股权投资(基金)企业扶持政策执行方案.doc

上海财经大学国家大学科技园 Add:上海市武东路198号上海财大学术交流中心13楼 上 海 现 代 服 务 产 业 园 TelFaxational University Science Park of SHUFE Http:/ 股权投资（基金）企业落户园区扶持政策执行方案一、 股权投资企业（基金）扶持政策依据1、中华人民共和国公司法、中华人民共和国合伙企业法；2、中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国个人所得税法、中华人民共和国营业税暂行条例实施细则；3、国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见国发201013号、国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知(发改办财金20112864号)；4、上海市金融服务办公室、上海市工商行政管理局、上海市财政局、上海市地方税务局四部门关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知（修订）（沪金融办通201110号文件），详细文件见以下正文附件；二、 园区对股权投资企业（基金）扶持政策及执行（一）扶持政策：1、股权投资企业：对入驻园区的股权投资企业，其管理公司和其合伙人（公司或合伙企业）落户财大科技园，将享受杨浦区财政对此产业的一系列扶持政策，最高达50%以上的财政专项扶持。2、基金管理公司：按股权投资企业注册到位资本（或募集资金）的补贴2%（最高800万元）及办公租房补贴1%（最高200万元）的额度，划拨至基金管理公司，同时享受区级税收最高50%的财政专项扶持。3、指定高管政策（限三名）：依据对基金管理企业或基金管理人形成的区级财力，对高管扶持如下：1. 区级税收部分低于100万元的，给予70%的扶持；2. 区级税收高于100（含）万元的，给予80%的扶持。4、被投企业政策：（1）.被投企业落户财大科技园后，可以享受区级税收最高50%财政专项扶持，以及财大科技园的专业服务。（2）.被投企业如进入改制上市流程，在上市培育、上市推荐、成功上市的三个阶段将享受到累计100万元的财政补贴。（二）政策执行： 1、开业奖励：根据基金实际到位资金额，由股权投资企业提出奖励申请，通过园区协调，经杨浦区金融办书面确认后，于确认之日起【30】个工作日内下拨奖励总额的20%；待基金开始投资，由甲方提供投资相关证明材料，并经乙方书面确认后，于书面确认之日起【60】个工作日内再下拨奖励总额的30%；当基金投资进度完成60%以上时，经甲方申请，乙方于书面确认之日起【30】个工作日内再下拨奖励总额的剩余部分。2、办公补贴：对于落户及实际办公场所在杨浦区内的股权投资企业（面积不大于400平方米的办公用房）据实予以三年的房租补贴，其补贴金额合计不得高于下列两种方法计算的数额的任何一种：（1）以乙方评估确定的该基金的出资方已经实际缴纳的出资总额为基数，按照最高不超过 1%的比例计算的数额；（2）人民币200万元。由股权投资企业方提出房租补贴申请，根据甲方实际应支付房租费用，由杨浦区金融办书面确认，并于确认之日起【30】个工作日内并下拨50%，待甲方入住完成后再下拨50%。3、指定高管政策执行：股权投资企业指定高管（限三名）所缴纳个人所得税归属地方税收的部分，由股权投资企业指定经办人向杨浦区金融办提出申请，金融办将根据股权投资企业方的申请以项目资助拨付等方式对公司高管进行扶持。4、被投企业落户园区奖励执行：被投企业落户园区后，通过园区协调向杨浦区财政、税务相关部门提交相备案材料及申请，以补贴方式对股权投资企业予以奖励。被投企业享受的财政专项扶持通过园区协调备案由杨浦财政局划拨专款执行扶持。备注：上述政策执行可由执行部门和基金管理企业签订“入园协议”的形式实现三、 股权投资企业注册及迁移流程（一） 注册流程、企业名称预先核准：（1-2个工作日）1.企业名称预先核准申请书（附承诺书） 园区提供，合伙人签字、签章2.指定代表或者共同委托代理人的证明 园区提供，投资人签字、签章3.全体投资人身份证复印件 合伙人提供、工商登记：（3-5个工作日）1.内资企业设立并联审批须知 园区提供，合伙人签字、签章2.企业名称预先核准通知书原件 市工商局核准3.合伙企业设立登记申请书 园区提供，合伙人签字、签章 4.指定代表或者共同委托代理人的证明 园区提供，合伙人签字、签章 5.合伙协议原件 合伙人提供，并签字、签章 6.