2017年畜牧产业发展规划.doc

2017年畜牧产业发展规划2017年畜牧产业发展规划各党支部、村（居）委会、镇级各部门：为加快畜牧业发展步伐，推进农业结构战略性调整，促进农业增效和农民增收，根据县委、县政府相关文件精神，结合我镇实际，特制定本规划。一、发展思路 坚持以科学发展观为指导，以优质、效益、安全、生态为目标，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心,以生态养殖小区和标准化规模养殖场建设为重点，充分发挥现代科学技术和物质装备的支撑作用，通过政策配套、资金扶持和项目建设，大力推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营，加快生产方式和增长方式的根本性转变,实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长,把我镇建成全县重要的猪牛羊产业大镇。二、奋斗目标 人均畜牧业纯收入：到2017年达到1054元，年均增加169元；牛、羊存出栏量：到2017年牛、羊存栏量分别达到3.825万头和4.6240万只，年均递增15%和17%；出栏量达到0.92万头和1.18万只，年均递增26%和28%；牛、羊出栏率：到2017年牛、羊出栏率达到39.4%和58.5%，年均递增3个百分点和5个百分点；牛、羊规模养殖比重：到2017年，牛、羊规模化养殖比重分别达到32%和47%，较2011年分别提高10个、13个百分点；牛、羊良种化程度：到2017年，牛羊良种化程度分别达到90和70，较2011年分别提高3个、5个百分点。三、取得成效 （一）产业比重明显提升。2016年全镇畜牧业增加值达到3150万元，人均畜牧业纯收入达716元，占到农业人均纯收入的48%，农民人均纯收入的13.5%。（二）生产能力不断提高2016年全镇牛、羊.猪.鸡存栏量分别达0.1443万头、0.274万只.1.2842万头.4.0260万只出栏量分别达0.501万头、0.07246万只.2.9263万头.6.5390万只出栏率分别达50.28%、57%.130%.160%。（三）良繁体系不断完善。全镇建成黄牛冻配点4个、肉羊人工授精改良点1个.猪人工受精点3个，2014年完成冻精授配母牛0.073万头，山羊杂交改良0.064万只，三元杂交母猪1100头,牛、羊.猪良种化程度分别达到95%、65%.100%。（四）规模养殖步伐加快。截止2016年全镇累计建成养殖小区（场）8个，其中建成牛猪养殖小区各3个，牛羊养殖场9个,养猪场13个，养鸡场4个。牛、羊规模化养殖比重分别达到26%和38%。四、主要措施 （一）抓好示范引导。围绕现代畜牧业发展，按照高起点、高标准、高效益的建设要求，整合项目、资金、人才资源，加大扶持力度，突出抓好肉牛、肉羊规模养殖小区（场）、基础母牛繁育示范、玉米秸秆青贮、肉羊改良点等科技示范点建设，大力推进“五良（良种、良法、良舍、良料、良医）”技术的组装配套，不断提高养殖小区（场）管理水平和养殖效益，把科技示范点建成畜牧业发展的亮点工程，充分发挥典型示范作用，辐射带动全镇畜牧业发展。（二）加强政策扶持。一是全面落实国家、省、市扶持畜牧业发展的各项政策，充分调动广大养殖户的积极性。二是切实抓好省级草食畜牧业发展行动良种繁育体系建设、青贮池建设、标准化养殖小区（场）建设、能繁母牛补贴及贴息、畜产品安全检测等项目的实施工作。三是加大项目倾斜支持力度，抓好养殖小区（场）水、电、路、绿化等基础设施配套建设。四是鼓励和支持社会资本、企业、科研实体参与草食畜牧业建设，形成多元化的投入格局。（三）加强技术服务。一是建立健全镇、村级畜牧兽医技术服务网络，实行镇技术人员驻场技术承包责任制，全面推行技术人员规划设计挂牌负责制，健全完善绩效考核办法。二是聘请有实践经验的农民技术员，采取政府补贴和有偿服务相结合的办法，开展基层技术承包服务，加快推广队伍多元化、服务形式社会化和运行管理市场化步伐。（四）加强统计监测。