昌邑润德生态纤维有限公司农作物秸秆综合利用及模塑制品产业化项目环评报告表

农作物秸秆综合利用及模塑制品产业化项目前 言昌邑润德生态纤维有限公司位于昌邑市柳疃工业园区富润纺织科技有限公司厂区内。法人代表逄志强，项目总投资16500万元，构筑物建筑面积58466m2。项目租用昌邑富润纺织科技有限公司原有配套设施如：办公楼、宿舍楼、食堂浴室、变配电室等。购置和安装提取秸秆纤维生产设备43台（套）、可降解秸秆纤维模塑制品生产设备80台（套）、有机肥生产设备32台（套）、污水处理设备37台（套）、辅助设备145台（套）。项目投产后，公司拥有国内最先进的秸秆全元素分解利用生产线、可降解秸秆纤维模塑制品生产线和浓缩植物自身营养精华的有机肥生产线，实现年产2万吨可降解秸秆纤维模塑制品、3.3万吨有机肥的生产能力。根据国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），项目属于第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第13款“13、持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用”及第28款“28、再生资源回收利用产业化”，项目符合国家产业政策。拟建项目在提取纤维生产旋风除杂过程中产生的泥土、草沫等粉尘经布袋除尘器处理后经排气筒排放，有机肥造粒、抛圆、烘干、冷却、筛选工序中产生的粉尘经高效旋风除尘器处理后经排气筒排放，在堆肥发酵过程产生的臭气、硫化氢、氨、非甲烷总烃经雾化的植物提取液吸附处理后收集至吸收塔，经排气筒达标排放。污水处理过程中产生的臭气等经雾化的植物提取液吸附处理后达标排放。项目污水处理站采用物化、生化处理工艺，处理后约有70%回用，30%的生产污水达标排入园区污水处理厂；生活污水经化粪池处理后汇入污水处理站。破碎机、搓丝机、研磨机、振动筛等设备噪声经设备基础减震、建筑隔声以及合理布局等隔声降噪措施后符合要求。企业工业废物为秸秆纤维生产过程中产生的废渣，厂区污水处理站生化处理后产生的污泥，用于堆肥发酵，纤维制品生产过程产生的废弃边角料回用于生产。生活垃圾由环卫部门定期清运。根据国家中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的规定，昌邑润德生态纤维有限公司委托青州市方元环境影响评价服务有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我们接到委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了有关资料，对公司工程概况进行了调查分析，并征询了有关部门的意见，对项目周围环境状况进行了调查和现场监测，在此基础上，根据环境影响评价技术导则中的有关规定，编制完成了该项目的环境影响报告书。在“报告书”编制过程中，由于时间紧张和水平所限，不足之处难免，敬请各位领导和专家批评指正。项目组 二O一八年八月目录1总论1.1编制依据71.2评价目的与指导思想131.3评价标准131.4评价工作等级及重点161.5环境影响因素识别与评价因子确定201.6相关规划及环境功能区划211.7评价范围及环境保护目标252工程分析2.1企业概况292.2拟建项目基本情况312.3项目生产工艺流程及产污环节分析432.4项目公用工程652.5 污染防治措施及污染物排放情况733自然和社会环境概况3.1自然环境概况793.2社会环境概况883.3环境质量状况913.4昌邑市城市总体规划924环境现状调查与评价4.1环境空气质量现状监测与评价944.2地表水环境质量现状监测与评价1054.3地下水环境质量现状监测与评价1124.4声环境质量现状监测与评价1145环境影响预测与评价5.1环境空气影响预测与评价1205.2地表水环境影响预测与评价1335.3地下水环境影响预测与评价1385.4声环境影响预测与评价1475.5固体废物环境影响分析1516环境风险评价6.1环境风险评价的目的和重点1546.2环境风险评价的程序1546.3风险识别1556.4评价工作等级和评价范围的确定1616.5环境影响分析1616.6事故风险源项分析1636.7环境风险管理及应对措施1646.8环境风险评价小结1757生态和绿化7.1生态环境1767.2绿化指标1777.3绿化规划1777.4绿化小结1778环境保护措施及其技术经济论证 8.1废水治理措施的技术与经济论证1788.2废气治理措施的技术与经济论证1898.3噪声防治措施及技术经济论证1908.4固体废物处理处置措施及技术经济论证1908.5污染防治措施及技术经济论证小结1919清洁生产分析9.1清洁生产分析的要求1929.2本项目清洁生产分析1929.3进一步提高清洁生产水平的途径1999.4本项目清洁水平结论20110 环境经济损益分析10.1经济损益分析20210.2社会效益分析20310.3环境效益分析20510.4环境经济损益分析小结20711 建设项目合理性分析11.1产业政策符合性20811.2厂址选择合理性分析21111.3项目建设工艺、设备合理性分析21211.4厂区总平面布置合理性分析21411.5结论21512环境管理与监测计划12.1环境管理概述21612.2环境监测计划21912.3环境监理22012.4排污口规范化管理22313污染物排放总量控制分析13.1污染物总量控制基本原则22413.2山东省总量控制规划22413.3本项目总量控制分析22614评价结论、措施与建议14.1评价结论22714.2措施与建议232附录附件1 