食用油应急预案.doc

精品文档 应急预案编号 应急 01 版本号 2014 01 生生 产产 安安 全全 事事 故故 应应 急急 预预 案案 二 一四年二月二十日 精品文档 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 1 第一章 总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 1 1 4 应急预案体系 2 1 5 应急工作原则 2 第二章 危险性分析 2 2 1 公司概况 2 2 2 危险性分析 3 第三章 组织机构及职责 4 3 1 应急组织机构的设置 4 3 2 指挥机构及职责 5 第四章 预警及信息报告 6 4 1 预警行动 6 4 2 信息报告 6 第五章 应急响应 8 5 1 响应分级 8 5 2 响应程序 8 5 3 处置程序 8 5 4 应急结束 10 第六章 信息公开 10 第七章 后期处置 10 7 1 事故调查 10 7 2 改进措施 11 第八章 保障措施 11 8 1 通信与信息保障 11 8 2 应急队伍保障 11 8 3 应急物资装备保障 11 8 4 其它保障 12 第九章 应急预案管理 12 9 1 应急预案培训 12 9 2 应急预案演练 13 9 3 应急预案修订 13 9 4 应急预案备案 13 9 5 应急预案实施 13 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 14 第一章 火灾 爆炸事故专项应急预案 14 1 1 火灾 爆炸事故风险分析 14 1 2 应急指挥机构及职责 14 1 3 处置程序 14 1 4 处置措施 14 精品文档 第二章 中毒 窒息事故专项应急预案 17 2 1 中毒 窒息事故风险分析 17 2 2 应急指挥机构及职责 17 2 3 处置程序 17 2 4 处置措施 17 第三章 机械伤害事故专项应急预案 19 3 1 机械伤害事故风险分析 19 3 2 应急组织机构及职责 19 3 3 处置程序 19 3 4 处置措施 20 第四章 触电事故专项应急预案 21 4 1 触电事故风险分析 21 4 2 应急组织机构及职责 22 4 3 处置程序 22 4 4 处置措施 22 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 25 第一章 事故风险分析 25 第二章 应急工作职责 26 第三章 应急处置 26 第四章 注意事项 31 一 火灾 爆炸事故现场处置注意事项 31 二 中毒 窒息事故现场处置注意事项 32 三 机械伤害事故现场处置注意事项 33 四 触电事故现场处置注意事项 34 五 灼烫事故现场处置注意事项 34 六 高处坠落事故现场处置注意事项 35 第四部分 附件 37 附件 1 有关应急部门 机构或人员的联系方式 37 附件 2 应急物资装备清单 38 附件 3 响应程序流程图 39 附件 4 现场事故应急救援组织网络图 40 附件 5 XXXXX有限公司安全疏散平面图 41 精品文档 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 第一章第一章 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为认真贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 做好各类事故的应急救援 处理工作 做到应急行动协调一致 保障员工的生命和国家财产安全 维护社会稳定 保证遇险人员得到及时有效的救助 避免和减少人员伤亡和财产损失 根据国家生产安 全法律法规和上级有关规定 结合公司实际 特制定 xxxxx 有限公司安全事故应急预案 1 21 2 编制依据编制依据 l 中华人民共和国生产安全法 国家主席令第 70 号 2002 11 1 2 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令第 52 号 2011 12 31 3 中华人民共和国消防法 国家主席令第 6 号 2009 5 1 4 工业企业总平面设计规范 GB50187 2012 2012 8 1 5 建筑设计防火规范 