山东盛大化工机械有限责任公司安全评价报告.doc

1编制说明1.1前言山东盛大化工机械有限责任公司是山东盛大科技股份有限责任公司的核心企业。公司座落在举世文明的泰山脚下，泰山青春创业开发区内。企业北面紧靠京沪铁路，东临京沪高速公路、104国道，地理位置优越，交通便利。该公司生产的A2类压力容器、常压金属罐体属危险化学品包装物、容器。根据危险化学品包装物、容器生产定点管理办法（国家经济贸易委员会令第37号）、关于（危险化学品包装物、容器生产定点管理办法）的实施意见（国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103）的要求规定，山东盛大化工机械有限责任公司委托我评价公司对该公司生产的A2类压力容器、常压金属罐体生产条件进行评价。我评价公司接到委托后，立即成立了评价项目组，按照危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则（试行）（安监管危化学2004122号）的要求，组织评价人员赴委托单位了解情况，收集资料以及查看作业现场，认为该公司生产的危险化学品包装物、容器前提条件（营业执照、土地使用证等）已经具备，在此基础上编制完成山东盛大化工机械有限责任公司危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价报告。在本报告编制过程中得到了山东盛大化工机械有限责任公司大力支持和配合，使我们的工作得以顺利完成，在此一并表示感谢！1.2编制目的危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价是对生产企业生产危险化学品包装物、容器的前提条件以及生产条件进行综合评价，通过评价查找生产条件不足之处，并提出建议，对策和措施，最终实现生产的本质安全化。根据危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（原国家经济贸易委员会令第37号）、关于（危险化学品包装物、容器生产定点管理办法）的实施意见等的规定，本评价报告是取得危险化学品包装物、容器定点生产企业证书的重要依据。1.3编制依据1.3.1国家有关法律、规章、行政性指导文件（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第4号）（3）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）（4）工伤保险条例（国务院令第 375号）（5）特种设备安全监察条例（国务院令第 373号）（6）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第 352号）（7）山东省安全生产条例山东省人民代表大会常务委员会公告第80号（8）安全评价通则（国家安全监管局安监管技装字200437号）（9）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安全监管局安监管协调字200456号）（10）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导（AQ/T90022006）（11）危险化学品包装物、容器定点生产管理办法（原国家经济贸易委员会令第37号（12）危险化学品包装物、容器产品生产许可证换（发）证实施细则（国家质量监督检验检疫总局全许办2004103号）（13）关于危险化学品包装物、容器生产定点管理办法的实施意见，（国家安全生产监督管理局安监管管二安2002103号）（14）淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）（原国家经济贸易委员会令第6号）（15）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）（原国家经济贸易委员会令第16号）（16）淘汰落后后产能力、工艺和产品目录（第三批）（原