项目环评委托书附件2 项目备案证明附件3 项目环评执行标准的批复附件4 项目总量确认书附件5 昌邑润德生态纤维有限公司营业执照附件6 项目场地租赁合同附件7 潍坊市环保局关于昌邑滨海（下营）经济开发区柳疃工业园区规划环境影响报告书的审查意见（潍环审字【2018】18号）附件8 昌邑市柳疃镇人民政府出具的规划符合性证明材料附件9 昌邑富润纺织科技有限公司沼气接收证明附件10 供热证明附件11 山东道邦检测科技有限公司检测报告（编号：DB0710U161024J1号）附件12 专家意见及签字页附件13 专家意见修改说明建设项目环评审批基础信息表潍坊市环保局委托函第1章 总 论1.1 编制依据 1.1.1 国家法律、国务院行政法规、部门规章、规范性文件（1） 中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；（5） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日）；（6） 中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日）；（7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）；（8） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第31号）（2016年11月7日）； （9） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日）；（10） 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（11） 中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月29日）；（12） 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）；（13） 建设项目环境保护管理条例（国务院2017第682号令）；（14） 环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号文）；（15） 国务院关于发布实施的决定（国发200540号）（2005年12月2日）；（16） 中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日）；（17） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（18） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号；2017年9月1日）；（19） 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870号文）；（20） 工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节2010218号）；（21） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（环办函2006394号）；（22） 防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T3932007）；（23） 国家危险废物名录（2016）；（24） 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发展改革委 科技部 国家环保总局第65号公告）；（25） 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（2013年修正本）；（26） 环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录和环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（环保部公告2015年第17号）；（27） 关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知（环办2010111号）；（28） 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010）（国家工信部第122号公告）；（29） 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发201033号）；（30） 关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函（环函2009224号）；（31） 关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知（环办20105号）；（32） 