合伙企业委派书 合伙人提供，并签字、签章7.合伙企业认缴书 合伙人提供，并签字、签章8.房屋租赁合同 园区提供，合伙人签字、签章 9.产权证明 园区提供10、合伙人身份证原件 合伙人提供、组织机构代码证办理：（1个工作日）1.组织机构代码申报表 园区提供，合伙人签字、签章2.法定代表人身份证复印件 合伙人提供3.代理人身份证复印件 园区提供、税务登记证办理：（3-5个工作日）1.税务登记表 园区提供，合伙人签字、签章2.房屋、土地、车船情况登记表 园区提供，合伙人签字、签章3.税务开业登记审核表 园区提供，合伙人签字、签章4.承诺书 园区提供，合伙人签字、签章5.合伙协议复印件 合伙人提供，园区协助办理6.合伙企业认缴书复印件 合伙人提供，园区协助办理7.所有股东和法定代表人身份证复印件 合伙人提供，园区协助办理8.房屋租赁合同（有印花税） 园区提供，合伙人签字、签章 （二） 迁移流程1、工商迁移流程第一步：迁出办公地点：目前所在工商行政管理局企业登记处递交材料：1、企业由于某种原因迁出的申请书（带好公章） 2、企业营业执照正副本原件（附有电子卡的带好电子卡）注意：窗口受理后即可领取：企业迁出通知书和企业迁移通知书两份回执单第一步完成，10天后到将要迁入区工商行政管理局查询企业档案是否已到，企业档案到后即可办理迁入，注册地址变更手续第二步：迁入办公地点：将要迁入所在地工商行政管理局企业登记处；办理迁入时需要向工商递交材料：1、企业变更登记申请书 2、企业变更注册地址章程修正案原件 3、企业股东同意变更注册地址的股东会决议 4、企业迁出通知书原件5、企业迁移通知书原件6、注册地址租赁合同原件7、注册地址房产证原件及复印件8、指定代表或者共同委托代理人的证明注意：注册地址房产性质必为办公房2、税务迁移流程第一步：申请迁出 带好公章到所在税务局窗口办理迁出申请：此步骤税务局窗口会进行税务局办理内部迁移流程办理，约一个月后，税务局专管员会通知，领取企业外迁情况预报信息表。在此步骤的同时可以咨询所在税务局，信息表审批后所需递交材料清单，税务局发送办理清单。第二步：税务局办理清税清票，及增值税防伪税控系统专用设备收缴等。第三步：向税务窗口递交迁移材料，所需材料即为第一步咨询材料。第四步：约两个星期的工作日，领取迁移注销税务登记通知书第五步：凭迁移注销税务登记通知书、税务登记证正副本原件等材料到迁入所在税务局办理迁入手续，同时领取迁移开业税务登记通知书。第六步：凭迁移开业税务登记通知书到迁出税务局办理注销手续第七步：到所迁入的税务局与相应专管员联系，企业进行正常纳税申报注：上述扶持政策执行及工商税务迁移事项，企业可以根据实际需要委托园区全权代理或部分代办，由园区辅导企业完成工商税务迁移及申办各项扶持资金等各种事项。 上海财经大学国家大学科技园(上海现代服务产业园）Shanghai Univ.of Finance&Enconomics Science Park Co.,Ltd企业发展中心吴明会 (Erin.Wu)TEL：+ 86 21 65908100FAX：+86 21 65908277H P：+86 21AIL:HTTP：ADD：上海市杨浦区武东路198号财大学术交流中心13楼附件：关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知（修订）文号： 沪金融办通201110号各区（县）金融办、工商分局、税务局及有关单位：随着我国经济的快速增长和资本市场的不断壮大，私募股权基金等股权投资企业在本市取得了长足发展。股权投资企业通过市场化资源配置，改善被投资企业的治理和运营，实现价值创造，有助于培育优质上市资源，优化产业结构，促进非公有制经济发展，提供资金和资产管理服务。为更好地为股权投资企业在本市发展创造规范良好的环境，现就本市股权投资企业工商登记等事项通知如下：一、明确本市股权投资企业发展的原则和目标（一）基本原则本市股权投资企业发展遵循市场化、国际化、规范化的原则。股权投资企业及其相关各方是本市股权投资发展的主体。要充分发挥市场的主导作用，鼓励符合条件的境内外各类主体，参与本市股权投资企业的发展。政府相关职能部门根据国家法律法规的规定，为本市股权投资企业健康发展营造良好的市场环境。（二）发展目标通过发挥股权投资企业及其相关各方的积极性，促进股权投资企业在本市的健康发展。引入各类长期投资资金，形成一批经营规范、治理良好、业绩优异、具有影响力的股权投资企业和股权投资管理企业，以及借助信托公司发行理财产品，在监管机构备案，资金实现第三方银行托管，主要投资于证券市场的投资管理机构，推动上海成为资金和资产管理中心，促进上海国际金融中心建设。