南京市公务卡制度问答.doc

南京市公务卡制度问答1、什么是公务卡？公务卡是指预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。2、公务卡与一般银行卡有何区别？公务卡不同于一般意义上的银行卡，既具有一般银行卡所具有的授信消费（即在规定额度内先消费后还款，且具有一定期限的免息期）等共同属性，同时又具有财政财务管理的独立属性，它是将财政财务管理的有关要求与银行卡相结合而形成的一种新型财政财务管理工具和手段。3、我国建立公务卡制度的总体思路是什么？坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转帐支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算，强化财政动态监控，健全现代财政国库管理制度。4、公务卡的具体实施范围是什么？公务卡的实施范围为预算单位日常公务支出，具体包括差旅费、会议费、招待费以及其它实行财政授权支付的日常公用支出和零星购买支出等。5、推广公务卡应遵循的基本原则是什么？一是要有利于完善国库单一账户体系，通过单位零余额账户向公务卡直接划款，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，保证财政资金在最终支付之前保留在国库，这是现代财政国库管理制度的核心内容和根本要求；二是要有利于加强财政动态监控，实现财政部门对单位零余额账户划款信息和公务卡消费明细信息的动态监控，加强财政监督，规范预算执行；三是要有利于方便预算单位用款，减少传统现金管理方式存在的繁琐管理和使用环节，提高预算单位财务管理工作效率；四是要有利于分步实施，要具有前瞻性和可操作性,按照先行试点、循序渐进、扩大推广、不断深化的策略，扎实有效推进。6、如何办理公务卡？各预算单位财务部门负责统一组织职工申请办理公务卡，公务卡办理后，卡片和密码由个人保管，属于个人卡，所办理的公务卡为信用卡，必须具有信用支付功能，并在信用支付额度内，先消费，后到单位财务报销，并由单位财务部门负责还款。7、公务卡的信用额度如何设置？公务卡的信用额度设置由预算单位结合工作需要与代理银行协商确定，初始额度在25万元之间。8、公务卡具有那些功能？公务卡首先应具有公务支出的支付结算功能，同时从方便工作人员和提高用卡频率的角度考虑，公务卡可用于个人消费支出，但明确个人消费不得办理财务报销，且单位财务部门也不能查询公务卡的私人消费信息。9、如何使用公务卡？公务卡的使用与一般银行卡基本相同，但公务卡消费必须同时取得银行卡签购单和消费小票，这是证明公务卡消费信息和有关发票真实性的必要凭证，也是实现对公务卡动态监控的必要条件，使用公务卡消费的资金范围主要包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等，原使用支票结算的有关支出是否改为公务卡结算，可由预算单位根据实际情况确定。10、使用公务卡结算后能否再有现金结算？在一定时期内，公务卡支付还不能完全取代现金支付，因此，在现阶段经过单位财务部门批准，允许继续使用现金结算，但预算单位应积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支付结算。11、公务卡报销的具体要求是什么？推行公务卡管理后，现有的财务报销审批程序不变，但对单位财务部门提出了新的要求，一是单位财务部门对持卡人申请报销的公务支出，必须通过公务卡支持系统，对刷卡消费的信息进行查询、审核，确认无误后才能予以报销；二是对批准报销的公务卡支出，签发支付指令，从单位零余额账户直接将报销款项划入公务卡账户，这种还款可以是批量式的，即一张支付令可同时向多张公务卡还款，以减轻单位财务人员工作量。12、什么是公务卡支持系统？公务卡支持系统是为了加强公务卡管理而建立的专门的管理信息系统，是建立公务卡制度的重要的技术支撑。公务卡支持系统应确保公务卡交易信息传递的及时性、准确性、方便性，满足预算单位的数据查询、会计审核、资金清算、统计汇总、报表编制等需要，并进一步按财政部门的要求，提高财政资金运行效率以及加强财政资金动态监控。13、公务卡推广中，财政、人民银行、预算单位、代理银行、中国银联各方的职责是什么？财政部门主要负责组织制定公务卡管理的有关制度规定，组织管理公务卡试点和实施工作及财政监控；人民银行主要配合财政部门组织制定公务卡管理的有关制度规定，加强对发卡银行的指导管理；预算单位的主要职责是组织单位职工办理公务卡，及时办理公务卡的报销还款等有关工作；代理银行主要负责加强与公务卡有关的内部制度规范和信息系统建设，提供良好的公务卡应用环境，传送动态监控信息，为公务卡的报销、审核、支付提供服务；中国银联主要负责与公务卡相关的信息网络通道的建设维护，配合做好公务卡实施中的相关工作。14、如何选择公务卡的发卡银行？公务卡管理是对财政授权支付业务中现金管理的进一步规范，是深化国库集中支付改革的重要措