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（33） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011年3月16日）；（34） 关于实施（GB3095-2012）的通知（环发201111号）；（35） 进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（36） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（37） 关于发布实施和的通知（国土资源部国家发展和改革委员会，2012年5月23日）；（38） 关于修改有关条款的决定（发改委令201321号）；（39） 关于印发的函（环办函2013第479号）；（40） 关于发布（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告2013年第36号）；（41） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（42） 关于发布等两项国家环境保护标准的公告（环境保护部公告2013年第57号）；（43） 国务院关于加快发展节能环保产业的意见（国发201330号）；（44） 国务院办公厅关于印发的通知（国办发2013101号）；（45） 关于提供环境保护综合名录（2013年版）的函（环办函20131568号）；（46） 关于发布和的公告（环境保护部公告 公告第83号）；（47） 环保部关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号）；（48） 关于印发的通知（环办2013103号）；（49） 关于印发的通知（环发2013104号）；（50） 国务院关于修改部分行政法规的决定（国务院令第645号）2013年12月7日；（51） 关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见环办201424号；（52） 关于加强地方环保标准工作的指导意见（环办201449号）；（53） 关于印发的通知环办201434号，2014年4月3日；（54） 环境保护公众参与办法（环保部令2015年第35号）。1.1.2 地方法规、政府规章、规范性文件（1） 山东省水污染防治条例（自2000年12月1日起施行）；（2） 山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法（2001年6月1日起施行）；（3） 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（自2003年1月1日起施行）；（4） 山东省环境保护条例（1996.12.14）及关于修改山东省环境保护条例的决定（2001.12.7）；（5） 山东省环境噪声污染防治条例（2004年1月1日起施行）；（6） 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法办法（2006年3月1日实施）；（7） 山东省人民政府关于贯彻国发200539号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672号，2006年6月29日）；（8） 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知（鲁政办发200660号）；（9） 关于山东省地表水环境功能区划方案的批复（鲁政字200086号）；（10） 山东省环境保护“十二五”规划（鲁政发201155号）；（11） 山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发201147号）；（12） 山东省人民政府关于进一步加强城市节约用水工作的通知（鲁政发20074号）；（13） 山东省扬尘污染防治管理办法（2012.3.1）；（14） 山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知（鲁政办发200956号）；（15） 山东省环境保护厅关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知（鲁环函2012179号）；（16） 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980号）；（17） 关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（试行）（鲁环发2007178号文件）；（18） 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知（鲁环发201050号）；（19） 关于加强工业节水工作的通知山东省经贸委等鲁经贸资字2001511号；（20） 山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的通知（鲁环函2013410号）；（21） 山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知（鲁环函2012138号）；（22） 