二、形成股权投资企业健康发展的环境本市金融、工商、财政、税务等部门共同努力形成有利于股权投资企业集聚和健康发展的市场环境。既充分发挥股权投资各市场主体的积极性，促进本市股权投资企业和股权投资管理企业加快发展；又各司其职规范企业行为，推动本市股权投资企业和股权投资管理企业依法尽责经营。三、设立股权投资企业和股权投资管理企业应当具备的条件股权投资企业是指依法设立并以股权投资为主要经营业务的企业。股权投资管理企业是指受股权投资企业委托，以股权投资管理为主要经营业务的企业。股权投资企业的注册资本（出资金额）应不低于人民币1亿元，出资方式限于货币形式。股东或合伙人应当以自己的名义出资。其中单个自然人股东（合伙人）的出资额应不低于人民币500万元。以有限公司、合伙企业形式成立的，股东、合伙人人数应不多于50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股东人数应不多于200人。股权投资管理企业以股份有限公司形式设立的，注册资本应不低于人民币500万元；以有限责任公司形式设立的，其实收资本应不低于人民币100万元。以信托公司名义出资的，应当在登记时明确该股权的性质，以保障信托财产的风险隔离功能，提高信托财产的独立性和透明性。四、做好本市股权投资企业的工商登记本市从事股权投资和股权投资管理的企业应当以公司或合伙的形式设立，本市各级工商行政管理部门依法对本市从事股权投资和股权投资管理的企业进行注册登记。本通知发布前已在本市注册登记的有关企业，根据股权投资业务需要，在符合本通知规定的情况下，可以向工商行政管理部门提出相应的变更登记申请。（一）企业的投资者国家法律、行政法规规定的境内自然人、法人和其他组织以及国外、境外的自然人、法人和其他组织，可以作为股权投资企业和股权投资管理企业的投资者。（二）企业的名称股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业可以分别表述为“股权投资”和“股权投资管理”，也可以表述为“股权投资基金”和“股权投资基金管理”。根据实际需要，允许符合一定条件的股权投资企业和股权投资管理企业名称中的字号后缀以“一期”、“二期”、“三期”等字样。（三）企业的经营范围股权投资企业和股权投资管理企业的经营范围可以分别表述为“股权投资”和“股权投资管理”，也可以表述为“股权投资基金”和“股权投资基金管理”。（四）企业的经营场所股权投资企业的经营场所可以与承担管理责任的股权投资管理企业的经营场所相同。外商股权投资企业工商登记等事项按照关于本市外商投资股权投资企业试点工作的实施办法执行。五、明确本市股权投资企业的税收政策（一）股权投资企业和股权投资管理企业应依法履行纳税义务股权投资企业和股权投资管理企业及其相关方应根据中华人民共和国企业所得税法和中华人民共和国个人所得税法等有关法律法规的规定，自觉履行相关纳税义务。（二）明确以合伙企业形式设立的股权投资企业和股权投资管理企业中合伙人的税收以合伙企业形式设立的股权投资企业和股权投资管理企业的生产经营所得及其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人作为纳税人，按照“先分后税”原则，分别缴纳所得税。六、维护股权投资企业中投资者的权益在每个会计年度结束后，股权投资企业应当及时向其投资者（股东或合伙人）披露年度报告，全面告知股权投资企业公司治理、经营、财务等方面的情况，年度报告中的财务会计报告应当经会计师事务所审计。以有限合伙企业形式设立的股权投资企业的资产应当由经营托管业务的银行托管，以确保合伙人资产的安全。七、鼓励股权投资企业通过行业自律实现规范发展鼓励本市股权投资企业组建行业协会，通过行业协会加强股权投资企业的自律经营，建立与政府部门的双向沟通，组织股权投资管理人才的专业培训，开展股权投资的各类合作交流。上海市金融服务办公室是本市股权投资企业行业协会的行业业务主管部门。八、发挥本市市场和项目优势为股权投资企业提供交易平台和投资资源股权投资企业的股权（或出资）可以在本市产权等要素市场进行转让，具体办法另行制订。有关政府部门将及时发布本市投资项目信息，为股权投资企业提供投资资源。九、加大政策支持力度区（县）政府可根据本地区产业发展需要，为股权投资企业营造良好的发展环境，制定完善政策措施，鼓励和引导社会资本投资股权投资企业。十、加强宣传辅导工作市、区（县）金融、工商、税务等有关部门要结合各自工作做好本市股