浅析救助管理中的分类救助(百度).doc

浅析救助管理中的分类救助（孝感市救助管理站）救助管理事业是涉及社会困难群体，关系保障民生，促进社会发展的公益性事业，在新型社会发展中具有不可忽视的作用。在深入贯彻科学发展观，全力构建和谐社会的新形势下，如何推进救助管理工作创新发展，进一步提高管理效率和提升救助质量呢？根据几年来的工作实际，在此谈点认识、做法和体会。一、分类救助的意义为了做好救助管理工作，我们必须要对工作职能有深刻的认识和领悟。救助管理就是对城市生活无着的流浪乞讨人员提供无偿救助。虽然都是生活无着，但是根据受助人员情况的不同，也应对应采取不同的救助方式，才能有效的提高管理效率，节约救助成本，提升救助质量，缩短救助周期，强化救助效果，避免平均主义，有效防止跑站现象。二、受助人员的分类我们要根据城市流浪乞讨人员流浪原因、身体状况、健康程度等不同情况，合理区分不同受助人员的困难程度，采用适当的救助方式，适度提高未成年人、老年人、孕妇、无民事行为能力者(痴呆傻)、残疾人等特殊受助人员的救助标准。对于有劳动能力的受助人员，实施积极的就业援助政策，进一步体现救助管理制度的针对性和科学性。目前，我们结合实际工作经验，根据受助人员自身情况，暂时将其分为“四类”，分别开展救助工作。其一，对寻亲不遇、打工不着、被偷被盗、被骗、上访等临时有困难的提供帮扶性救助；其二，对未成年人、孕妇、无民事行为能力者(痴呆傻)等实行保护性救助；其三对老年人、残疾人等实行关爱性救助；其四对不愿接受进站救助的实行临时性救助。三、分类救助的方式根据对受助人员的分类，我们对临时遇到困难急需回家的实施帮扶性救助，及时为其提供食宿、电话联系和返乡车票；对未成年人、孕妇、无民事行为能力者(痴呆傻)实施保护性救助，护送到救助站，帮助查找家庭地址，帮助购票返乡，防止被不法分子利用；对流浪乞讨人员中的老年人、残疾人或行动不便的实行帮扶性救助，为其提供交通工具，并派人协助行动；对执意不愿进站者，发放消暑药品、棉衣、食品等防暑、御寒必需品，防止因热、冷、饿、病而死在街头，并定期巡访给予其临时性救助；对有劳动能力的求助者，我们可以为其提供短期职业培训，促进其就业。四、分类救助中应注意的问题一是要建立相关的规范、措施，约束工作人员的行为，避免分类救助工作的随意性和肆意性。要准确客观的对受助人员进行分类救助，不得损害受助人员应有的权力。二是即使是同类人员也要细化区分，具体问题具体对待。例如：同样是儿童或老年人，还可分为身体健康、生活能自理；生活半自理；生活不能自理等各种情况，每种情况的实际需求显然不同。在实际操作中就需要细化区分、分别对待。三是在提供分类救助的过程中要顾及受助人员的感受，不能简单粗暴的开展工作，要细心、人性化的实施救助过程，避免对受助对象产生不良的心理影响。特别是在实施救助的过程中，要严格避免言语或行动上刺激受助人员，导致受助人员自尊心受损，以致产生不可预计的后果。四是在对有劳动能力的受助对象进行短期职业培训时要注意改进培训方式与培训内容，根据其自身情况和主观意愿，提供职业技能培训服务，使