关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见（鲁环发2013172号）；（23） 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410号）；（24） 2011年全市23条重点河流稳定达到恢复鱼类生长目标工作方案（潍政办字201127号）；（25） 山东省潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目环境管理的通知（潍政办字2010167号）；（26） 潍坊市环保局关于建立建设项目环评审批联动机制的通知（潍环发201441号）；（27） 潍坊市人民政府关于严格建设项目环境保护管理有效控制结构性污染的意见（潍政发200543号）；（28） 潍坊市重点片区空气质量改善实施方案（潍政办字201126号）；（29） 潍坊市地表水环境保护功能区划分方案；（30） 关于调整建设项目环境影响评价文件审批权限的通知（潍环函2011115号）；（31） 潍坊市重点片区空气质量改善实施方案（潍政办字201126号）等评价依据并落实有关要求；（32） 潍坊市委市政府关于实施“三八六”环保行动加快生态美丽潍坊建设的意见（潍发201313号）。1.1.3 项目技术依据（1） 环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则声环境（HJ.2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（9） 国家危险废物名录（环境保护部令第1号，2016年）。1.1.4 项目相关材料（1） 昌邑润德生态纤维有限公司提供的技术资料；（2） 建设项目环境影响评价委托书；（3） 登记备案证明；（4） 昌邑环保局关于本项目环境影响评价执行标准的批复；（5） 监测报告。1.2 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的本次评价的目的是摸清拟建工程所在地环境质量现状，通过对拟建工程进行工程分析，找出拟建工程的排污环节、确定排污量，提出治理措施。在对环境现状进行监测和对同类污染源进行调查、计算、分析的基础上，预测拟建工程投产后对周围环境的影响范围和程度，论证拟建工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染物总量控制和减轻或防止污染的建议，为拟建工程中环保设施的设计和环境管理提供科学依据。1.2.2 指导思想（1）以各项环境保护法规、评价技术规定、环境标准和项目所在区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。（2）以国家、山东省有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展战略思想要求为原则开展环评工作。（3）根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；贯彻节能降耗、清洁生产、达标排放、总量控制的原则；规定的环保措施力求技术可靠、经济合理，注意可行性和合理性；尽量充分利用已有资料，评价本项目对环境的影响，在保证报告书质量的前提下，尽量缩短评价周期。（4）坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、条理清楚、针对性、实用性、可操作性强，评价结果明确可信，防治对策实用可行。1.3 评价标准 地表水环境功能区划及执行标准：项目附近地表水体为堤河，该河段水体功能为农业用水区，属类水环境功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。 大气环境功能区划及执行标准：本项目所在区域属于工业园区，根据环境空气质量标准中环境空气质量功能区分类，属于二类区，环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。 声环境功能区划及执行标准：本项目所在地区位于工业园区，根据声环境质量标准（GB3096-2008）声功能区分类，属3类区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。1.3.1 环境质量标准（1）SO2、NOx、TSP、PM10执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解中环境质量标准浓度限值，H2S、氨执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。详见表1.3-1。表1.3-1 环境空气质量执行标准一览表污染物取值时间单位浓度限值标准来源SO224小时平均mg/m30.15环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准1小时平均mg/m30.50NO224小时平均mg/m30.081小时平均mg/m30.2PM10年平均mg/m30.0724小时平均mg/m30.15TSP年平均mg/m30.224小时平均mg/m30.3PM2.524小时平均mg/m30.075非甲烷总烃小时值mg/m32.0大气污染物综合排放标准详解H2S小时值mg/m30.01工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度氨一次浓度mg/m30.2（2）堤河（地表水）执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，详见表1.3-2。