GB50016 2006 2006 6 1 6 工业企业设计卫生标准 GBZl 2010 2010 8 1 7 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 2013 10 1 8 关于加强生产安全事故应急预案监督管理工作的通知 安委办字 2005 48 号 9 关于加强生产安全事故应急预案监督管理工作的通知 安委办字 2005 48 号 10 其他有关标准规范 1 31 3 适用范围适用范围 综合应急预案 专项应急预案适用于 xxxxx 有限公司范围内的影响较大的生产安全 事故 分别为火灾 爆炸 中毒 窒息 机械伤害 触电 现场处置方案适用于 xxxxx 有限公司范围内的影响范围较小 可以通过采取相应的处置措施进行控制的生产安全事 故 分别为火灾 爆炸 中毒 窒息 机械伤害 触电 高处坠落 灼烫等 精品文档 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本预案包括综合应急预案 专项应急预案和现场处置方案三大部分 应急救援指挥 部办公室负责本预案的制定和修改工作 应急救援指挥部办公室设在生产科室 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 以人为本 安全第一 事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安 全和身体健康放在首位 切实加强应急救援人员的安全防护 最大限度地减少事故灾难 造成的人员伤亡和危害 2 统一领导 分级管理 应急救援指挥部负责事故灾难的应急管理和应急处置工 作 在上级有关业务部门的统一领导下 处置本公司无法控制的事故 3 分工负责 协同应对 有关部门根据本预案规定的职责 各负其责 密切配合 团结协作 共同做好事故应急救援工作 4 依靠科学 依法规范 遵循科学原理 充分发挥专业技术人员的作用 实现科 学民主决策 依靠科技进步 不断改进和完善应急救援的装备 设施和手段 依法规范 应急救援工作 确保预案的科学性 权威性和可操作性 5 科学决策 专业救援 在事故单位开展自救工作的同时 依靠科学决策和专业 抢险救援骨干力量 先进装备 做好事故应急救援工作 第二章第二章 危险性分析危险性分析 2 12 1 公司概况公司概况 2 22 2 危险性分析危险性分析 2 2 1 生产工艺流程 1 花生粕生产工艺流程图 2 花生油生产工艺流程图 原料调制成型 磁选 破碎 浸出蒸脱 打包 原料 分级 筛 色选 机 料仓破碎 炒锅 榨机 毛油 饼干 精品文档 2 2 2 危险性分析 公司可能存在的危险因素有火灾 爆炸 中毒 窒息 机械伤害 触电 高处坠落 灼烫等 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织机构的设置应急组织机构的设置 1 应急救援组织体系的设置 成立公司生产安全事故应急救援指挥部 负责组织实施生产安全事故应急救援工作 发生重大事故时 启动应急救援预案 负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理 工作 2 指挥部 指挥部由以下人员及部门组成 总 指 挥 副总指挥 成 员 应急指挥部办公室设在办公室 公司应急报警电话 xxxxx 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 1 救援指挥部职责 1 贯彻执行有关生产安全方面的法律法规 2 制定和实施应急救援方面的规章制度 3 负责应急救援的指挥决策工作 在接到事故报警后 迅速研究 拟定救援方 案 并予以组织 协调各方面的救援力量实施紧急救助 防止事故扩大 尽量避免或减 少人员伤亡和经济损失 4 负责指挥现场救援工作 并及时向政府有关部门报告救援工作的进展情况 5 根据救援工作的难易程度 协调现场救援力量 并决定是否向上级有关救援 部门发出请求援助支持 6 负责应急救援 协调指挥现场救援力量的调配 7 负责应急救援工作的后勤保障工作 8 负责应急救援情况的总结 上报及相关处理事宜 精品文档 2 总指挥职责 1 全面负责组织指挥公司生产安全事故应急救援工作 2 组建应急救援队伍 组织好应急救援人员的配备调动工作 3 