国家经济贸易委员会令32号）（17）产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发展和改革委员会第40号）（18危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价导则（试行）（国家安全生产监督管理局安监管管二安2002103号）（19）关于印发的通知（鲁安监发200637号）1.3.2采用的标准及规范（1） GB150钢制压力容器（2） JB4710-2005钢制塔式容器（3） JB4731-2005钢制卧式容器（3）GB190危险货物包装标志（4）GB6944危险货物分类和品名编号（5）GB12463-90危险货物运输包装通用技术条件（6）GBT15098-94危险货物运输包装类别划分原则（7）GB12268危险货物品名表（8）GB18564汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件（9）GB/T191包装储运图式标志（10）JB/T4734铝制焊接常压容器（11）JB/T4735钢制焊接常压容器（12）JB/T4711-2003压力容器涂敷与运输包装（13）HG/T2806-1996奥氏体不锈钢压力容器制造管理细则（14）HG20584-1998钢制化工容器制造技术条件（15）HG20660-1998压力容器化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类（16）其他相关国家标准1.3.3企业提供的技术文件和资料1.3.4山东盛大化工机械有限责任公司委托泰安博奥安全评价有限公司进行危险化学品包装物、容器（罐体）定点生产条件评价的委托书。2山东盛大化工机械有限责任公司概况2.1地理位置山东盛大化工机械有限责任公司位于山东省泰安市泰山青春创业开发区，东临京沪高速公路、104国道，北面紧靠京沪铁路，地理位置十分优越，交通通讯非常便利。2.2企业的生产经营情况山东盛大化工机械有限责任公司起前身为山东泰安化工机械厂，2000年10月改制，隶属于山东盛大科技股份有限公司，是新型的民营企业，属于中型企业规模，拥有A2级压力容器制造许可证、A2级压力容器设计许可证等多项资格证书。该公司现有员工150人，其中专业技术人员15人，工程技术人员45人，公司占地4.2万平方米，厂房建筑面积1.5万平房米，总资产302.4万元；各种制造加工等设备400余台，其中主要生产设备有大型三辊卷板机、剪板机、平板机、压力机、切割机、埋弧自动焊机、交流、直流焊机、氩弧焊机、等离子切割机、大型立车、刨床、铣床、钻床等（详见生产设备一览表）；公司具有全套设计、冷作、焊接、检测和机械加工等能力。公司产品主要有A2类压力容器，不锈钢设备、钢制常压容器等。公司设计开发力量雄厚，拥有全部微机辅助设计、计算、绘图及打印能力的企业技术开发科室。公司于2002年开始推行全面质量管理，2003年通过ISO9001：2000质量体系认证。2003年、2004年先后获得A2类压力容器设计、制造许可证；2003年获得压力容器设计、制造许可证以来，公司的质量管理体系经过4余年的运转，得以不断的完善和健全，有效地保证了产品制造的质量。2.3罐体生产情况该公司有A2类压力容器、钢制、铝制常压容器系列产品罐体。（1）罐体名称：钢（铝）制焊接压力容器和常压容器。（2）罐体的生产能力：年产550台。（3）罐体生产的主要设备罐体主要生产设备有十一类即机加工设备、焊条烘干设备、冲压设备、切割设备、焊接设备、卷板设备、剪板设备、平板设备、数控切割设备、涂装设备以及卷筒成型工装等（详见附表罐车生产设备名细表）。（4）罐体生产的主要检测设备罐体生产主要检测设备有十类即各种量具、金相试验抛光机、磅称、试压设备、测厚仪，万能材料试验机、冲击试验机、布氏硬度机、压力表校验器、无损检测设备（详见附表主要检测仪器明细表）。