表1.3-2 地表水评价标准 单位：mg/L，pH值除外项目pHCODBOD5氨氮高锰酸盐指数类标准值6940102.015总磷氯化物挥发酚石油类粪大肠菌群0.42500.11.040000（3）地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准，详见表1.3-3。表1.3-3 地下水质量标准值 单位：mg/L，pH值除外项目pH总硬度高锰酸盐指数硫酸盐氨氮类标准6.58.5 450 6 250 0.2亚硝酸盐硝酸盐氯化物挥发性酚类总大肠菌群 0.02 10 250 0.002 3.0（4）项目所在地为工业园区，属3类声环境功能区，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，详见表1.3-4，潍坊市声环境功能区划分见图1.3-1。表1.3-4 声环境质量标准 单位：dB(A)环境要素标准名称功能区划项目标准值（dB（A）昼夜声环境声环境质量标准GB3096-20083类Leq65551.3.2 污染物排放标准（1）粉尘有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2中重点控制区标准，排放速率执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准。非甲烷总烃排放浓度执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准。氨气、硫化氢排放满足恶臭污染物排放排放标准（GB14554-1993）表2恶臭污染物排放标准值。颗粒物无组织排放满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中标准。 （2）营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中3类区厂界环境噪声排放限值。表1.3-6 噪声排放执行标准一览表项目昼间夜间标准来源营运期65dB(A)55dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类声环境功能区标准（3） 根据昌邑市环保局执行标准批复要求，营运期废水排放标准废水排放执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）。 表1.3-7-1 废水排放执行标准一览表序号污染物名称污染物排放指标标准来源1pH6.59.5（无量纲）污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）2COD500mg/L3SS400mg/L4BOD5350mg/L5氨氮45mg/L6总磷8mg/L7挥发酚1mg/L8氯化物500mg/L9硫酸盐400mg/L10石油类20mg/L11溶解性总固体2000mg/L（4）危险固废执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单；一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单。1.4 评价工作等级及评价重点1.4.1 评价工作等级1、大气环境拟建项目运营期间主要大气污染源包括：项目在提取纤维生产旋风除杂过程中会产生的泥土、草沫等粉尘，在堆肥发酵过程中产生的臭气、硫化氢、氨、非甲烷总烃和有机肥造粒、抛圆、烘干、冷却、筛分工序中产生的粉尘和污水处理过程中产生的臭气。旋风除杂粉尘经布袋除尘进行处理后经排气筒排放，在堆肥发酵过程中产生的臭气、硫化氢、氨、非甲烷总烃等，经雾化的植物提取液吸附反应后收集至吸收塔进一步与植物提取液反应后经排气筒达标排放，有机肥造粒、抛圆、烘干、冷却、筛分工序中产生的粉尘经收集后进入高效旋风除尘器处理后经排气筒排放。在污水处理过程中产生的臭气，经雾化的植物提取液吸附反应后达标排放。项目秸秆在旋风除杂工序中会产生粉尘，主要成分为麦秸草的泥土、草沫等。按照企业提供资料，项目原料旋风除杂粉尘产生量9186t/a。经过布袋除尘处理后收集清运。布袋除尘收集效率为99.98%，可知：收集的粉尘为9184.16t/a、未被收集的粉尘量为1.83t/，经Screen3预测后,最大排放浓度0.02108mg/m。有机肥造粒粉尘产生量按有机肥生产量的1计算，粉尘产生量33t/a为高效旋风除尘装置收集效率（收集效率为98%）可知：收集的粉尘为32.34/a、未被收集的粉尘量为0.66t/a，经Screen3预测后，有机肥生产排气筒P2粉尘最大排放浓度0.007604mg/m。根据拟建项目厂区布置及有组织废气排放情况，通过类比“江苏禾吉有机肥料科技开发有限秸秆加工有机肥项目”可知，本项目有机肥发酵原料年用量约为27800t，则NH3产生量2.10t/a、H2S产生量0.14t/a；本项目运营期拟采取喷洒除臭剂的方式去除项目产生的气味，根据企业提供技术资料，该措施一般具有90%以上的去除效率，本评价硫化氢、氨气去除效率按90%计，则本项目NH3排放量约为0.21t/a、H2S排放量约为0.014t/a。