项目部专项防洪防汛应急预案.doc

十天高速标项目经理部防洪防汛应急预案编制：审核：批准：二0一0年四月为了确保十天高速标段施工生产的顺利进行，安全优质的完成施工生产任务，确保位于施工河道两侧的施工设施、公路设施、农田、房屋及人口的生命财产安全。依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及其它有关法律、法规，特制定本防洪防汛应急预案。重点防护部位：位于河道两侧及低洼处的临时生产、生活设施、施工现场和当地的生产、生活设施。防洪防汛领导小组名单： 组 长:副组长: 组 员: 经理部是本项目的最高指挥机构，统一指挥全管段的防洪抢险工作，启动防洪防汛预案，下达防洪抢险命令。组织机构设在办公室。（电话：）项目部成立防洪防汛应急领导小组，统一领导全项目部的防洪防汛应急救援工作。应急指挥组根据洪水的严重性、可控性、所需动用的资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织项目部突发事故的预警、报警、响应、结束及善后处置等工作。各施工作业队要制定本单位防洪防汛应急救援预案，各职能部门根据本部门在应急救援中的职责制定本部门的实施方案，并与项目部应急预案有机统一。结构完整、信息统一。项目部防洪防汛应急救援的牵头部门为安质部，其它相关职能部门和单位要主动配合、密切协作、形成合力。充分利用相关职能部门现有资源，实现相关信息共享，确保防洪防汛信息及时准确传递，提高应急救援工作的效率。所有施工单位和部门都必须服从经理部防洪防汛领导小组的统一指挥。落实防洪责任制和实施责任追究制，实行属地管理，分级管理。要建立一把手负总责、分管领导各负其责的责任体系；要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓的领导格局；实行分片包干、分工负责、统一指挥、各自为战。在整个汛期内，经理部安质部门、施工作业队等有关单位要加强检查、进行24小时轮流值班（值班表见附表），加强巡查和观测。并根据上级部门的防洪防汛通知或当地气象预报、现场天气、河道水位等情况，及时将现场情况上报防洪防汛领导小组，防洪防汛领导小组依据上报的情况，做出相应的指令。各级防洪防汛领导小组遵照组长的命令，视汛情通过各种手段，向全管段发布防洪防汛应急救援预报号令。预报号令发出后各级应急小组应立即行动： 1、立即做好人员及设备的疏散、避险准备工作；2、立即清除影响泄洪的障碍，并集结抢险救灾队伍；3、进行24小时轮流值班，加强对所有管段河道、边坡的巡查。4、对指挥系统、警报系统、疏散通道、物资储备进行突击巡查；5、做好防洪抢险车辆、器材、装备、工具等方面的准备工作。 指挥中心下设现场行动组、通讯联络组、救护疏散组，由经理部相关部门及作业队人员组成。各作业队也要设立相应的现场行动组、通讯联络组、救护疏散组。组员根据实际需要在员工中抽调。当现场紧急应变小组的资源不能满足抢险救护工作的要求时，及时请求项目部紧急应变领导小组支援。联络、报警、报案方式：1、小范围内的联络和报警：使用口哨、高音喇叭。2、较远及远距离的联络和报警：使用电话机、移动通讯工具。3、报案：使用电话机、移动通讯工具。职责范围1、抢险救助组：第一负责人：；第二负责人：成员：；负责防洪抢险中的物资搬运、运输以及警戒、抢救财物等工作。各队队长负责组织本队的应急救援小组对本队管段进行救援。2、救护疏散组：第一负责人：；第二负责人：；成员：；负责现场被困员工和受伤人员的现场救护及安全转移，各队书记负责组织本队的应急救援小组对本队管段进行救援。3、通讯联络组：第一负责人：；第二负责人：；成员：；各工区管段出现险情后，各工区值班人员（或第一发现者）负责拔打救援电话（见附表），通知项目部防洪防汛领导小组（或110、120），接引救援车辆到达现场，并负责通知本队应急救援人员迅速赶到现场。4、各工区成立防洪防汛应急领导小组，并组建救援队伍，在整个汛期，实行24小时值班制度，特别是在连续下雨期间，加强对沿河施工区域进行巡查。密切关注水位的变化，提前做出反应。5、各工区按要求必须贮备一定数量的防洪防汛救援物资，所辖的机械设备在防洪防汛救援期间，由经理部防洪防汛领导小组统一调配，确保防洪防汛救援工作的开展。6、在汛期，经理部和各工区的车辆由办公室统一调度，司机具体值班时间见附表（根据现场情况，如有变化，另行通知）。