加强现代统计监测预警体系建设，认真做好基础数据的采集工作，加强定点跟踪调查，做好产业趋势、供求变化和成本效益的分析预测，准确把握畜牧业的市场走势，及时发布产品和饲料价格及畜禽疫病动态等信息，促进产销衔接，引导养殖户合理安排生产。（五）强化目标考核。把畜牧业发展的主要指标纳入镇服务和相关部门的年度工作目标管理责任书，作为年度实绩的重点内容进行考核，健全完善草食畜牧业发展工作评价和激励机制，强化工作责任，严格兑现奖罚，对措施得力成绩突出的部门进行奖励，对工作滞后完不成任务的进行责任追究，对草食畜牧业发展成绩突出的村干部，采取提高工资待遇、享受新农村建设方面的有关优惠政策、参加养老保险等办法予以鼓励，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保草食畜牧业发展的各项措施落到实处，取得实效。五、存在的问题 一是在草食畜生产方式上，受传统养殖习惯的影响，农户小规模散养仍然占主体地位，草食畜牧业规模化、集约化发展水平还不高。二是养殖小区（场）水、电、路、粪污处理等基础设施配套滞后。三是羊良种繁育体系建设滞后，尤其缺乏种羊场，山羊杂交改良步伐不快，良种覆盖率低。四是在饲草料生产上，大、中型青贮池一次性投入大，群众对青贮饲料的认识不足，秸秆调制利用率还不高。优质牧草基地建设规模还不大，生产能力还不强。五是在产业化发展上，缺乏强势龙头企业带动，畜产品深加工不足。六、下一步的打算 （一）大力推进规模养殖。按照“走出庭院，人畜分离”的原则，积极推行“七统一分”（统一规划设计、统一养殖畜种、统一饲养标准、统一技术服务、统一开展防疫、统一无害化处理、统一产品销售、分户饲养）的生产模式，采取互助合作、大户创办和龙头企业带动建设等多种形式，大力发展生态养殖小区和标准化规模养殖场，推进畜牧业由小而全向大而专转变，由家庭副业向经营主业转变，由自然散养向舍饲圈养转变，由粗放经营向科学管理转变，加快草食畜牧业规模化、专业化、标准化生产步伐，实现生产方式和增长方式的根本性转变。（二）大力实施良种工程。依托奶牛良种补贴.能繁母猪补贴和省级草食畜牧业发展行动建设项目，加快村牛羊猪改良服务站点建设，引进优质奶（肉）牛冻精和肉用种公羊，大力推广黄牛冻配改良.山羊及猪人工授精杂交改良技术，不断提高牛羊猪生产性能。在肉牛改良方面，继续抓好以西门塔尔牛为父本的黄牛级进杂交改良，扩大夏洛来、利木辛等优质肉牛的三元杂交。在奶牛改良方面，扩大荷斯坦奶牛群体规模，加快西杂牛乳用性能开发。在肉羊改良方面，引进萨福克、无角陶赛特、德克塞尔等肉用种公羊，加快肉羊良种繁育场建设，积极开展三元杂交，提高肉羊的生产性能和质量。在猪品种改良方面，继续抓好杜洛克.长白.约克等种猪的三元杂交。到2017年，新建黄牛冻配改良站（点）5个，累计达到5个，授配母牛0.9万头，较2014年增加0.2万头；新建猪人工授精点3个，杂交改良猪1.45万头，较2014年增加0.17万头。（三）切实加强疫病防控。坚持“预防为主，综合防治”的原则，加强村级防疫员管理，加快乡镇兽医站基础设施建设，全面推行重大动物疫病免疫零收费制度，抓好牛羊集中强制免疫工作，建立有效免疫屏障。以养殖小区（场）、规模养殖村组为重点，加强口蹄疫等重大动物疫病的监测工作，严格疫情报告制度，完善重大动物疫情应急管理机制，提高应急反应能力。认真做好因病设防工作，确保不发生重大动物疫情。到2016年，牛羊重大动物疫病免疫率、产地检疫率、屠宰检疫率、病害动物无害化处理率、免疫标识佩戴率均达到100。（四）大力推行标准化生产。一是加强兽药、饲料和饲料添加剂的市场监管，从源头上抓好畜产品生产投入品的质量监控。二是健全完善养殖小区（场）生产记录和养殖档案，加强畜产品生产过程的监管，指导农户按标准化生产技术规程组织生产。三是抓好牛羊定点屠宰，强化产地、运输、屠宰检疫，推行畜产品市场准入和产品标识制度，开展动物及其产品质量安全溯源与追踪。四是强化奶站监督管理，建立和完善许可证制度，确保乳品质量安全。五是完善质量监测监控体系，扩大检测范围，提高检测能力，实行从产地环境、投入品管理、饲养过程、市场销售的全过程控制，确保畜产品质量安全。六是大力开展无公害畜产品产地认定和产品认证活动，提高牛羊产品的市场竞争力。（五）抓好饲草料基地建设和加工调制