经Screen3预测后，排气筒P3氨气最大排放浓度0.002419mg/m，年工作7200h，排放速率为0.029kg/h，排气筒P3硫化氢最大排放浓度0.0001613mg/m，年工作7200h，排放速率为0.0019kg/h；氨气、硫化氢排放满足恶臭污染物排放排放标准（GB14554-1993）表2恶臭污染物排放标准值。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中的Screen3模式计算出本项目所排污染物最大地面浓度占标率Pi及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，计算式如下：Pi =Ci/Coi100%式中：Pi最大地面浓度占标率，%； Ci最大地面浓度，mg/m3； Coi环境质量控制标准，mg/m3。计算参数及选项见表1.4-1。表1.4-1 评价工作等级判别依据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax 10%或D10% 污染源距厂界最近距离Pmax估算结果见表1.4-2。表1.4-2 Pmax估算结果一览表Pi监测位置 污染因子粉尘氨硫化氢纤维提取车间0.21-有机肥车间0.080.691.14发酵车间-0.480.27根据估算结果及环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），本项目大气环境影响评价工作级别为三级。2、水环境（1）地表水项目废水主要为生产废水和生活污水，项目生产废水进厂区污水处理站处理，生活污水经化粪池处理，污水处理站出口、生活污水汇同在一个排污口进入园区污水管网，废水排放浓度满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）要求及昌邑柳疃工业园区污水处理厂入水要求，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A要求后排入堤河；发生事故时收集厂区所有污染物料以及发生火灾时的消防水排水，事故时全部雨水、物料用水、消防用水排入事故水池，事故废水排入厂区污水处理站处置。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），项目污水排放量为816.9m3/d1000m3/d，地表水环境影响评价等级确定为三级。（2）地下水项目属类建设项目，所在地不属地下水生活供水水源区，无特殊地下水资源。潍坊市地下水以潍城、清池村、涌泉庄一线为界，其南部属鲁中南中低山丘陵水文地质区中的寒亭区、坊子断陷丘陵谷地水文地质亚区的范畴。其北部属鲁西北平原水文地质区中的潍弥河倾斜平原水文地质亚区和羊口、辛安庄海积平原水文地质亚区的范围；岩性变化复杂，含水层互相叠置；地下水主要为松散岩类孔隙水，其性质多为潜水和微承压水，含水层厚度一般为6.530米，平均为13.5米；含水层顶板埋深740米。地下水总体流向为西南到东北。建设项目引起的地下水水位变化区域较小，建设项目场地的地下水敏感程度不敏感，建设项目造成的环境水文地质问题较弱，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016），本项目地下水环境影响评价等级确定为三级。3、生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)要求，生态环境影响评价等级原则上应该按照区域生态敏感性和项目工程占地(包括永久占地和临时占地)范围确定。本项目设计占地面积58466m22km2，项目所在区域为一般工业区，不属于生态敏感区，按照环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)要求生态环境影响评价等级为三级。4、声环境工程主要噪声源为撕裂破碎机、搓丝机、研磨机、振动筛噪声等，所在区域声环境功能类别为3类区，项目建成后受影响区域噪声级增高量3dB（A），根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中规定声环境影响评价工作等级划分原则，确定本次声环境影响评价工作等级为三级。5、风险评价本项目生产过程中不存在重大危险源，项目所在地区环境不敏感，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）的要求，本项目环境风险评价按二级评价进行。综上所述，拟建项目所处地理位置和环境现状、拟建项目所排污染物种类和数量，确定本项目地表水三级、地下水三级，环境空气三级、噪声二级、风险评价二级，具体见表1.4-3。表1.4-3 环境影响评价等级一览表专题等级的判据等级确定环境空气环境空气质量功能类别GB3095-2012二级标准三级拟建项目所在地地形平原地区区域空气环境敏感程度一般(厂区周围2.5km范围内无特殊保护目标）污染物排放情况Pmax（粉尘）=1.14%10%地表水废水排入水域功能要求816.9m3/d1000m3/d三级污水水质复杂程度简单区域地表水环境敏感程度不敏感地下水包气带防污性能强三级含水层易污染特征中地下水环境敏感程度不敏感建设项目污水排放强度小污水水质复杂程度简单噪声拟建项目所在噪声类别执行GB12348-2008中的3类声环境功能区三级主要噪声源机械噪声（研磨机、振动筛等）源强在75-90dB(A)建设前后噪声变化情况建成后噪声增加较小受项目噪声影响人口情况受影响人口很少区域声环境敏感程度本次项目位于昌邑市柳疃工业园区。