关于“村村通”广播电视的管理与思考

1 / 5关于“村村通”广播电视的管理与思考广播电视村村通的管理与思考 XX 年 8 月 25 日一、基本情况*市*区地处陕西中部，在黄土高原与关中盆地交接地带，地貌复杂多样，全区 3 个乡、镇，39 个行政村和122 个自然村和村民小组。在区委、区政府尤其是省、市广播电视局的领导和支持下，广大农村广播电视事业有了长足的发展，广播电视覆盖率逐年提高。1999 年，行政村中完成“村村通”广播电视建设 9 套，有线覆盖 15 个行政村。XX 年，全面完成了 50 户以上自然村“村村通”安装任务。安装天线 21 套，累计建立村级广播室 18 个，覆盖农户 790户，人口数 3124 人。有效解决农民群众收听收看不到广播电视的问题。今年，是十一五开局之年，区委、区政府高度重视。政府常务会议专题研究“村村通”五年规划，把“村村通”工程列为全区 20 件兴区工程和区政府拟办大事，并及时完成了 20 户以上自然村“村村通”五年规划，涉及全区偏远农村地区 20 户以上自然村 214 个。总共规划“村村通”项目 69 个自然村，规划有线电视覆盖 145 个自然村。已通过市局审批，省局正在审批之中。有效提升农民群众收听收看广播电视的内容和质量。2 / 5我区“村村通”的覆盖是按照因地制宜、注重实效、经济适用的原则，从各个自然村地理位置、村民聚集度等实际情况出发，采用切实可行的传输覆盖技术手段，认真做好建设方案。主要采取了两种覆盖手段。一是有条件的地方要把城镇有线电视网向农村延伸，达到有线覆盖;二是边远和居住分散地区可主要通过共用卫星接收天线方式实现覆盖。在网络覆盖达到的地方，覆盖手段成本相对较高、信号质量稳定，传送节目套数多，能满足各方需求，便于维护管理。采用共用卫星接收天线方式实现覆盖的地方，成本相对较低，接收的节目套数有 20 多套。卫星地面接收信号也较稳定。截至目前，我区农村广播电视覆盖率达到95%左右。到 2016 年未，全区城乡广播电视覆盖率达到 100%。二、 “村村通”建设存在问题 “村村通”工程是社会主义新农村建设的一项重要工作，把“村村通”工程纳入建设和谐社会的总体目标，以人文环境的优化来弥补自然环境的不足。区委、区政府把加快广播电视网络建设摆在区域经济社会发展的突出地位，及时成立“村村通”工作领导小组和办事机构，把“村村通”列入年度考核总体目标。通过调查，在“村村通”广播电视事业建设中存在以下方面的问题：1、农村广播建设方面。 一是使用不大正常。在市场经3 / 5济条件下，随着改革的不断深化，现在乡镇和村级组织的工作职能与方法，与过去计划经济时代相比，已经发生了很大变化。随着我区两无村建设，部分行政村村级广播室得以恢复，局里也建设了部分广播室，但存在有设备无场所和利用率不高的现象。如：店子坡、十里铺村就没有放置广播设备的场所。客观上，各乡镇和村组对有线广播的使用已经远没有过去频繁，很多地方一般只在遭遇重大自然灾害性事件时应急用一下，却在健康有益的文化活动、转播中、省、市新闻、乡村公务通知方面起不到应有的作用。一年不过两三次而已。在正常情况下，有线广播对人们日常生产生活的影响，已没有过去那样直接和充分。特别是在新媒体不断出现的今天，有线广播已经逐渐被人们所冷落，甚至淡忘了。二是没有专业的人员和经费做保障。农村广播纯属公益事业，其建设与维护，需要一定的经费保障，而新的经费保障机制却没有及时建立起来。这样，许多地方有线广播的建设与维护工作，就因为没有经费和专业人员而陷入了困境，出现了危机。 上一篇：县委常委深入学习实践科学发展观活动调研报告 下一篇：关于规范我区建筑市场管理的意见 2、 “村村通”事业建设方面。一是资金是关健。去4 / 5年，21 套“村村通”设备回来后，根据市政府的常务会议研究讨论，区上解决每套的配套资金为 1200 元，那么 21套需配套资金需 25200 元。区政府拨付资金 10000 元。离我们所需求资金相差甚远，使“村村通”的安装和维护得不到应有的保障。二是人员紧。特别是专业人员。截止目前，全区安装卫星地面接收天线 102 套，接收机 228 个，到 2016 年卫星天线可达到 378 套，接收机达到 918 个。维护管理工作成了重中之重的问题。必须要求有技术人才和维修资金。三是节目套数少，满足不了人民群众看丰富多彩的节目需求。为了使广大村民能科学种田，增大产值及丰富少年儿童的文化和娱乐生活，希望能收看到科技、教育、少儿频道。不断提高“村村通”工程的扎实推进，使党和政府的声音及时传送到千家万户，送去了时事政治和党、政府的路线、方针、政策，送去了科技致富信息，送去了丰富的文化大餐，促进了观念更新，改变了精神风貌，提高了文明程度，密切了党群关系，为在全区构建和谐社会做出了应有的贡献。3、农村有线入户率低，不能起到应有的覆盖效果。我区目前已有 15 个行政村得到了有线网覆盖，除了沿街和城乡结合产有线入户较好以外，*、*、等偏远地区和塬上各村有线入户率较低，主要问题是农民收入与有线收费矛盾。农民难以接受如：*村有 110 户，人均收入为 1800 元，5 / 5初次安装费用为 248 元，有线收视费 120 元，共计 368 元。现安装 22 户。覆盖率只为 20%。三、对策1、科学规划，统一管理。由于 3 个乡镇是典型的山区地理球境，没有专业的维护管理人员和充足的资金。造成广播站不能正常发挥应有的作用，建议把 3 个乡镇的广播站和编制收回统一管理。2、 创新机制，精心管理。针对存在的问题，建议增加3 个编制，设立“村村通”维护管理办公室，负责全区“村