（5）生产工艺过程简述符合标准要求的钢板（公司进行全检）经画线下料、材料标记移植，筒体卷制，焊接成型后经过无损检测合格，进行耐压试验、气密性试验，转入涂装工序经喷漆、即成产品，产品经过质量技术监督部门的监督检验合格后出具报告并在铭牌上打监检钢印后可销售。（详见制造工艺流程图）81盛大化机公司压力容器生产工艺过程流程图材料入厂验收入库班组领料 画线下料材料标记移植（1）封头拼板焊接外协成型入厂验收焊接100RT探伤（2）筒节卷制纵缝焊接 校园焊接RT探伤（3）附件（接管、法兰、法兰盖、管板、支座、人孔、内件等）制作壳体组装环焊缝焊接焊接RT探伤 附件与壳体组装C、D类接头表面检测耐压试验油漆（酸洗钝化）验收入库3危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价的范围3.1评价范围根据山东盛大化工机械有限责任公司的情况，本次评价主要对公司从事危险化学品包装物、容器生产的前提条件以及罐体的生产条件进行综合评价。3.2评价单元本次评价为A2类压力容器，钢制、铝制焊接常压罐体单元，又包括下列7个方面：（1）产品质量管理；（2）资源管理；（3）技术文件管理；（4）采购质量管理；（5）过程控制管理；（6）质量检验；（7）安全生产管理。4危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价程序生产条件评价准备相关法规、标准评价资料GB12268危险货物品名表确定包装物、容器名称和类别划分评价单元相关法规、标准定性、定量评价现场检查、评价措施与建议确认整改情况编制评价报告5生产条件现场检查5.1企业从事危险化学品包装物、容器生产的前提条件检查（1）营业热照：注册号3709001800933，营业期限：二零零三年三月五日至每年六月三十日前年检；登记机关：泰安市工商行政管理局。（2）土地使用证：010065607国有土地使用证；岱岳国用（2002）字第016号（3）税务登记证：注册号鲁税泰字370903747814643号，登记机关：泰安高新技术产业开发区国家税务局、泰安市地方税务局岱岳分局。（3）中华人民共和国组织机构代码证：代码74781464-3有效期自2005年02月22日至2007年10月26日，颁发单位：泰安市质量技术监督局。登记号：组代管370900-005900-1（4）中华人民共和国特种设备制造许可证（压力容器）编号：TS2210063-2008；发证机关：中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局， 发证日期：2004年11月08日（5）压力容器设计单位批准书； 证书编号：TS1210017-2007；审批机构：中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局；批准日期：2003年10月27日至2007年10月26日（6）计量标准考核证书（2007）泰量标企证字第053号；发证机关：泰安市质量技术监督局，发证日期：2007年08月01日。有效期：2007年08月01日至2011年07月31日。（7）质量管理体系认证证书；注册号：04406Q10785ROM有效期：2006年08月18日至2009年07月17日，颁证部门：北京中经科环质量认证有限公司。5.2危险化学品包装物、容器生产单元检查表表5-1山东盛大化工机械有限责任公司罐体生产条件现场检查表项目检查内容类别事实记录结论一、产品质量管理1.1质量管理体系是否建立质量管理体系；其职责和权限是否明确。B已建立了组织机构、职责和权限、工作程序、资源和人员，以及质量活动等五大部分质量管理体系。合格是否建立体系文件并加以实施和保持。体系文件是否齐全，运行是否有效。B已建立质量手册、质量体系程序文件、产品的质量计划控制以及技术性文件（工艺守则）。合格是否建立了适合本企业的质量手册；质量文件是否覆盖了企业质量管理的各个过程。A已建立质量手册、质量文件，已覆盖市场研究、开发设计、制造工艺、采购、生产制造、检验、销售、服务等八个主要环节。合格是否有必须的形成文件的程序、资源、记录，并加以实施和控制：1）要求的7个过程是否建立了程序文件；2）体系文件是否得到实施和控制；3）有关场合的体系文件是否为有效版本。