县“六五”普法中期工作情况汇报

1 / 8县“六五”普法中期工作情况汇报法制宣传教育是提高全民素质、落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是实施“十二五”规划，全面建设小康社会的重要保障。 20162016 年是第十二个国民经济和社会发展规划的实施阶段，也是第六个法制宣传教育五年规划的实施阶段。我县的普法工作，在县委、县政府的支持领导下，在县人大、县政协的有力监督下，紧紧围绕全县工作大局，不断创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，大力开展普法宣传教育，促进严格执法、公正执法、文明执法。坚持学用结合，全面提高社会法治水平管理水平。一、围绕“一个目标” ， 强化工作保障措施我县“六五”普法规划提出“通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，树立社会主义法治理念，提高全体公民的法律意识和法律素质；树立依法行政的理念，提高法治政府建设水平；树立社会管理创新理念，提高全社会法治化管理水平。 ”为了实现这个目标，县委、县政府采取各种措施提供有力保障。（一）加强组织领导。为加强对“六五”普法工作的组织领导，县委、县政府于 2016 年在总结“五五”普法工作的基础上，进一步调整充实了县普法领导小组及2 / 8其办公室，领导小组组长由县委常委、县委政法委书记、县委农工部部长张多顺同志担任，副组长由县人大、政府、政协等分管领导担任，办公室设在县司法局。县各级各部门各单位也相应调整充实了普法领导小组及其办公室人员，组建了普法联络员队伍，确保了全县“六五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，为“六五”普法工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。（二）落实普法经费。 “六五”普法规划中对工作经费作出了明确的规定和要求，按照省委、省政府冀发201616 号文件规定的县区不低于人均元的标准。县直各单位也相应将普法经费纳入预算，并根据工作需要，及时拨付普法经费，为“六五”普法和依法治县提供了有力的经费保障和物质支持。（三）健全工作机制。在总结“五五”普法经验和广泛征求社会各界意见的基础上，2016 年制定了关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划 ，县直各单位除制定总体规划外，每年还根据规划实施进度及新的工作任务，制定具体的年度工作意见。（四）狠抓舆论宣传。2016 年 3 月，县委、县政府组织召开了全县规模较大的全县“五五”普法工作总结表彰暨“六五”普法动员部署大会。在“124”全国法制宣传日期间，以“落实六五普法规划，促进和谐社3 / 8会建设”为主题，进一步调动广大人民群众参与普法的积极性，为我县“六五”普法工作的顺利推进营造了良好的舆论氛围。二、狠抓“两项建设”进一步夯实我县普法工作基础（一）抓普法网络建设。一是建立县法制宣讲队伍。我县组建了由公、检、法、劳动保障、教育、安全监督、律师所、党校、中学教师等专业人员组成的法制宣传队伍，深入机关单位、学校、企业、农村等地开设法律知识讲座。二是乡镇组建一支“新农村建设法制宣讲团” 。由乡镇的组织，在农村开设法制讲座，培训村级法制宣传骨干，依托农村宣传阵地向群众开展法制宣传（二）抓普法阵地建设。在农村和城镇建立普法阵地：一是建立村民法制学校，及时向群众宣传党的政策和法律知识。二是依托乡镇司法所和法律服务所，建立法制辅导站，为农村广大干部群众尤其是弱势群体提供实实在在的法律帮助，帮助农民群体解答遇到的法律问题。三是设立一个法制宣传栏，重点宣传涉及农业、农村、农民的法律法规知识和发生在群众身边的真实案例，根据不同时期，有针对性的开展宣传。三、注重“三个结合” ，进一步加强民主法治建设4 / 8（一）普法与依法治县相结合。我县坚持以普法促依法治县工作，以依法治县推动普法工作的深入开展，建立健全了党政领导班子学法制度，领导干部任职前法律资格考试制度，建立依法决策、依法行政工作机制。把我县依法行政、行政执法工作纳入规范化管理轨道，为把我县建设成法治、责任、阳光、服务型政府打下了坚实的基础。近年来，我县狠抓规章制度的落实加大了执法监督的力度，县行政执法部门进一步规范了行政执法行为，完善了执法办案程序，保证了案件质量。（二）普法与解决热点、难点问题相结合。