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党办工作经验材料找准“实践方位” 当好“前哨后院”习近平总书记对中办提出了“四最一中枢” 的定位,刚刚出台的中国共产党工作机关条例(试行)明确了党办“两机关一部门”(政治机关、执行机关和综合部门)的职能:党办特殊的地位、特殊的使命,决定了各级党办应在提高政治站位、拉升目标定位的基础上,进一步找准实践方位、提升形象地位。当前,尤其要紧扣以优异成绩迎接党的十九大胜利召开这一目标,紧抓推进我市“两聚一高” 新实践这条主线,强化求真务实、真抓实干的工作导向,全力当好让党委放心的“坚强前哨”和“ 巩固后院”。一、善做参谋助手,核心是立足“智囊团”的定位,在调查研究上补短板党办是党委和领导班子成员的智囊团、参谋部,要帮助领导延伸思维、拓展智慧,出大主意、好主意。文稿起草,重点是着眼应用,把“通天线” 与“接地气”结合起来,敢于站在战略全局的高度,用超前的思维去看问题、想问题、出思路、提方案,多用精准数据、生动事例、群众语言,真正对工作产生指导和推动作用:信息工作,关键是围绕上情下达、下情上达,拓展提升党委信息主渠道作用,当好各级党委的“千里眼”和“ 顺风耳”。调查研究是当好参谋助手的关键环节.也是弥补实践经验不足的一条重要渠道,更是我们需要着力补好的“短板”. 重点解决好三个方面问题:一是深化认识,解决“ 不重视调研”的问题。站在全局的高度认识和看待调研工作,坚决防止因为忽视调研或者调研不够,导致脱离客观实际、脱离群众愿望,造成决策失误、事业蒙受损失的情况。二是改进方法,解决“不会调研”的问题。坚持从群众中来、到群众中去,经常“一竿子插到底” ,摸清实际情况,为党委决策提供第一手资料。坚持深入思考,练就拨云见日的功夫,找到事物的本质规律,达到解决问题的根本目的。三是健全制度,解决“实效性不强”自勺问题。按照“人人有任务、人人出成果”的原则,在课题数量、调研时间、成果运用等方面作出明确量化的要求,建立绩效评价机制,推动党办同志多搞一些带着泥土芬芳的调研、突出问题导向的调研、具有思辨精神的调研、能够指导实践的调研。二、加强统筹协调,关键是发挥“总调度”的作用,在“弹好钢琴”上下功夫党办工作的特点,需要党办同志学会“十个指头弹钢琴” ,兼顾好原则性和灵活性,处理好创新与传承的关系、日常工作与重点工作的关系,摆布好短线工作与长线工作的安排,注重规范与效率之间的平衡,努力实现整体效能的最优。一是围绕中心、服务大局。这是党办工作的核心所在。我们正在牵头推进“暖企惠民” 大走访,就是充分发挥党办统筹协调作用,推动全市所有党员干部,深入每一个家庭、每一个企业,扎实解决一批反映强烈的共性问题。二是各方联动、形成合力。筹各党委重要会议、重大活动,是党办的重要任务,需要充分利用各条线各部门的资源力量,认真细致做好方方面面的工作,汇智汇力、确保效果。三是精文减会、提高效率。下决心解决“文山会海”问题,让大家腾出更多时间抓发展、抓落实。不断完善“四套班子” 秘书长联席会议制度,加快建立覆盖各辖市区和市级机关部门的常态化工作通报机制,让大家工作安排更加方便、工作准备更加充分。三、全面深化改革,重点是担当“主推手”角色,在落地见效上求突破各级深改办都设在党办系统,我们既要做好面上的统筹协调,更要围绕“落地见效” ,在重点改革任务上发挥好“主推手” 的作用。责任要明晰。把每一项改革任务明确到部门、明确到人员,通过自上而下传导抓落实,形成上下贯通、层层负责的主体责任链条。任务要落地。在全面深化改革“四梁八柱”主体框架已经确立的基础上,层层级级精细“施工”=党办系统在重大改革任务上不能仅仅当“调度员”和“监理员 ”,必须深度参与、全面推动,既当促进派、又做实干家。经验要推广。完善提升低碳发展“镇江模式” 、“e 办事”平台等已经产生一定影响的改革举措,把试点做成示范,以点带面,形成总体效应、取得总体效果,打造更多深化改革的“镇江名片” 。氛围要“升温” 。清醒认识到全面深化改革与人民群众的切身利益息息相关,党办同志带头宣传改革、投身改革、推动改革,帮助广大企业和人民群众对接改革的政策举措,使全社会一起来分享改革的红利。四、严格开展督查,落点是对标“战斗员”的要求,在狠抓落实上再提升把抓落实摆在更加突出的位置,以认认真真的态度,动真碰硬抓落实,确保中央和省、市委决策部署落地生根。坚持目标导向抓落实。围绕“两聚一高”总目标,全面贯彻落实省第十三次党代会、市第七次党代会、市委七届二次全会和省委、市委各项重大部署。发扬“咬定青山不放松”的精神,全面推行“ 一线工作法” ,做到“件件有落实、事事有回音”,确保各项目标任务落到实处:坚持问题导向抓落实。善于发现问题,敢于直面问题,特别要对关键“症结” 扭住不放,加大力度,创新思路,以最坚决的态度、最有力的举措,一项一项解决到位,啃下“硬骨头”,打开新局面:坚持实效导向抓落实。坚持“时间服从效果”,尤其在贯彻落实中央和省委会议精神上,吃准悟透再提贯彻落实意见,防止“以文件贯彻文件、以会议落实会议”。把中央和省委精神与本地实际结合起来,把决策部署分解成若干可操作的小目标,制定切实可行的“时间表”“施工图” ,通过项目化、精细化推进,把好落实的时、度、效,防止落而不实。督查是抓落实的重要手段。应坚持精准督查,切中要害、动真碰硬,切忌把督查报告变成“成绩报告单”,而要成为“ 问题清单” 和“整改清单”。积极运用督查新手段新方法,引入“两微一端”或开发“掌上督查” 管理系统,实时推送督查动态,公开督查考核结果。充分发挥媒体监督造势的作用,适时引入第二方力量开展督查,提高督查的公信力。五、保障日常运转,主要是履行“大管家”的职责,在精准高效上做文章发扬严谨细致的作风,对每个环节和步骤仔细揣摩、反复研究、认真对待,重点针对党办系统日常运转中存在的薄弱环节,进一步改进制度,优化流程,切实提高服务保障水平。调研服务保证领导察实情听真话。领导同志调研最根本目的就是接触实际,看实情听真话,了解客观真实情况。如果刻意“设计”“导演” ,甚至弄虚作假,调研就失去了应有的价值甚至会影响科学决策,基层干部群众也会很反感。公文运转注重规范。严格按照相关规定,精简文件数量,控制发文规格,做好文件征求意见工作。全面加强党内法规建设工作,统筹做好党内文件合法合规性审查,坚决防止因为工作不到位导致违

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