作业队防洪防汛机构及职责范围如下：一工区防洪防汛领导小组成员名单：组长：；组员：、；具体负责白石河大桥和第一预制梁场的防洪防汛工作。特别是处于白石河与韩昌河交汇处的白石河大桥的施工人员及机械的安全转移。撤退路线：河道里的施工人员沿茅坪镇桥头撤到公路上的安全地带；梁场及住地人员，当洪水淹过便桥或冲断时，梁场里的人员可从梁梁侧门撤到公路上或经事先检查处于安全的路基上。二工区防洪防汛领导小组名单： 组长：；组员：；具体负责枣树隧道、茅坪1、2、3、号位于河道低洼地带的临时生产房屋、人员和机械设备的安全转移。撤退路线：茅坪1号隧道的施工人员可撤至韩昌河大桥上或白石河大桥上；枣树隧道施工人员和生活区人员，当洪水淹过便桥或冲断时由梁场侧门撤到公路上或路基上；茅坪2号进口，当洪水淹过便桥或冲断时，可原地待在隧道口内或撤到韩昌河大桥上；茅坪3号隧道的施工人员可撤到进口路基或原地待在隧道内或已经架梁的韩昌河特大桥上，等待救援。三工区防洪防汛领导小组：组长：；组员：；具体负责本队施工管段内处于韩昌河中低洼处的几座大桥桥基施工队伍的施工人员及机械的安全转移。撤退路线：各施工地段的施工人员可就近撤到公路上，河对岸的施工人员如遇到便桥冲毁，可撤到河对岸已经检查安全的高地上或已经架梁的大桥上，等待救援。梁场施工人员可撤到邻近较高的公路上。两座大桥的施工人员；当便桥冲毁或漫过便桥时，可就近撤到路基上，等待救援。启动防洪防汛应急救援预案：1、内部报警：根据天气预报及上级单位的防洪通知，及时通知有关单位做好准备工作，加强警戒，派专人对重点堤段，茅坪1号出口、茅坪2号进口、茅坪3号出口及白石河大桥、韩昌河大桥进行24小时值班看守，如发现险情，立即由现场的第一发现者电话报警并通知有关人员及时撤离，现场负责人使用口哨或高音喇叭等工具向周围人员发出警告，同时向应急救援领导小组报告现场情况。应急救援领导小组接报后，根据现场情况，迅速启动防洪防汛应急救援预案，并指派通讯联络组人员通知应急救援人员赶到指定位置。2、对外报警：当出现重大险情时，由通讯联络组成员负责向急救中心(120)或（110）报警；并在交通要道、主要路口派出人员等待接引救灾车辆至救灾现场。同时在第一时间向项目部紧急应变领导小组（或上一级职业健康安全主管部门）报告。3、巡查：在报警的同时，各队防洪防汛巡查人员发现水情变化较大时，逐一向下游发出水情警告。4、撤退：由救护疏散组人员负责组织指挥。应急救援预案启动后，员工在听到警告后，立即停止作业，根据防洪防汛预案的撤离路线，迅速按照疏散引导人员的指引，撤离出施工现场至安全地带，并对撤离人员进行点名。5、抢险：由现场行动组负责。一旦发现洪水上涨有可能漫进施工、生活区或有滑塌可能性造成泥石流的迹象，直接影响到施工和生活区的安全时，应立即组织人员和机械进行转移，并根据地形和灾情指挥进行抢险工作。在保证抢救人员安全的前提下，按照先救人，再重要记录、重要设备，再料具、设施的顺序将人员、信息、机具、物资运到安全地带。 6、抢救：由抢救小组负责人负责指挥组织抢救小组成员进行伤员抢救。救护人员则了解和询问有无受伤、被困员工等情况，并采取措施救护被困及受伤人员。7、调查：对事故进行初步的调查、分析，若为人为则应报警，并协助警方调查取证。8、现场消毒和疾病预防 ：在上级医务人员的指导下对受灾区域进行消毒处理，防止疾病的发生和蔓延。 9、由现场防洪防汛领导小组向项目部防洪防汛领导小组汇报抢险救护工作和初步的调查、分析、处理意见，项目部防洪防汛领导小组着手事故的调查分析和处理。附：1、抢险救灾物资储备。2、应急救援队伍保障人员名单及联络电话3、防洪防汛值班表4、司机值班表1、重要物资装备清单序号机械名称规格型号单位数量工 点1抽水机台8施工现场2铁 锹把140施工现场3雨 衣件90施工现场4装载机台4施工现场5小 车台6施工现场6担 架副5当地医院7绳 子根30施工现场8钢 管若干施工现场9吊 车台4施工现场10挖掘机台4施工现场11推土机台2施工现场12沙 袋若干施工现场13自卸汽车台5辆施工现场2、应急救援队伍保障人员名单及联络电话：序号姓 名性别职 别救援职务电 话1组 长2副组长3副组长4组员6组员7组员8组员9组员10组员11组员12组员13组员14组员15组员17组员18组员20组员21组员22组员23组员24组员26组员27组员29组员33组员36组员37组员39组员40413、防洪防汛领导小组名单及值班表组 长:副组长: 组 员: 防洪防汛24小时值班表：值班室设在办公室。电话：总值班：项目经理部值班人员：