建筑工程领导演讲稿

1 / 27建筑工程领导演讲稿建筑业发展座谈会发言稿尊敬的领导、各位同仁：大家好！2016 年即将过去，回顾过去的一年，我们在淮安市政府领导班子的亲自指导和关怀下、在董事长的直接领导下，圆满完成了 2016 年的工作任务。今天我们公司能参加全市建筑业发展座谈会感到很荣幸！在这里，我代表翔森公司领导班子向各位领导、各位同仁表示衷心的祝贺和崇高的敬意！向一年来关心支持翔森公司的各界人士表示衷心的感谢！江苏翔森建设工程有限公司组建于一九九三年，省一级资信等级，国家一级建筑施工总承包资质；市政总承包二级；钢结构专业承包二级；装饰、装修设计与施工一体化二级；是一个以建筑安装为主，集房地产开发、市政道路、消防、土石方、装饰装璜、智能化设计施工、机械设备安装、租赁、地基基础施工等多种产业相结合的综合性施工企业，2 / 27公司注册资金 6000 万元，下辖六个职能部门，四个直属厂、站，十一个分公司，十五个工程处，共有员工一千八百余名，近年来，公司全体员工在各级组织领导下,励精图治,奋发进取，在十二五末力争达到特级企业标准。近年来，先后承建了长江西路道路工程、承德路二期道路工程、淮海北路道路工程、泗阳解放北路改造、宿城区建局的黑海路、威海花园 1-2楼、盛祥苑 1#8#楼、淮阴区实验小学教学楼及办公楼、御花园小区一期、三期；淮阴区中医院、淮阴师范学校科技楼、音乐楼、礼堂(市优)，区广电大厦(市优)、区国税大厦(市优)、市一院综合楼(市优)、市快鹿牛奶公司厂房(市优)、张家港 花园小区 20000M 的住宅(市优)、 、阳光小区 6#楼(优质结构)、锦绣家园二期、佟洼小区 17#、18#、24#、25#楼、淮安国际汽车城、刘老庄卫生院病房楼、沈阳雨润农产品全球采购中心一期工程、西安雨润星雨华府项目一期工程等一大批较有影响的工程。一、2016 年的主要成绩3 / 271、2016 年完成合同签订额 43 亿元。2、翔森在市政府、市局的领导关心与帮助下参与特级资质申报工作，为特级申报工作打下了坚实的基础。二、在 2016 年我们需要市政府、市局帮忙解决以下几项工作：1、省级工法及国家级工法申报工作望领导多指导，并帮忙安排翔森公司外出学习、调研。2、研发中心和发明专利申报工作，希望领导帮忙在 2016年上半年解决。3、在申报特级工作中，技经人员严重不足，恳请领导协调解决。4、明年公司计划新开工 200 万平方米，需要领导协调、指导备案工作。 25、翔森公司承接的工程大部分在外省，是否可以请领导协调让一些工程参加市优、省优工程的申报。4 / 276、淮安雨润星雨华府项目已经开工，请市局领导给予支持与帮助。7、恳请市局领导帮助、协调兄弟单位帮扶对接，指导翔森公司特级资质申报工作尊敬的各位领导、各位同仁，翔森公司发展的每一步，都凝聚有你们关切的目光、鼎立的支持和辛勤的汗水。在未来的创业征途上 ，有各位领导和同仁的关心和支持；有我们建设集团董事长的坚强领导；有我们全体同事的拼搏实干，我坚信，我们一定能够一年比一年做得更好。最后祝大家：身体健康，家庭幸福 ，万事如意！谢谢！建设单位在项目中积极配合我单位的工作，*给我单位施工造成了诸多麻烦，而建设单位在此情况下及时处理了许多冲突，并且提出有效的意见，其敬业的态度值得尊重。设计单位在项目建设中为我们的施工提供了宝贵的依据监理单位工作严谨公正，全程监督了我单位的工作，并给5 / 27我单位提供宝贵的建议，协助我单位出色的完成了本项目。我单位在*指挥部的领导下，监理的现场监理下，项目部全体人员的努力下，在保证施工工期的同时，也保证了工程质量目标，虽然在过程中遇到了很多困难，但是经过大家的努力，所有的困难都得到解决，顺利完成这个项目让我们感到自豪。更是代表了我们对*项目部的大力支持和*监理的严格监理、热情协助真诚的感谢。工程施工总结尊敬的各位领导、大家好：经过我公司上下全体参建人员的共同努力，*社区文体公园工程已完成全部施工任务。于今天进行工程总结。工程施工期间得到了*、*、和*等部门的大力支持，在此，我代表工程部向全体参建人员表示感谢。6 / 27下面我将本工程的施工情况和过程作一个简要汇报:*公司年会演讲稿各位领导：你们好！新年伊始，我们齐聚一堂，在此隆重召开公司年度会议。今天，我非常荣幸能参加此次会议。首先，我代表*工地项目部向各位给予我们大力支持和信任的领导表示诚挚地感谢。过去的 2016 年，是非常重要的一年，这一年，我们全力以赴地投入到长睦 R21-14 地块工程的建设工作中。工程开工后，工程项目部根据本工程特点，工程合同要求、设计文件、业主方和监理方要求，制定了一系列的质量、安全、文明施工管理措施，制定了各岗位人员责任制，编制了各工种工序流程，并逐项付诸于工程施工实践，取得了较好的管理效果，达到了预期的管理目标：工程施工设备实现了全面报验，主要设备按规定进行了安全鉴定并备案；工7 / 27程材料及成品、半成品实现了全部报验，确保了材料质量；严格贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针，工程施工各环节严格执行三检制度，确保了工程质量，未发生质量事故，工程合格率 100%；严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，对施工班组进行施工技术交底，未发生安全事故，安全事故发生率为 0。