B已建立60种程序文件，这些文件已覆盖7个过程。体系文件得到实施和控制。体系文件为有效版本(2005年1月1日实施)。合格是否建立了内部质量体系审核制度，由管理者代表负责实施。是否制定了内审制度，是否定期审查自己的质量体系运行情况。B已建立审核制度以及程序，由管理者代表负责实施。质量手册内部审核控制每年1次内审，但无内审记录。不合格审核后是否编写了审核报告，分析原因，提出纠正措施，通知责任部门。是否实施了内部审核，审核报告、记录和纠正措施是否齐全。B无审核报告，质量手册中无纠正和预防措施。不合格1.2管理职责领导层中是否指定一人负责质量管理工作，其职责和权限是否明确。B陈振昌副总经理分管质量；质检科科长毕延岭具体负责，职责和权利明确。山盛化20078号合格是否设置了质量管理机构或人员，其职责和权限是否明确。A有公司质量管理体系组成人员上至总经理下至各职能部门，责任和权利有明文规定。有专门的质量管理部门:质检科。山盛化20078号合格是否把各部门的职责进一步分解落实到各类人员，并组织实施。B已分解到班组长、员工，按程序组织实施。合格是否制定了切实可行的质量方针和质量目标，各级人员是否掌握质量方针和质量目标。B质量方针为：“质量第一，用户至上”质量目标为：。坚持公司质量方针，严格执行国家行政法规，规程和目标，实行全员质量管理，确保产品一次交检合格率96以上，产品出厂合格率100。合格企业的质量方针和目标是否得到贯彻实施。最高管理者是否参与制定质量方针和质量目标。B总经理批准质量方针和目标，并组织实施。合格质量管理制度、规定是否齐全；各部门、岗位、人员的质量职责、权限和相互关系是否明确。B质量管理制度齐全；职责、权限明确。合格在质量管理制度中是否有相应的考核办法，是否齐全、合理；是否严格执行。B产品质量例会制度程序文件40-05合格是否有符合国家标准的储存物品养护制度（原料、半成品、成品的养护、主要设备保养制度、化验监测设备的保养）。B设备管理制度程序文件47-05设备使用制度程序文件48-05设备计划检修与维护、保养制度程序文件49-05.合格是否做到岗位操作规程齐全（做到每个操作岗位都有操作规程）。B程序文件中有岗位操作规程但不齐全不合格建立产品销售台帐，产品流向及使用信息反馈相关资料是否至少保存一年。B有产品销售台帐，产品流向及信息反馈。合格二、资源管理2.1生产设施是否具备满足生产需要的工作场所、生产设施，并且是否维护完好，是否运转正常。A有标准的生产车间以及生产线，厂区内道路畅通，生产设施齐全，运转正常。合格2.2设备工艺是否具有危险化学品包装物、容器定点生产管理办法中规定的必备的生产设备与工艺装备（见表1）；生产设备与工艺装备是否与生产规模相适应。A有与生产规模相适应的生产设备和工艺装备（见设备一览表）合格设备与工艺装备的性能和精度是否满足生产合格产品的要求。A设备性能和精度能满足生产合格品要求（见设备一览表）合格主要设备是否维护完好、正常运转，是否有超负荷、漏水、漏油现象；是否建立了设备操作规程并张贴上墙。A主要设备完好、正常运转，无漏水、漏油现象；设备操作规程张贴在设备本体上以及墙上。合格是否建立档案及台账，技术资料是否齐全。账物是否相符。A有档案和台帐，技术资料齐全；帐物相符。合格各工序的工装、模具是否齐全完备，并有关键件的部件，备品备件是否账物相符；备品备件是否建立台账，且账物相符，并能满足生产需要。A工装管理制度，程序文件51-05合格2.3检测设备是否按危险化学品包装物、容器定点生产管理办法中规定配置满足生产需要的检测条件和设备、仪器（见表1），其准确性和精确度是否符合检验要求。是否按规定请计量部门对检验设备进行检验。A有符合要求的检测设备和仪器，有检验报告。（见检测设备一览表）合格计量仪器是否制定了校准制度和计划，按时校准，并做好记录。A计量管理制度程序文件46-05合格对未列入计量规定的检测设备是否制定了相应的操作规程和检验规程。