我县在抓好法制宣传工作的同时，注重热点、难点问题的解决，近年拆迁、征地补偿和违章建筑的清理是群众关心的热点、难点问题。县司法局、城乡规划局、水利局、国土资源局等部门密切配合，深入基层一线开展法制宣传，靠前服务,提前做群众的思想工作，及时化解因建水电站、拆迁、征地、违法建筑等引发的矛盾，把各种纠纷化解在萌芽状态，确保社会的稳定。四、突出“四种对象”的法制宣传教育，进一步提高人民的整体素质（一）加强领导干部和公务员的学法用法。一是根据中组部、中宣部、司法部、全国普法办关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见以5 / 8及省市有关文件精神，我县制定了阳原县科级领导干部学法制度 ，建立健全了领导干部学法用法的各项制度，明确了各乡镇、县直各单位领导班子每年度组织集中学习法律知识不少于 4 次。二是认真组织全县干部法律知识考试。全县共有 135 个单位，报考人员达 3352 人，无考试不及格者。（二）加强青少年学生的法制宣传教育。针对我市未成年人犯罪高发的趋势， 06 年以来我县相关部门未雨绸缪，防范在前，积极开展了“法律进校园”活动：一是举办预防中小学生违法犯罪图片展览，政法、教育、文体、妇联等部门，根据各自职能，挖掘教育资源，利用典型案例，采取写真或动漫形式制作展览图片，在市青少年法制教育基地布展。各校组织学生观看，使广大中小学生受到一次深刻的警示教育。二是开展送法进学校活动。我县组建校园法制宣讲团，中学、小学进行法制巡回报告，通过以案析法，让学生懂得如何遵纪守法，预防犯罪。（三）认真落实农民和居民的法制宣传教育。一是利用宣传载体开展宣传。通过“”法制宣传日，县司法局会同工商、法院、税务、土地等单位开展法律宣传活动，为广大居民讲解法律知识。二是乡镇调解中心利用典型案例以案释法进行法律宣传。近三年来，各乡镇调解中心利用群众关心的征地拆迁、山林权属、伤亡事故等案例，6 / 8以现场、公开的调解方式，进行边调解边宣传，积极引导群众依法维权、依法表达诉求，确保了我县社会治安的稳定。五、主要成效（一）广大群众依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。广大群众通过各种学法活动，进一步增强了法制观念和法律意识，群众学法从过去“要我学”转变到现在“我要学”的良好风气已经初步形成，遵纪守法、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性进一步提高，群众的遵纪守法意识普遍增强。群众法律意识的提高改变了以往遇到问题找领导或通过非正常渠道解决问题的习惯，遇事找法，有事求法，主动寻求法律途径解决矛盾和纠纷的越来越多。（二）提高了各级领导干部和公务员依法决策、依法管理、依法行政的水平。大多数领导干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段依法决策、依法管理的领导方式转变。依法决策、民主决策、科学决策已成为各级领导和党政部门衡量工作政绩的重要指标。（三）促进了依法行政、公正司法。行政执法人员和司法人员通过学习法律知识，提高了业务素质和业务能力。行政执法部门和执法人员，一改以往重实体、轻程序的现象，做到实体、程序并重，大大减少了行政复议7 / 8和行政诉讼案件的发生；司法机关和司法工作人员，加强自身建设，以现代科学的司法运行机制，充分利用法律手段，打击犯罪，保护人民，稳定社会秩序，并通过法律监督、司法审判程序，正确、合法审理各类案件，保障了市场经济健康、快速的发展。（四）法治环境得到改善，促进了基层的民主法制建设。全民法制水平的提高，执法环境得到改善，执法工作得到群众的理解和支持，村民的自治意识和参与意识不断增强，村务公开、财务公开更加规范，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的氛围更加浓厚，改变了过去对村务不闻不问的现象。（五）进一步推动了社会主义精神文明建设的健康发展。 “六五”普法和依法治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分。各级各部门把普法依法治理与精神文明建设紧密结合，充分发挥了法制在精神文明建设上的规范、促进和保障作用。我县“六五”普法尽管取得一定的成绩，但是也存在一些问题：个别单位对普法和依法治理工作仍然重视不够；普法工作开展不平衡；普法教育形式还不够丰富有待今后进一步探索创新。今后的打算：1、作好“六五”普法中期的督导检查准备工作，8 / 8