安庄镇文化市场安全隐患排查整治集中行动实施方案.doc

安庄镇文化市场安全隐患排查整治集中行动实 施 方 案为认真贯彻落实市政府安委会全市安全生产隐患排查整治集中行动实施方案（肥安发【2015】1号）要求，深化文化市场安全专项整治工作，着力解决当前文化市场安全领域的矛盾和问题，坚决预防安全事故的发生。经研究，决定在全镇文化经营场所深入开展安全隐患排查整治集中行动。现制定实施方案如下：一、总体要求认真贯彻市委、市政府关于安全生产的指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合整治”的方针，严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，以全镇公共文化设施、文物保护单位等场所安全隐患排查治理为重点，排查和消除安全隐患，堵塞安全死角和漏洞，确保文化安全，努力为人民群众创造安全稳定的文化娱乐环境。二、主要任务（一）全面排查全镇公共文化设施、文物保护单位等场所的安全情况。重点检查：证照及消防审核、验收及消防安全检查意见书是否齐全；消防安全责任制、消防安全制度的建立及落实情况；制定灭火和应急疏散预案及演练情况；消防设施、器材的配置数量、完好程度、维护情况以及从业人员对消防设施、器材的操作能力和职业资质情况；安全出口、疏散通道、应急照明和电气线路敷设以及电气设备安全等情况；储存危险品及违规用电、用气、用油等情况。（二）搞好文化市场经营场所“证照”和各项制度的核查。严格核查文化市场经营场所各类“证照”是否齐全；各项制度是否健全；严格对网吧等人群聚集的场所进行审核，严格核查文化场所安全保卫工作方案、灭火和应急疏散预案以及安全、消防等相关批准文件。（三）加大对文化经营场所违法违规经营行为的查处力度。重点查处场所违反消防、安全法规等违法违规经营行为。特别是加强“春节”、“寒假”等节假日期间和“两会”期间的查处力度。（四）强化安全教育和培训。结合集中行动，广泛宣传安全防范知识，开展文化经营场所管理和从业人员的安全知识学习培训，提高安全防范意识，熟悉和掌握基本安全知识、灭火器材的使用方法以及自救、逃生常识。三、工作步骤（一）动员部署阶段（1月6日1月20日）制定安庄镇集中整治集中行动实施方案，召开会议安排部署集中整治工作。对辖区内文化场所、公共文化设施、文物保护单位等场所进行全面摸底，包括持有经营许可证和无证经营的文化市场经营单位，逐一登记，形成全面、详细的统计情况。（二）排查整治阶段（1月21日3月16日）1、开展联合检查。文广站牵头，组织宣传、派出所、工商、消防办、城管执法等部门，对辖区内文化经营场所的安全情况进行排查，确定治理整顿的目标、对象和范围，按照“排查不留死角，整治不留后患”的要求，对全镇文化经营场所进行安全生产大检查，全面排查不安全因素和事故隐患。检查中对能及时解决的问题必须当场解决。对不能立即整改的安全隐患，下达限期整改通知书，要求经营单位制定整改计划，限期解决。对未按整改通知要求整改的经营单位，下达停业整顿通知书，责令其停业整顿。对发现安全隐患的每一家经营单位都要做好记录，执法人员签字并由经营单位负责人签字确认。2、进行集中清理。文化、宣传、派出所、工商、消防办、城管执法等部门联合，对第一阶段登记的无证照文化场所经营单位，进行集中清理。整改后符合条件的办理证明，仍达不到要求的，依法进行取缔。（三）总结提高阶段（3月17日3月20日）集中行动结束后，及时组织“回头看”，确保各项措施落实到位，各类隐患整改到位，严防安全事故发生。及时总结和提炼工作经验，分析研判存在的不足，健全完善文化市场领域安全隐患排查整治和安全管理工作长效机制，巩固行动成果。四、工作要求（一）加强领导，周密部署。成立由镇分工领导为组长，文广站、宣传室、派出所、工商、消防办、城管执法等单位负责人为成员的集中行动领导小组，从以上部门抽调专业人员组成文化安全检查组，负责专项检查的组织领导，把排查行动落实到具体的经营场所，务求全面覆盖，不留死角，做到谁排查、谁签字、谁负责。因排查不到位发生问题的，要严格追究相关责任人的责任。（二）密切协作，严格执法。集中行动期间，各部门要围绕行动内容和整治重点，加强与各相关部门联合协作，选派素质好、觉悟高、业务精的人员参加检查工作，建立互相关联、互为补充的联合执法机制，进一步强化文化市场安全执法。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、时限的一一落实。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，落实责任人员，限期整改、跟踪落实，确保行动取得实效。对隐患严重、不能确保安全生产的，要采取果断措施，坚决责令其停产停业整顿；对于拒不执行检查指令、拒不整改隐患的，要坚决予