A是合格2.4人员要求企业负责人和管理者是否具有一定的安全生产和产品质量管理知识：1）安全生产法、产品质量法、标准化法、计量法对企业的要求（如企业的安全生产和产品质量的责任和义务等）；2）企业负责人和管理者在安全生产和产品质量管理中的职责和作用；是否具有专业技术知识：1）产品标准、主要性能指标等；2）产品生产工艺流程、检验要求等。B企业负责人和管理者具有安全生产和产品质量知识并且具有专业知识。合格是否设立管理者代表并具有足够的权利实施安全生产和产品质量保证工作。B有分管安全生产和产品质量的管理者代表，并有明确的职责和权利，管理者代表岳耀星合格技术人员（技师、中级职称以上）是否掌握专业技术知识，并具有基本安全生产和产品质量管理知识；数量是否能满足生产需要（总数不少于5人，比例不低于10）。B数量和能力能满足生产需求，其中罐体生产45名技术人员。合格工人是否能看懂相关技术文件（图纸、配方和工艺文件等）并能熟练地操作设备；数量是否能满足生产需要。B工人能看懂图纸，操作熟练；数量和能力能满足生产需求。合格是否建立人员培训制度，是否每年都制定培训计划，针对不同层次人员进行必要的培训。B是合格培训后是否做好小结、保存好资料和考核纪录。B有总结，保存完好。合格上岗人员是否经过培训考核，合格后上岗。B有考核记录。合格特种作业人员是否取得相应资质，资质证书是否齐全。B罐体生产有电焊工、行车工等有资质证书，相见名单。但在用压力容器操作人员未取得资格证书。不合格三、技术文件管理3.1技术标准是否有产品质量标准（国家标准、行业标准或企业标准）；是否严格贯彻执行现行有效标准。A执行国家标准GB150-1998、GB151-1999合格制定的产品主要技术标准是否严于国家和行业标准。是否在标准化部门备案。BQB/150-1998GB151-1999合格3.2设计文件设计文件的绘制、标注、技术指标、编号、图面质量等是否符合设计标准和规定要求（尺寸、公差、技术要求等是否明确、合理，符合规定要求）；设计文件的签署、更改手续是否完备。B压力容器设计工作程序，程序文件04-05压力容器设计条件图编制细则程序文件12-05合格设计文件是否完整、齐全，是否按目录装订成册。B是合格设计文件的统一性。1）图样和技术文件是否统一，底图、蓝图、实物是否一致；2）技术、质检、车间等部门使用的同编号技术文件是否一致。B是合格3.3工艺文件是否有各种工艺文件的明细表，并与实际工艺文件相符。B是合格工艺文件是否正确、完整、统一。1）工艺图纸、工艺卡片或工艺守则应能正确指导生产，并保证产品满足图纸要求；2）应有主要的工装、模具图纸和主要材料消耗；3）各部门使用的工艺文件是否一致，签署、更改手续是否正规完备。B是合格3.4文件管理是否制定文件控制程序（规定文件的批准、发布、更改、回收、归档的方法和手续）；是否有质量文件的发放、更改纪录，并有效实施。B文件和资料控制（质量管理手册4）压力容器产品及技术文件编号的暂行规定（文件汇编）合格是否及时撤销作废文件，保证各场所使用有效文件。B是，质量体系文件2005年1月1日实施。合格是否有部门或专（兼）职人员负责技术文件。B技术科，专人负责。合格设计文件、制造文件（制造过程中的相关控制）等技术文件的归档是否真实、完整，并符合国家标准、规程规范。全面质量管理办公室、技术科负责管理，真实、完整，并符合国家标准、规程规范。合格四、采购质量管理4.1采购制度是否制定了采购原、辅材料、零配件的质量控制程序或制度，内容是否完整、合理。B质量手册（8）采购和材料质量控制内容完整 合格如有外协加工等委托项目，是否制定了相应的质量管理办法，内容是否合理完善。B产品外协工作管理制度（管理制度60-05）合格4.2供方选择是否制定供方评价准则；是否按规定对供方进行评价，选择合格供方，在合格供方采购，以保证采购质量。B材料管理制度（管理制度24-05）合格是否保存原、辅材料、零配件的供方及外协单位名单与供货、协作质量记录。B有记录。合格是否对供方和外协方进行质量控制。B外协、外购件检验制度（管理制度29-05）合格4.3采购文件是否按照有关规定和资料制定了采购工作管理制度。是否有采购文件（如：采购计划、清单、合同）。