这些成绩都是在公司领导的正确领导及鞭策鼓励下取得的，是各部门大力支持的结果，也是项目部及各班组精诚团结、奋力拼搏的结果。成绩只能说明过去，新的目标和新的一轮考验又压在我们的肩上。2016 年，我项目部将按照以下方法开展工作：“百年大计，质量第一，精心施工，重在管理” 。保证工程达到预期目标是我项目部进行工程管理的首要任务，为此，我项目部将从施工进度、质量、安全、文明、配合等全方位加强管理，突出重点，确保本工程优质、高效的完成。1、施工进度管理 根据建设方对工期的要求，以及施工现场实际情况，在确保工程质量的前提下，合理安排施工进度计划，合理调配人力、物力、财力，利用自身现有优势协调各方关系，前期抓进度，后期抓配合。2、施工质量管理 “质量是企业的生命，质量更是企业的8 / 27品牌” 。为了实现本工程质量目标，我项目部制定了一系列行之有效的管理措施、方案，包括建立完善的质量管理体系、实行质量责任制和经济控制措施以及加强施工过程质量控制措施。3、施工安全管理 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行国家、地方有关安全生产管理的各项规定，最终实现创建“安全文明工地”的目标，我项目部将采取以下管理措施： 1）建立完善的安全保证体系 2）完善各项施工管理制度，如安全交底制度、安全检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术管理制度等。 3）加大安全施工方面的投入，落实四口及临边防护，及时发现、查找危险源，采取有效措施杜绝安全隐患。4、施工文明管理 文明标准化施工管理是体现一个企业现代化管理水平与一个企业总体精神面貌的根本途径。针对本工程的现场条件，我项目部对施工现场进行了合理规划布置，并已全部布置到位。文明施工是一个系统工程，贯穿于项目施工的全过程，为了始终保持施工现场的文明施工，我项目部将采取相应的措施加强控制。9 / 27我项目部将严格秉承我公司“守诚以薄己，取信而厚人”的企业宗旨，以对用户高度负责的态度，科学管理，精心施工，以饱满的热情、充足的干劲，积极投身到本工程施工建设中。我们坚信，在各位领导的关心支持下，通过我们不懈的努力，一定会优质、高效的完成施工任务，将本项目打造成精品工程、示范工程!最后，祝各位领导工作顺利、身体健康、万事如意！ 谢谢大家。传递正能量 共筑中国梦尊敬的各位领导、评委老师、亲爱的朋友们：大家上午好！我是阿里山集团的*，今天我演讲的题目是传递正能量 共筑中国梦 。 四十一年前，一位 17 岁的农村青年背起行囊，来到*城。起初在建筑队里，一没学历、二没技术的他只能做干活最累、收入最低的小工，每天的工作就是搬砖、和泥、为瓦匠师傅打下手。他有一个简单的梦想，就是在*10 / 27城这座城市里能够学到一技之长，安身立命。虽然工作辛苦，但他却没有灰心，聪明好学的他总把工友打扑克下象棋的时间用来勤学苦练，没用多长时间，他就从小工晋级为三级瓦工，并进入了向阳建筑公司做了一名真正的建筑工人，有了一份虽然微薄但却稳定的收入。第一次他切身感受到了国家政策的温暖，产生了对党和政府的热爱。 1978 年，改革开放的春风吹遍了华夏大地。这一年他被聘请为*公司三处一队的队长，开始了建筑承包。他带领着自己的小队伍承建一些工程，盖瓦房、建学校、修公路一点一滴、日积月累、小有成就。也就是在那个时期，青年的心中更加坚定了对社会主义的信念、对党和政府的信任。1998 年，他领导的建筑队已搞得有声有色，而*建筑公司确因为机制不活走到了濒临倒闭的边缘，一帮职工面临失业没饭吃的窘境。危难之际，主管部门的领导找到了他，经过一番深谈，他挑起了第四建筑公司的担子，走上了总经理的岗位，并亲手组建了阿里山建设集团。当被问及为什么要接手这个烂摊子的时候，他说“这是党和政府对我的信任，我不能眼看着这么一帮人没饭吃。相信在党和政府的领导下，我有信心带着阿里山人闯出个名11 / 27堂来！”就是凭借着对社会主义的信念，怀揣着对党和政府的信任，经过十五年的打拼，他最终把一个负债累累、濒临倒闭的乡镇企业发展成为今天这个多项产业齐头并进的企业集团。听到这里，相信各位已经猜到了我讲的是谁。没错，他就是我们阿里山集团的掌舵人*，一个被外界亲切地称之为“老*”的企业老总。时光荏苒，41 年光阴弹指一挥间，当时在公社建筑队干零工的毛头小伙子，如今已成为两鬓染霜的企业老总。按照一般人的思维，这时候的人也就到了求平稳、求安逸的年纪了。准备享受生活、含饴弄孙的他却因为一份文件再一次忙碌起来。XX 年，*城市人民政府下发了关于加快城中村、旧住宅区和棚户区改造的意见 ，全市掀起了新一轮城市建设的高潮。沛公村改造拆迁难度大，安置成本高，投入资金多，对企业的压力特别大，稍有不慎还有可能带来致命的打击。几家外地开发商经过多次考查，最后都摇着头离开了*城。12 / 27又是临危之际，上级领导再次找到已过半百的*总，希望阿里山集团能够承担沛公村改造任务。他经过一番思想斗争最终毅然决然地接下了这个项目。问其原因，他还是那句话：阿里山是靠祖国的好政策发展起来的，我个人更是靠党的培养才走到今天，不论什么时候我们都要听党的话，跟党走。现在党和政府把这个项目交给了阿里山集团，这是对我的信任。同时我也坚信在党和政府的领导支持下，阿里山人能干好这个项目！2016 年，沛公村改造正式动工，建设阿里山沛公城项目。