领导应急救援指挥部开展工作 贯彻执行上级有关指示 履行应急救援方面 的法律 法规 4 负责应急救援预案的审核批准工作 5 负责对外有关方面的协调工作 3 副总指挥职责 1 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作 向总指挥提出救援过程中生产运 行方面应考虑和采取的安全措施 2 负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作 对人员进行清点 向总指 挥报告员工伤亡 失踪等安全情况 3 向总指挥报告本单位应急救援处理情况 4 按总指挥命令 事故应急处理时 指挥本单位生产系统进行安全的开 停车 5 按总指挥命令 组织对本单位的抢救 抢修应急人员进行事故应急救援处理 工作 6 设立与应急中心的通讯联系点 如有必要 为应急救援机构提供建议和信息 4 应急救援指挥部下设 7 个工作组 1 现场抢救组 由生产车间人员组成 负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和 安全技术措施 2 医疗救护组 由销售部 生产车间 质检部人员组成 负责受伤人员的现场 救护 保证救护药品和器材的供应 护送转院工作 3 安全保卫组 由保卫科人员组成 组长吴长腾 指挥消防和上级部门车辆进 入 并负责现场疏散工作 4 通信联络组 由采购部 办公室人员组成 负责同单位各部门及相关人员的 联系 疏散工作 保证现场指挥通信联络畅通 5 后勤保障组 由财务室组成 组长马俊舫 负责物资供应和物质保障工作 并负责伤亡人员家属安抚 抚恤 理赔 食宿接待 车辆调度 环境保护 灾后重建恢 精品文档 复生产等善后处理工作 6 技术支持组 由生产车间 办公室人员组成 负责现场抢险提供技术支持 7 事故调查组 由采购部 质检部人员组成 负责事故调查 第四章第四章 预警及信息报告预警及信息报告 4 14 1 预警行动预警行动 1 事故预警条件 发现可能导致重大 特别重大安全事故的隐患或险情 如不及 时采取相应措施 可能导致严重后果 2 事故预警方式 事故发生时通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室 3 各专项应急预案中必须明确具体的预警方式 4 24 2 信息报告信息报告 1 1 信息接收与通报 信息接收与通报 a 事故发生后 现场人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报 公司 设立 24 小时应急值班电话 xxxxx 汇报时须明确灾害 事故发生地点 内容 灾害 事 故发生的性质 类别 危害程度和人员伤亡情况等 b 应急救援指挥部办公室在接到事故报告后 根据事故严重程度按事故汇报程 序向相关部门进行汇报 启动应急救援预案 安排 协调相关单位组织抢救 xxxxxxxxxx 有限公司事故汇报程序图有限公司事故汇报程序图 事故现场第一发现人 立即 应急救援指挥部 立即 c 当发生火灾 爆炸等企业自身无法控制的事故时 在采取适当控制措施后 10 分种之内向下列部门报告并请求支援 安监局 消防大队 第二人民医院 周边企业 等 工作组 精品文档 2 2 信息上报 信息上报 事故信息上报采取分级上报原则 最终由公司总经理向政府有关部门上报 信息上 报内容包括 事故发生单位情况 事故发生的时间 地点 部位以及事故现场情况 初 步掌握的人员伤亡 包括下落不明的人数 直接经济损失等情况 可能造成的危害以 及采取的措施 事故报告单位 报告人 批准人 报告时间及联系方式等 事故伤亡人 数及直接经济损失情况发生变化的 应当及时补报 按照国家规定 在 1 个小时内向事 故发生地建设行政主管部门进行报告 3 3 信息传递 信息传递 应急救援指挥部办公室必须在接到事故报告 立即通知有关人员 各有关人员接到 报警时 应立即向应急救援指挥部报到 应急救援指挥部调查摸清事故的大体原因 经 过后 1 分钟内上报公司领导 对造成人员伤亡的事故 要在第一时间内通知人民医院 伤亡的具体人数 并请求协调抢救 第五章第五章 应急响应应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 根据事故级别将应急响应级别分为 级响应 级响应和 级响应 