应急准备与响应管理程序.doc

易高内地合资公司 HSE体系程序文件应急准备与响应管理程序香港中华煤气有限公司企业安全及风险管理部编制文件号：ECO/JV/HSE/SP-12版本号：1.0日期：2011年7月4日重要声明香港中华煤气有限公司企业安全及风险管理部已竭力在本文件内提供准确、可靠而全面的数据，但并不确保内容绝对无误并能涵盖各内地合资公司可能面对的安全及风险管理事宜。合资公司应自行因应公司情况作评估。合资公司履行本文件的要求、指示、建议等并不等同满足各相关法律、法规等要求。各合资公司的经营和运作，仍必须符合所有相关的中华人民共和国的法律、条例、政令、规定、决定、办法、规程、规范和标准等。本文件属香港中华煤气有限公司所有，任何人仕在未得受权或同意下，不能以任何方式复制或转载。如对内容有意见，请与企业安全及风险管理部联络。_此文件只供易高指定的企业使用，不可翻印。此电子文件内的文字记录是经管理版本。所有纸质复印本如未在首页盖上红色的“受控文件”印章是未经管理版本。只有经管理版本内的文字记录是最准确齐全的资料。ii易高内地合资公司HSE体系程序文件标题:应急准备与响应管理程序版本号文件号日期頁數1.0ECO/JV/HSE/SP-122011年7月4日第1页(共7页)版本更新内容日期1.0初次发出2011年7月4日_此文件只供易高指定的企业使用，不可翻印。此电子文件内的文字记录是经管理版本。所有纸质复印本如未在首页盖上红色的“受控文件”印章是未经管理版本。只有经管理版本内的文字记录是最准确齐全的资料。易高内地合资公司HSE体系程序文件标题:应急准备与响应管理程序版本号文件号日期頁數1.0ECO/JV/HSE/SP-122011年7月4日第7页(共7页)1. 目的依据风险评估、安全影响评价及法律、法规的相关要求，识别可能发生的突发事件和紧急情况，建立应急预案，并做出响应，以便预防和减少可能引发的人员伤亡、财产损失和环境破坏，尽快恢复正常服务。2. 适用范围本程序适用于任何紧急事故发生时的抢险组织工作。3. 术语无4. 职责4.1 安全及风险管理部(或公司相关部门)是本程序的归口管理部门，负责本程序的制定、修改，并组织编制、定期检查和修订公司级的紧急应变计划，组织各级预案的培训，及制定演练计划及定期演练。4.2 各部门、各单位根据具体情况编制、定期检查和修订其部门的各项应变预案，并建立相应的应急指挥系统。4.3 公司XX部门负责公司的应急准备工作。5. 工作程序5.1 确定与编制5.1.1 安全及风险管理部确定本公司的紧急应变程序及相关内容，由管理层审批后，(插入公司相关部门)发布，具体参见紧急应变管理指引；5.1.2 各部门组织有关人员确定本部门可能发生的应急情况：如意外伤亡、火灾、爆炸或环境损害等，制定本部门的各项应急预案；5.1.3 部门级应急预案包括火灾及疏散应急预案、生产系统紧急事故应急预案、自然灾难应急预案等；5.1.4 负责编制（更新）应急准备与响应程序草案的部门，草案编制完成，经安全及风险管理部(或负责部门)审核符合要求后，报(插入公司相关部门)或负责部门编号备档，编入管理体系文件，相关应急部门负责实施；5.1.5 不能编入程序文件的应急准备，由责任部门编写应急预案，列入体系三层文件。5.2 应急准备与预防5.2.1 公司控制中心(插入职位)负责调配公司内的应急设备、车辆及人员；5.2.2 (插入职位)编制相应的预防措施、具体的实施步骤、联系方式、报告的流程、抢修人员、支援人员、指挥人员的具体安排与要求；5.2.3 (插入职位)配备必要的应急人员及通讯设备、救助工具、明显标识等，必要时应编制作业指导书；5.2.4 安全及风险管理部为各级预案的制定、培训及演练提供所需支持，意见和指导。5.3 应急响应5.3.1 发生紧急情况时，各应急部门人员根据事态级别启动应急预案，采取措施，防止应急情况的扩大；5.3.2 紧急情况的报告按企业紧急事故通报流程及时限执行，获得信息的部门和人员应采取相应的措施；5.3.3 紧急情况事态不断扩大时，由总指挥决定是否请求上级相关部门支持。5.4 事后的处理、评审、修订5.4.1 事故发生后，有关部门需填写一份“紧急事故报告”，总结意外事故详情、调查结果及预防类似事故再次发生的建议，在紧急警报解除后的七个工作日提交安全及风险管理部审核；5.4.2 安全及风险管理部组织重大事故（含死亡事故）调查、分析、处理，并按规定上报，具体参见事故管理程序及合资公司事故呈报制度执行；5.4.3 安全及风险管理部组织事故分析会，查清事故经过、分析发生的原因、确定重复发生的防范措施、对全体员工进行教育、对责任者提出处理意见；5.4.4 安全及风险管理部组织对应急处理程序的评审，提出纠正不适宜内容，结合实际对程序文件提出修订意见，报总经理代表审批；5.5 被批准的文件由行政管理部门或负责部门按文件数据管理程序下发，由应急部门实施。6. 相关文件6.1 文件数据管理程序 ECO/JV/HSE/SP-066.2 事故管理程序 ECO/JV/HSE/SP-156.3 合资公司事故呈报制度 ECO/JV/HSE/ZD-046.4 紧急应变管理指引 ECO/JV/HSE/ZY-296.5 易高公司紧急应变计划 6.6 灭火和应急疏散预案 6.7 生产系统紧急事故应急预案 6.8 自然灾难应急预案 7. 记录7.1 紧急情况调查总结报告7.2 演练记录7.3 演练报告 8. 附录附录一： 演练记录(样本)附录二： 演练报告(样本)附录一：演练记录(样本)演练记录演习主题:地点 :日期:时间:姓名职位/部门签名附录二：演练报告(样本)演练报告演习主题:地点 :日期:时间:8.1演习参加单位:演习内容:演习过程