B材料管理制度（管理制度24-05）合格采购计划实施前是否有具有资格的人员审批签字；采购计划是否明确了验收规定。B材料管理制度（管理制度24-05）合格是否根据正式批准的采购文件进行采购。B是合格4.4采购验证是否对原、辅材料、零配件及外协件质量检验或验证做出规定。B质量保证手册（8）采购与材料控制合格是否按规定进行检验或验证，并保留记录。B是，有验证和检验记录。合格五、过程质量管理5.1工艺管理是否制定工艺管理制度及考核办法，内容是否完善可行；是否严格按制度进行管理和考核。B工艺控制(质量管理手册7)工艺管理制度（管理制度20-05）图纸及工艺技术文件修改管理制度（管理制度21-05）图纸及工艺文件晒印发放制度（管理制度21-05）合格职工是否严格执行工艺管理制度，是否按操作规程、作业指导书等工艺文件进行生产作业。B按工艺流程、作业指导书组织生产，合格5.2质量管理是否对生产中的重要工序或产品关键特性进行质量控制；是否在生产工艺流程图上标出关键质量控制点。B生产过程质量控制(质量管理手册9)压力容器质量控制点和停止管理办法（管理制度30-05）合格是否制定了关键质量控制点操作控制程序，其内容是否完整；是否依据程序实施质量控制。B压力容器质量控制点和停止管理办法（管理制度30-05）合格过程质量控制记录是否完整及时。B记录完整及时。合格5.3特殊工程质量控制对产品质量不易或不能经济地进行验证的特殊过程（如罐体焊接等工序）是否事先进行了设备认可和人员鉴定，对这些特殊工序生产企业要检查焊工、无损探伤等特种作业人员是否有相应的资质。B有资质证书，详见人员明细表。合格是否按规定的方法和要求进行操作与实施过程参数监控。B是合格六、质量检验6.1检验管理是否制定了原、辅材料、半成品、和成品质量检验方法与合格标准。A质量保证手册（8）采购与材料控制合格是否有质量检验机构和专（兼）职检验人员，是否独立行使权力；是否制定了质量检验管理制度以及检验、试验、计量设备管理制度。B质检科负责，有专职人员；制定了系列质量管理等制度，详见评价报告附件：质量管理体系文件清单。合格如有委托检验项目，是否委托有合法地位的检验机构；是否签订了正式的委托检验合同。B无合格6.2进货检验是否制定了进货检验制度，是否按规定进行检验，是否对其检验情况进行记录。B质量保证手册（第8章）采购和材料质量控制合格6.3过程检验是否制定了生产实现过程的检验制度和方法，包括首检、自检、互检、巡检等有关人员都要按此执行；是否按规定进行检验，记录是否齐全。B成品检验管理制度（管理制度38-05）合格对产品的检验状态进行标识。B是合格检验不合格的产品，是否做出了相应的规定；按规定进行返工、返修后是否重新进行了检验。B质量保证手册(16)不合格品控制不合格品质量制度（管理制度36-05）合格6.4出厂检验是否按产品标准要求制定了检验、包装和标识规定。A成品管理制度（管理制度55-05）合格产品出厂检验和试验是否符合规定要求，并出具产品检验合格证。B有产品合格证（一台一证）。合格产品包装和标识是否符合规定要求。B符合规定要求。合格6.5纠正和预防措施是否制定了纠正和预防措施的程序。B质量保证手册(16)不合格品质量控制合格对已出现的不合格品是否分析其原因，提出纠正和预防措施，并组织实施。B质量保证手册(16)不合格品质量控制。合格七、安全生产管理7.1安全生产管理组织 是否有安全管理机构或配备专职安全管理人员。A安全管理机构合格生产车间及仓库是否确定了一名主要负责人为安全负责人。A有合格企业领导人中，主要负责人和安全管理人员是否经安全生产监督管理部门考核合格，取得上岗资格；其他从业人员是否有相应的安全生产培训资格证书。A已培训合格7.2安全生产管理制度企业是否建立建全各级各类人员的安全生产管理责任制（包括企业负责人、管理人员、从业人员在内的安全生产管理责任制）。A已建立各级人员责任制。合格 企业是否有健全的安全生产管理制度（有包括教育培训、防火、检修、安全检查、仓库管理、事故报告管理制度）。A已建立健全。合格是否制定了各岗位安全操作规程（生产、装卸搬运、运输等岗位有无健全的操作规程并建档和悬挂明显位置）。