卫生监督所党支部推行党务公开实施方案.docx

卫生监督所党支部推行党务公开实施方案为认真贯彻落实中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见，进一步增强党务工作的透明度，推动党内民主，加强党内监督，保障广大干部职工的民主权利，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据市委、卫生局党委有关文件精神，结合我所实际，制定本方案。 一、党务公开的指导思想和基本原则指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进卫生监督事业又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。 工作原则1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权，参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。2、坚持服务大局、促进发展的原则。紧紧围绕卫生监督工作大局，通过推行党务公开，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，推动我所各项工作顺利开展。 3、坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪进行，确保有序推进。 4、坚持积极稳妥、适当公开的原则。既要积极探索、大胆实践，又要科学安排、规范操作，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。5、坚持因地制宜、务求实效的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，以群众满意为标准，增强党务公开的针对性和有效性。 二、党务公开的内容、时限、程序和方式 党务公开的内容 1、党支部贯彻执行中央和上级组织决定、决议情况。2、党组织研究重大事项情况。3、党建工作目标计划和考核情况。4、党支部组织建设和党员发展情况。5、党务公开领导小组人员组成。6、领导班子分工、主要职责和办公电话。7、党支部关于干部选拔任用：主要是干部任免考察公示、任前公示。8、党支部民主生活会和整改情况，领导班子成员年度民主测评及党员年度民主评议情况。9、党风廉政建设责任制落实情况，领导干部述职述廉报告及民主测评情况。10、党支部研究重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，以及党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况。11、党员领导干部个人重大事项报告制度执行情况。12、党费收缴管理情况。13、其他宜公开和上级指示公开的党务工作事项。党务公开的时限 根据党内法规、制度规定和公开内容特点，采取定期与不定期的方式进行公开。稳定性较强的内容要长期公开，阶段性工作部署要逐段公开，重大决策等不确定的内容一般随即公开，重点事项适时公开。 党务公开的程序 1、制定目录。所党务公开领导小组制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。2、审核。每次党务公开的内容在公开前必须由党总支集体审核，特别重大的，应报经局党委审核把关。 3、预公开。党总支在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取群众意见，需要进行调整的经党总支按程序重新研究调整，然后正式公开。 4、实施公开。党组织依据党务公开目录进行公开。如有目录外需要公开的事项，做到工作方案，报经市推行党务公开领导小组审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。 5、收集反馈。公开期间，党办负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给党总支，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。6、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。 党务公开的形式 1、公开告知形式。将宜公开的党务工作内容通过一定的形式，在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知，以达到党务公开的透明化。 2、公开形式。适宜在党内公开的可采取口头传达式、会议传达式、文件传阅式以及一定范围公示公告等形式进行公开。适宜对全社会公开的可通过网站等形式进行公开。做到党务公开形式多样化。 3、公开阵地。建立党务公开阵地，如利用青铜峡市卫生监督信息网、宣传栏、党员和职工会议增加党务公开内容，做到党务公开阵地相对固定、主题鲜明突出。 三、党务公开的实施步骤 党务公开工作分四个阶段实施。动员部署阶段。1、动员部署。召开动员会议，充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性，对党务公开活动进行动员和安排部署，明确具体要求和目标任务，稳步推进党务公开工作。2、制定方案。制定党务公开工作方案。组织实施阶段。按照工作方案组织实施，逐步充实内容、健全公开机制、完善公开程序。1、通过有关会议、文件、简报、公开栏等方式进行公开。2、认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。3、党组织对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。总结提高阶段。完善各项制度，建立健全长效工作机制，使党务公开工作制度规范化、程序化。考核评价阶段。主要任务是开展党务公开工作自查自评，收集整理党务公开工作资料，组织开展查漏补缺，做好上级党委考评前各项准备。四、组织领导及工作职责 为了切实加强对我所党务公开的领导，决定成立所党务公开领导小组，全面负责部署、组织、协调、指导、监督我所的党务公开工作，领导小组名单如下： 组 长：焦兴隆 成 员：李清明 徐江云 王玉国 周海鹏 张永绩 党务公开监督员：葛 卫 马 方五、工作要求公开工作要做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。 “内容规范”，即凡属中国共产党党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开。 “程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化。 “管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。 要加强宣传教育，提高思想认识，坚持正确舆论导向，发挥典型示范作用，努力营造党务公开的良好氛围。党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项创新性举措，是一