防毒面具 工作服 防护镜 等个人防护用品和急救箱 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 第五章项目环境保护分析推进工业节能 优化工业结构是根本 优 化能源消费结构是关键 十二五 期间 结构节能对工业节能的贡献率由 十一五 期间 的1 6 提高到17 5 随着供给侧结构性改革力度的加大 预计 十 三五 时期结构节能的贡献率将达到28 9 因此 十三五 时期 工业内部结构优化将是实现工业节能目标 的主要途径 结构优化包括产业结构优化 产品结构优化和能源消费结构优化 十三五 时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能 首先 推进产业结构优化 一方面提高高耗能行业准入门槛 严控 新增产能 积极淘汰落后和化解过剩产能 另一方面 加快能耗低 污染少 附加值高 技术含量高的绿色产业发展 其次 推进产品结构优化 积极开发高附加值 低能源消耗 低排 放的产品 最后 推进能源消费结构优化 一方面降低化石能源使用 推动工 业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设 另一方面 提高煤 炭清洁高效利用水平 xx年 我部与财政部联合发布了 工业领域煤炭清洁高效利用行动 计划 十三五 时期 我部将继续深入推进焦化 工业炉窑 煤化工 工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造 推进煤炭清洁 高效 分质利用 在到2020年 全面建成小康社会 和 工业化基本实现 两大战略 目标下 中国未来的工业化不可能重复发达国家的老路 同时 需要强调的是 作为中国经济的产业主体以及国际竞争力最 强 对外开放程度最高的领域 工业部门率先完成绿色转型不仅更 具有可操作性 对全面落实绿色发展理念将产生示范效应 而且作 为世界第一制造大国 中国工业实现绿色发展对于稳定全球能源资 源供求关系 应对气候变化都将产生重大而积极的影响 以制定实施 工业绿色发展规划 xx 2020年 为契机 十三五 时期着力构建开放式 多层级的工 业绿色发展投入机制和响应体系 营造 自下而上 和 自上而下 良性互动的绿色发展环境 全面提升工业绿色发展整体水平 推 动中国工业转型升级和可持续发展 加快迈向制造强国 一 建设区域环境质量现状项目所在地区域内地下水环境质量较好 各类指标满足功能区划要求 拟建项目区域周围地下水环境质量 标准执行 地下水质量标准 GB T14848 93 中的 类标准要求 水质现状较好 投资项目所在地大气环境质量功能区划定为 类区 执行 环境空 气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 根据环境质量监测部门最近监测数据显示 项目建设地声环境功能 区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策在施工过 程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都 是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包 括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃油废气均 为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对周围空气 质量影响较小 二 建设期噪声环境影响防治对策施工机械产生的噪声往往具有 突发 无规则 不连续和高强度等特点 施工单位应采取合理安排 施工机械操作时间的方法加以缓解 并减少同时作业的高噪施工机 械的数量 尽可能减轻声源叠加影响 尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏 感点造成影响最小的地点 三 建设期水环境影响防治对策施工废水建设期废水污染源主要 有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工 机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗 涤 混凝土养护 设备水压试验等产生的废水 含有一定量的油污 和泥砂 主要污染物为SS 施工废水建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水 和施工现场清洗石料等建材的洗涤 混凝土养护 设备水压试验等 产生的废水 含有一定量的油污和泥砂 主要污染物为SS 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工 程中不可避免的 因此 要求项目承办单位和施工单位必须做好施 工垃圾管理 采取积极有效的措施 避免建设期间产生的固体废弃 物对周围环境造成的影响 五 建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳 二氧化硫等有 害物质 树木树冠能够阻挡 过滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱 噪声声能 草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬 而且 认真做好绿 化工作 对于防止水土流失具有良好效果 水土流失影响在工程建设过程中 将造成大面积的地表裸露 导致 不同程度的土壤侵蚀 出现水土流失现象 从而对地表植被 水体 土壤结构等产生潜在危害 这种土壤侵蚀 水土流失现象在夏季 会变得更为突出 随着项目的建设 天然植被将有所破坏 因此 在建设后期应及时绿化 对破坏的植被进行修复 实现部分生态环 境补偿 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策为保持 地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工艺的要 求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场区污水 处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到再生水 水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进入污水 处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB8978 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项目建 设区水环境质量影响较小 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水 循环 水的反洗排水 部分排水回收利用 部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水 水质指标后作为循环水补水 二 运营期废气影响分析及防治对策 三 运营期噪声影响分析 及防治对策建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环境可以满足所采用的 工业企业厂界噪声分级标准 G B12348 中的 类标准限值要求 噪声源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证厂界噪声达标 有效地保护周围声环境质量 undefined 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设 将充分发挥 该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 五 废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办 单位回收 生产中的排放水经回收 处理达到回用标准后循环水使 用 六 特殊环境影响分析砂石料统一堆放 采取遮盖措施 对作业面 和土堆适当喷水 使其保持一定湿度减少扬尘量 开挖的泥土和建 筑垃圾要及时运走 运输车辆不应装载过满 采取密闭措施减少沿 途抛洒 并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料 七 清洁生产主体工程布置尽量靠近动力中心 以减少管路和动力 线路的能量损失 选用低损高效节能变压器降低能耗 采用节能型光源及混合照明 充分利用自然光 以减少电能的消耗 实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段 清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施 降低污染物的 产生和排放量 使生产发展和环境保护相互协调 作为可持续发展的根本性措施 我国政府已将清洁生产载入 中国 二十一世纪议程 并在 国务院关于环境保护若干问题的决定 和 国家环境保护 十三五 计划和2020年远景规划 中明确要大 力推行清洁生产 清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源 能源配 置利用的最大效率和环境成本的最小量化 是深化工业污染防治 实现可持续发展的根本途径 八 环境保护综合评价 1 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素 属常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项 目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标 准落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施 只要 这些措施能够确保实施 就可以使污染物达标排放 对周围环境造 成的影响减少到最低程度 从而达到预定的环境保护目标 获得良 好的社会 经济和环境效益 总之 从环境保护角度而言 在保证 落实各项污染物治理措施的前提下 投资项目的建设是可行的 2 紧跟全球绿色科技和产业发展动向 加强工业绿色发展国际交流 与合作 充分利用市场规模 装备生产能力 创新环境和人才队伍 等方面的优势 吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移 加快建立国际化的绿色技术创新平台 加强绿色工业 应对气候变 化等领域国际科技合作研究 鼓励国内研发机构与世界一流科研机 构建立稳定的合作伙伴关系 广泛开展科研人员交流培训 在更高 层次和更广领域推动国际绿色科技合作 推进绿色发展 建设美丽城市 要着力优化绿色发展空间体系 构 建美丽空间 要全面落实主体功能区规划 积极创建国家级生态市 构建长江上 游重要生态屏障 要完善区域发展空间布局 推动沿江地区引领发 展 着力构建绿色鲜明 竞争力强的
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