距离最近的敏感点为距厂址西840m的老官庄村固体废物有无危险固体废物有影响分析废物处置可行性技术经济合理可行，安全处置能否构成二次污染具有潜在影响环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则判定，环境敏感性不敏感，工程中无重大危险源二级生态根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），生态环境评价工作可仅做生态影响分析。影响分析1.4.2 评价重点本评价在全面系统地进行工程分析的基础上，根据项目对环境影响的特点、所排污染物特征，确定以空气环境质量影响评价、环境风险评价、污染防治措施的技术经济论证为本项目的评价重点。1.5 环境影响因素识别与评价因子确定1.5.1 环境影响因素识别一、施工期环境影响因素识别利用厂区现有建筑进行建设，不新建建筑，不再进行施工期影响分析。二、营运期环境影响因素识别根据本项目的生产工艺、污染因素及所在区域的环境特征，对环境空气的影响主要来自提取纤维生产原料旋风除杂过程中会产生的粉尘，在堆肥发酵过程中产生的臭气、硫化氢、氨、非甲烷总烃，有机肥造粒、抛圆、烘干、冷却、筛选工段的粉尘，污水处理过程中产生的臭气。对水环境的影响主要来自工艺废水及生活废水；对声环境的影响主要来自撕裂破碎机、搓丝研磨机、研磨机、振动筛、皮带运送机等生产设备；固体废物主要为辊式除尘产生的废渣、经斜筛过滤废渣、筛选提纯废渣以及废水经厂区污水处理站生化处理后产生的污泥等。废气、噪声、固体废物在运行期将对环境造成不同程度的影响，其中以废气的影响较大，噪声、固体废物影响较小，本次环境评价环境影响因子见表1.5-1。表1.5-1 运营期环境影响因素识别一览表环境要素影响因子废 气废 水噪 声固 废粉尘、氨、H2SCOD、SS、石油类、NH3-N撕裂破碎机、搓丝机、研磨机、振动筛等设备噪声项目生产过程中产生的废渣，主要为辊式除杂废渣、斜筛过滤废渣、筛选提纯废渣以及废水经厂区污水处理站生化处理后产生的污泥。环境空气有影响有影响地表水有影响地下水有影响声环境有影响1.5.2 评价因子确定表1.5-3 评价因子的识别与确定 项目专题主要污染源现状监测因子预测因子环境空气工艺废气SO2、NOx、TSP、PM10、非甲烷总烃、氨、H2S粉尘、氨、H2S地表水生活污水pH、COD、BOD5、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、氯化物、挥发酚、石油类、粪大肠菌群地下水生活污水pH、氨氮、总硬度、氯化物、硫酸盐、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、总大肠菌群噪声生产设备等效连续A声级Leq dB(A)Leq dB(A)1.6相关规划及环境功能区划项目位于昌邑市柳疃工业园区，评价针对不同层级的规划分析项目与其相符性，针对项目所在区域的环境区划，提出项目所属的环境功能区类别。1.6.1规划相符性分析 1.6.1.1国家发展规划的符合性1、 循环发展引领行动的符合性为全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动发展方式转变，提升发展的质量和效益，引领形成绿色生产方式和生活方式，促进经济绿色转型，根据国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的要求，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等有关部门联合制定下发了经国务院发展循环经济工作部际联席会议审议通过循环发展引领行动。根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性。1.6-1 拟建项目与循环发展引领行动符合性分析序号国家循环发展引领行动拟建项目情况符合情况七、实施重大专项行动（二十七）资源循环利用产业示范基地建设行动建设以城市为载体的产业废弃物循环利用产业基地，推动共伴生矿、工业固废、危险废弃物、农林废弃物等的综合利用本项目致力于农作物废弃秸秆全元素综合利用技术的研究 符合2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的符合性战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，培育发展新动能，推进供给侧结构性改革，构建现代产业体系，提升创新能力，国家出台了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划。根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性。1.6-2 拟建项目与“十三五”国家战略性新兴产业发展规划符合性分析序号国家十三五”国家战略性新兴产业发展规划拟建项目情况符合情况专栏17绿色低碳技术综合创新示范工程加强农林废弃物回收利用。