A已制定安全操作规程；已悬挂。合格 企业是否制定了事故应急救援预案，有无事故应急救援措施。A已制定应急响应程序，但不完善。不合格企业近三年来有无重特大安全生产责任事故发生。A三年内无重大安全责任事故。合格注：1.类别栏标注“A”的，属否决项。类别栏标注“B”的，属非否决项。2.根据现场实际确定的检查项目全部合格的，为具备生产条件。3.A项中有一项不合格，视为不具备生产条件。4.B项中有5项以上不合格的，视为不具备生产条件；B项不合格的少于5项（含五项），但不超过实有B项总数的20%，为基本具备生产条件。5.对A、B项中的不合格项，均应采取措施进行整改，整改后必须由评价机构认定，能基本达到具备生产条件的，也视为基本具备生产条件。6.若被评价的企业的主要生产工艺、设备、场所变动则需重新进行评价；企业进行转制、法定代表人变更应向省级安全监督管理部门进行变更登记。6分析评价6.1 生产条件检查结果评价组成员在被评价单位生产现场对照检查表内容逐条核查，检查项目已大部分合格，但有不完善之处（见7建议、对策和措施）。1、程序文件中岗位操作规程不齐全；2、事故应急救援预案不完善；3、质量手册中无质量内审记录；4、工艺文件未和质量手册同时修改；5、质量手册中无纠正和预防措施。6.2 现场情况评价钢制、铝制焊接常压容器（罐体）制造现场设施齐全、装置比较规范、企业制定的防护措施和管理措施已基本落实，现场情况教好，但是存有不足之处：1、车间内部分空气压缩机上无防护罩。2、车间内部分配电盘上无警示标志。3、车间内的地沟及电缆沟盖板不全，厂房内有积水。4、空气压缩机的接线盒无防护盖。5、车间内的原材料、成品、半成品占用安全通道。6、乙炔、氧气仓库的实瓶区、空瓶区未作明显的警示标志，无防倒瓶装置。7、配电室门口无挡鼠板。7建议、对策和措施7.1 管理方面的建议、对策和措施1、应增加程序文件中岗位操作规程；2、应进一步完善事故应急救援预案；3、虽然质量手册中有质量内审制度，但应加强内审记录；4、应将与质量手册配套工艺文件进行修改；5、在质量保证体系手册应明确提出纠正和预防措施。7.2场所、设施、装置、工艺与设备方面对策和措施1、铆焊车间内空气压缩机应加装防护罩；2、铆焊车间内部分配电盘上应增加警示标志；3、应将铆焊车间内的地沟及电缆沟盖板补全，采取措施将厂房内积水排出；4、将空气压缩机的接线盒安装防护盖；5、将铆焊车间内的原材料、成品、半成品进行清理，不得安全通道；6、乙炔、氧气仓库的实瓶区、空瓶区应作明显的警示标志，增加防倒瓶装置；7、配电室门口应增加规范的挡鼠板。8生产条件评价结论8.1企业的前提条件评价结论山东盛大化工机械有限责任公司的前提条件已符合危险化学品包装物、容器定点生产企业生产条件评价的要求。8.2山东盛大化工机械有限责任公司A2类压力容器、常压金属罐体生产条件评价结论利用生产条件评价现场检查表对罐体生产条件检查共检查81项，其中A项22项，B项59项；A项1不合格，B项4不合格。山东盛大化工机械有限责任公司对生产条件评价现场检查表中A、B类有5项不合格，均应采取措施进行整改，整改后由我评价公司进行复查后，合格(详见复查书)。8.3现场分析评价结论罐体生产设施齐全、装置较规范，有防护措施和管理措施，并且落实的较好，但是存有安全隐患和管理上的薄弱环节，总的看现场生产条件良好。8.4整改措施落实情况对本次评价过程中提出的建议、对策和措施，企业很重视，立即着手整改，对提出的安全隐患项目认真整改，并举一反三；需修改完善的各种规章制度已由专人负责制定（整改情况见整改报告和复查报告）。8.5生产条件评价结论山东盛大化工机械有限责任公司主要生产A2类压力容器、常压金属罐体，主要盛装以下危险化学品，见下表：申请定点生产的危险化学品包装物、容器范围包装物、容器名称类别危险化学品类别及品名生产规模钢罐类包装腐蚀品：硫酸30钢罐类包装腐蚀品：盐酸30钢罐类包装腐蚀品：亚硫酸20钢罐类包装腐蚀品：氨溶液50钢罐类包装易燃液体：汽油20钢罐类包装易燃液体：甲醇40钢罐类包装成品油：柴油20钢罐类包装成品油：乙醇汽油20钢罐类包装压缩气体及液化气体：二氧化碳50钢罐类包装压缩气体及液化气体：氨40钢罐类包装压缩气体及液化气体：氨溶液40钢罐类包装压缩气体及液化气体：一氧化碳和氢气混合物40钢罐类包装压缩气体及液化气体：煤气50钢罐类包装易燃固体、自燃和遇湿易燃物品：硫磺20钢罐类包装易燃固体、自燃和遇湿易燃物品：活性碳30钢罐类包装腐蚀品：氢氧化钠20钢罐类包装腐蚀品：甲醛溶液30注：不生产剧毒化学品的盛装罐体。