按照各类灾害事故的性质 严重程度 可控性和影响范围等因素 将灾害事故分为 三级 级 指造成 1 人及以上死亡或危及 3 人及以上生命安全 或者 10 人及以上中毒 的生产安全事故 或者发生火灾后 不能及时控制 级 指无死亡或者 5 人及以上 10 人以下中毒的生产安全事故 或者发生火灾后 能够及时控制 但是时间较长 级 一般事故指事态简单 未造成人员死亡的工伤事故或非人身事故 或者发生 火灾后 能够及时控制 5 25 2 响应程序响应程序 发生事故达到 级响应标准时 公司立即启动本应急救援预案 发生事故达到 级响应标准时 各班组立即启动本应急救援预案 组织实施应急救 援 并及时向公司汇报 报告内容包括 事故发生的时间和地点 事故的类别 事故原 因 危害程度 救援要求等内容 精品文档 5 35 3 处置程序处置程序 1 1 指挥中心 指挥中心 由总指挥负责对应急行动的统一指挥和协调 副总指挥和各成员协助总指挥开展应 急救援的具体指挥工作 2 2 现场指挥 现场指挥 副总指挥负责现场应急指挥工作 进行应急任务和人员分配 有效利用各种应急资 源 保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动 3 3 警报与紧急公告 警报与紧急公告 当事故可能影响到周边地区 对周边地区的公众可能造成威胁时 总指挥负责启动 警报系统 通过社会媒体或派专人登门告知 向公众发出警报 并同时利用各种途径 发出紧急公告 告知事故性质 对健康的影响 自我保护措施 注意事项等 以保证公 众能够及时作出自我防护 4 4 事态检测与评估 事态检测与评估 在总指挥的指导下 由技术支持组负责组织对事故的发展势态及影响评估 必要时 需请就近专业人员或专家进行监测评估 并及时将监测情况及评估情况向应急救援指挥 中心报告 并由其向应急救援指挥中心及总指挥报告 5 5 警戒与治安 警戒与治安 由安全保卫组负责在事故现场周围设立警戒区域 实施交通管制 防止与救援无关 的人员进入事故现场 保障救援队伍 物资运输和人群疏散等的交通畅通 以避免不必 要的伤亡 6 6 人员疏散与安置 人员疏散与安置 a 当发生重大事故可能对相关岗位 区域构成威胁时 安全保卫组应在应急救 援指挥中心的领导下 进行有组织有计划的人员疏散撤离及重要物资的抢运 以达到减 灾逃生 降低事故损失的目的 b 疏散撤离时应根据公司疏散路线图与疏散方法向确定集中地点疏散集合 7 7 医疗与卫生 医疗与卫生 a 对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员 由医疗救护组根据具体情况 按照已定的医疗救护方案负责对受伤人员实施救护 b 如有必要立即拨打 120 请求支援 协助医生对现场重伤员的急救 与转院工 作 精品文档 c 医疗救护组应根据公司常发事故的性质 预先配备好应急常用药品和常用医 疗器械 8 8 应急人员安全 应急人员安全 在抢险救援时 应在确保抢险人员自身安全的前提下进行抢险 若在抢险过程中出 现紧急情况时 现场指挥可以直接命令抢险人员撤离危险场所 事后应向应急救援指挥 中心报告 以确保应急人员的安全 9 9 消防与抢险 消防与抢险 由现场抢救组与医疗救护组负责对事故现场受伤 受困人员的营救 并使其脱离事 故现场 听从现场指挥的领导 利用现有的消防和安全防护设施 深入事故发生区域 关闭相关系统 抢修设备 5 45 4 应急结束应急结束 当遇险人员全部得救 事故现场得到控制 环境符合有关标准 导致次生 衍生事 故隐患消除后 经应急救援指挥部确认和批准 现场应急处置工作结束 应急救援队伍 撤离现场 应急指挥部办公室成员负责组织对应急工作及时进行分析和总结 并根据应 急情况进一步完善应急预案 第六章第六章 信息信息公开公开 应急结束后事故应急救援指挥部应按照实事求是的原则及时公布事故处理结果 一 般事故只在内部进行通报 重大事故根据安排指定专人向新闻媒体进行通报 第七章第七章 后期处置后期处置 7 17 1 事故调查事故调查 1 后勤保障组负责组织善后处置工作 包括遇难人员亲属的安置 补偿 征用物 资补偿 救援费用的支付 灾后重建 污染物收集 清理与处理等事项 尽快恢复正常 秩序 消除事故后果和影响 安抚受害和受影响人员 确保社会稳定 2 事故发生后 办公室要及时与保险机构进行联系 