基本实现畜禽粪便、残膜、农作物秸秆、林业三剩物等农林废弃物资源化利用。推广秸秆腐熟还田技术，支持秸秆代木、纤维原料、清洁制浆、生物质能、商品有机肥等新技术产业化发展。本项目研究了国内唯一可连续运行的以农作物废弃秸秆为原料生产白色植物纤维的生产技术，形成了成熟的秸秆联产纤维、可降解秸秆纤维模塑制品和有机肥等产品的产业化技术体系符合3、“十三五”秸秆综合利用实施方案的符合性我国作为农业大国，秸秆数量大、品种多、分布广，长期以来，秸秆是我国农村居民主要生活原料、牲口饲料和有机肥料，少部分作为直接还田、制纸和加工粗饲料，大部分随意丢弃、无控焚烧。秸秆焚烧产生的滚滚浓烟中二氧化硫的浓度比正常大气高出一倍，二氧化氮和可吸入颗粒物的浓度则要高出三倍，加剧了大气环境的污染；同时破坏了土壤结构，造成耕地质量下降，严重影响作物对土壤养分的充分吸收，秸秆焚烧还带来交通事故等一系列社会问题，近年来，我国高度重视秸秆综合利用工作，2008 年国务院办公厅印发了关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见（国办发【2008】105 号），提出了秸秆综合利用的目标任务、重点和政策措施，为指导“十三五”期间各地推进秸秆综合利用工作，加快农业循环经济和新兴产业发展，保护生态环境，推动社会主义新农村建设，按照国务院办公厅文件要求，国家发改委和农业部联合编制了“十三五”秸秆综合利用实施方案，再三强调农作物秸秆综合利用对“变废为宝、推进资源化、工程化的循环经济模式”的重要性和必要性。本项目实现了“农业秸秆纤维高附加值产品热、肥”高效益的环保、生态良性循环，既是需求推动又是政策推动、既有良好的使用价值又符合绿色环保产业要求，该项目的建成投产将大力推动循环经济发展，符合国家循环经济建设的需要。1.6-3 拟建项目与“十三五”秸秆综合利用实施方案符合性分析序号“十三五”秸秆综合利用实施方案要求拟建项目情况符合情况四、重点实施领域（五）秸秆原料化利用鼓励生产以秸秆为原料的非木浆纸、木糖醇、包装材料、降解膜、餐具、人造板材、复合材料等产品，不断提高秸秆高值化、产业化利用水平本项目产品在食品、农业、电子、医药、建材等众多行业有着广泛用途，经过模塑的方法可生产食品包装容器、精密仪器和工业品防震垫、手术托盘和一次性便盆等医院用品、电子产品内衬、非平面的装潢装饰墙板等，提高了秸秆高值化利用水平符合四、重点实施领域（一）秸秆肥料化利用以实施农作物秸秆直接还田为重点，科学合理推行秸秆还田技术，结合秸秆有机肥生产等，提高秸秆肥料化利用率项目利用沼渣、沼液、污泥生产生物有机肥，可以增加土壤肥力，促进农作物增产增收，实现了农田的生态平衡。符合1.6.1.2区域规划环评及其报告书函复、准入条件符合性1、园区规划的符合性昌邑滨海（下营）经济开发区柳疃工业园是经昌邑市人民政府批准组建，由昌邑市滨海（下营）经济开发区管委会统一管理。柳疃工业园是山东半岛制造业基地建设、潍坊市“三北”开发和昌邑北部沿海开发的重要组成部分，是对北部沿海经济产业带的产业发展的有益补充和扩展。2018年8月潍坊市环保局以潍环审字（2018）18号对柳疃工业园环境影响报告书进行了批复。本项目位于柳疃工业园区内，项目的选址及产业定位与该项目区符合性分析见表1.6-4。1.6-4 拟建项目与“十三五”秸秆综合利用实施方案符合性分析序号昌邑经济发展区柳疃工业园区总体规划本项目情况1功能定位以发展对环境污染较小的一、二类工业为主，适度发展三类工业的综合项目区。二类工业2产业定位以纺织印染、食品加工产业为龙头，集电子机械、超纤、服装、生物科技、秸秆综合利用为一体的现代化、外向型项目区。本项目是秸秆综合利用行业，由柳疃镇人民政府出具的附件，证明项目符合园区产业定位3工业用地规划项目区严禁进入污染严重的工业项目。避免工业发展与城市生态环境保护之间的矛盾。规划工业用地共分为三类，即以一类工业用地和二类工业用地为主，适度发展三类工业。由柳疃镇人民政府出具的附件规划证明可知，本项目符合用地规划。本项目符合柳疃工业园区总体规划和土地利用规划，项目的产业定位属于该项目区的主导产业。2、与园区环评审查意见的符合性本项目与关于昌邑滨海(下营)经济开发区柳疃工业园区规划环境影响报告书的审查意见（潍环审字【2018】18号）的符合性分析见下表1.6-5。1.6-5 拟建项目与昌邑滨海(下营)经济开发区柳疃工业园区规划环境影响报告书的审查意见符合性分析序号柳疃工业园区环评审查意见中的要求本项目情况符合性产业结构和产业布局山东省高端纺织印染基地、千亿级生态食品产业园、生物科技产业新区。建立1+2+3的战略主导产业体系。包括: 1个主导产业:纺织印染。2个战略产业:生态食品、生物科技； 3 个配套服务产业：研发科创、电商商务、城镇现代服务产业。此外，还有一般产业：盐及建材(非金属矿采选业、非金属矿物制品)、机械制造(专用、通用设备、汽车制造)、塑料制品(橡胶和塑料制品业)。禁止产业:化工(化学原料和化学制品业)。园区规划结构为“两心、两轴、四组团”。“两心”指服务中心、创新中心；“两轴”指昌灶路功能发展轴、大闸路功能发展轴;“四组团”指生态食品发展组团、纺织印染创新组团、一般产业提升组团， 新兴产业培育组团。符合园区规划的生物科技战略产业符合基础配套园区饮用水源规划采用昌邑市文山水厂作为园区内部饮用水源；工业及配套设施用水水源规划保