为建设“品质楼盘、精品工程” ，沛公城从破土动工开始，*总就坚持亲自指挥，并且多次走进安置区走访村民，听取他们的意见和呼声。用他的话说就是：“房子给百姓住，当然要按百姓的心愿来建。 ”此时，*城市创建国家级卫生城市的工作也进入了关键时期。按照市创卫办的部署，沛公城被确定为*城市唯一一家接受验收的建设工地。阿里山集团先后投入 350 多万元，在沛公城施工现场修道路、搞绿化、治扬尘、建宿舍、开餐厅、办夜校一切按照创卫的要求来达标。付出终有回报，来自中央的领导和专家对阿里山沛公城的创卫工作给予了13 / 27高度的评价，创卫检查组组长胡小濛同志称赞：沛公城不像工地像花园，这样的建筑工地在全国我也是第一次看到。2016 年 10 月，全市人民又迎来了创“国家园林城市”工作，沛公棚户区改造项目再次被市区领导列为创城验收的重点。由于城南缺少公共休闲的街头绿地，他和公司决策者们忍痛减掉了原规划的两栋高层住宅楼，又投资 700 余万元建设了城市绿地广场。作为一家非公企业，牺牲近两千万元的利润来建设公共绿地，这就是阿里山人！问及原因，他依旧坚定：支持党和政府的工作是我义不容辞的责任和义务！十八届三中全会的召开为非公有制经济发展带来了新的历史机遇，*总和他的团队也把美好的“阿里山梦”融进了强大的中国梦，阿里山人将乘着新一轮全面改革的东风，在市委市政府的领导下，深耕细作、厚积薄发、与时俱进、实现百年阿里山之梦！建筑安全生产工作会议领导讲话稿来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工14 / 27作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强” ，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故 14 起，死亡 14 人，去年同期共发生事故 7 起，死亡10 人，事故起数和死亡人数同比上升 100%和 40%。其中南京 8 起 8 人，苏州 3 起 3 人，常州 1 起 1 人，徐州 1 起 1人，南通 1 起 1 人。从事故类型看，均为高处坠落 14 起 14 人，坍塌 1 起 3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故 11 起，死亡 11 人，分别占全省事故和死亡人数总量 78%、78%。从事故发生的时间来看，1 月份事15 / 27故 4 起死亡 4 人，2 月份事故 2 起死亡 2 人，3 月事故 8 起死亡 8 人，除 2 月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2 月 22 日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理 gps 系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同 450 余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月 1 日按照关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省16 / 27共设分会场 56 个，参会总人数 3050 人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知 ，建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定江苏省建筑安全专项整治工作方案 ，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2 月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在 3 月上旬，分 5 个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程 83 个，其中保障性住房工程 26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工17 / 27作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题 356 处。并对存在问题较多的 13 个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照行政许可法 、 安全生产许可证条例等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。18 / 27一季度，全省共计办理安全生产许可证审批 7 个批次，向符合要求的 263 家建筑施工企业及时发放了安全生产许可证 ；组织三类人员考核 3 期，对通过安全生产考核的 57920 名有关人员发放了安全生产考核合格证书 。组织建筑施工特种作业人员考核 3 个批次，对通过考核的 21564 名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据行政处罚法 、 安全生产许可证条例等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的 21 家施工企业进行了处理,其中对 19 家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的 2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法和出台的关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知 ，进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。深化文明工地和安全质量标准化工地创19 / 27建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1 月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共 430 项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的 823 个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2 月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督 1469 名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的 1398 名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是20 / 27继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3 月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法 ，对考核中未达合格等次的 28 家监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1 月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了江苏省建设工程安全监督档案使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的建设工程施工安全标准化管理台帐 ，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作 4 月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡21 / 27召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定 、 建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法和房屋市政工程生产安全事故查处督办办法三个文件的征求意见工作。认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业 6 个工种 8 本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模22 / 27拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票” ，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1 月 15 日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江23 / 27苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致 3 人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年，也是建党 90 周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设” ，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，24 / 27为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设” ，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发 23 号、建质 164 号、苏政发 136 号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质164 号文中 5 个方面的 16 项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领25 / 27导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州 5 市建设工程施工现场率先推行 gps 定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程