及时开展应急救援人员保险 受理和受害人员保险理赔工作 3 应急救援工作结束后 参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数 清点救援装备 器材 核算救灾发生的费用 整理应急救援记录 图纸 写出救灾报告 4 公司办公室召集相关单位和部门认真分析事故原因 强化安全管理 制定防范 精品文档 措施 深刻吸取事故教训 加大安全投入 认真落实生产安全责任制 在恢复生产过程 中制定安全措施 防止事故发生 5 工作总结与评估 应急响应结束后 应认真分析事故原因 制定防范措施 落实生产安全责任制 防 止类似事故发生 应急救援指挥部负责收集 整理应急救援工作记录 方案 文件等资 料 组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估 提出改进意 见和建议 并在应急响应结束一个月内 将总结评估报告报上级主管部门 6 责任追究 任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务 凡不履行义务或借故不参加的 将 视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任 7 27 2 改进措施改进措施 1 发生事故之后 事故应急救援指挥部应及时组织有关部门 研究事故发生机理 分析事故发展过程 吸取事故教训 提出具体措施 进一步完善和改进事故应急预案 2 办公室应及时总结事故应急工作的经验和教训 不断完善和改进事故应急救援 事故抢险与紧急处置体系 第八章第八章 保障保障措施措施 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 与应急工作相关联的单位或个人通信联系方式和方法必须在应急预案登记并在公司 内公布 同时要求必须 24 小时能够取得联系 公司外部电话要加强维护确保应急期间 信息通畅 个人联系电话要求 24 小时保持畅通 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 1 落实应急救援组织 应急处理指挥部应按照专业分工 本着专业对口 便于领 导 便于集结和开展救援的原则建立组织 落实人员 每年初要根据人员变化进行组织 调整 确保救援组织的落实 2 应急处理指挥部宣布进入应急状态后 所有抢险人员应按照要求展开工作 暂 时没有下达任务的人员在指定地点待命 保证现场抢险人员充足 有序 3 定期组织救援训练和学习 每年根据要求对车间 仓库各演练二次 提高指挥 水平和救援能力 4 对全公司员工进行经常性的救护常识教育 精品文档 8 38 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 1 根据事故应急处理要求 统一部署 配备事故应急所需的备品备件和抢险物资 2 按照职责分工做好备品备件和生产资料的储备和管理工作 以及事故抢险的准 备工作 如 必要的指挥通讯 报警的仪器仪表 灭火抢修等器材 上述各种器材应指 定专人保管 并定期检查 保养 使其处于良好状态 财务室要加强财务管理 保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位 8 48 4 其它保障其它保障 1 财务室要加强财务管理 保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位 2 结合季节 工作特点和事故规律 建立覆盖全部工作发生 发展 处理 恢复 全过程的事故应急预案 制定并落实预防性措施 紧急控制措施和恢复措施 完善常态 机制 建立预警机制 健全应急机制 3 组织有针对性的联合反事故演习 落实事故处理预案有关要求 4 现场平面布置图等应齐全 完备 5 健全完善各项制度 1 值班制度 公司领导和各班组值班人员昼夜值班 加强巡查 2 检查制度 办公室根据检查计划和有关检维修计划检查应急救援工作落实情 况及器具保管情况 3 例会制度 在安全例会中 总结讲评工作 查找存在的问题 将事故消灭在 萌芽状态 4 总结评比制度 与生产安全工作同检查 同讲评 同表彰奖励 6 加强外部救援联系 1 根据本公司周边环境和自身情况 加强与消防抢险救援大队及其它专业应急 救援队伍的联系 一旦发生