该公司根据用户要求生产盛装危险化学品A2类压力容器、常压金属罐体，并根据危险化学品的特性采用不同材质（钢、铝）进行制造。我公司通过对该公司的前提条件、生产条件等方面综合评价，认为山东盛大化工机械有限责任公司危险化学品包装物、容器定点生产企业的生产条件基本符合要求。泰安博奥安全评价有限公司二七年八月附件一企业的主要危险、有害因素一、根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-1992）的规定，结合山东盛大化工机械有限责任公司A2类压力容器，钢制、铝制常压金属罐体生产过程，企业存在以下危险有害因素：（1）物理性危险、有害因素包括设备、设施缺陷（未定期检验、检查、保养维护等）；防护缺陷（劳动防护用品配备不足）；电危害（用电设备多，电气设备无接地、无防护，未使用安全电压等）；噪声危害（运转机械、切割、敲打钢材等产生的高分贝噪音）；电磁辐射（射线探伤时无防护、未设立隔离带以及警示标志人员误进入拍摄现场等）；运动物危害（行车吊装物体移动时未警告，机动车辆在厂区内超速或不按照规定路线行驶等）；明火（切割钢材时产生的火花，焊接时产生的火焰等）；能造成灼伤的高温物质（刚焊接或切割过的物体等）；能造成冻伤的低温物质（保护焊用的液态二氧化碳）；作业环境不良（原材料以及其他物品乱摆放，检修设备时油污未及时清理，通风或采暖效果不好等）；信号缺陷；标志缺陷等因素。（2）化学性危险、有害因素生产过程中使用的乙炔（易燃易爆物质）、氧气（助燃物质）、油漆（易燃、有毒物质）。若乙炔、油漆泄漏与空气或氧气达到爆炸极限，遇点火源可发生火灾爆炸。（3）心理、生理性危险、有害因素主要包括人体负荷超限（超工作量或超时工作等）；健康状况异常；心理异常；识别功能缺陷等因素。（4）行为性危险、有害因素指挥错误；操作错误；监护错误；人员其他工作错误等因素。（5）其他危险、有害因素搬举重物；作业空间不良；工具不合适；标识不清等因素。二、根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）的规定，结合山东盛大化工机械有限责任公司钢制压力容器、常压金属罐体生产过程，企业存在以下危险有害因素：（1） 物体打击在生产过程中使用工具敲打物体时，工具飞出或物体移动打击人体可造成的人身伤亡事故。（2） 车辆伤害企业或外来机动车辆超速或不按照规定行驶可造成的人体坠落、物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。（3） 机械伤害企业的机械设备（静止、运转）较多，与人体接触可引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。（4） 起重伤害企业的起重设备较多，在起重作业中由于违反操作规程、未进行警告、设备突然发生故障等因素可造成夹挤、脱钩、吊物坠落和物体打击等危险。（5） 触电一些电气装置缺少屏护往往造成触电，如闸刀开关或磁力启动器缺少护壳；电路的热元件没有隐蔽；高压电气设备没有遮拦等.电气设备未有良好的接地，一旦设备漏电时人触及造成触电危害。电线或电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏、也能造成人员触电危害。进容器内检修或一些重点岗位未用安全电压也往往出现触电危害。（6） 灼烫主要有火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（液态二氧化碳）、物理灼伤（x射线），蒸汽管道或其他高温设备保温不良等造成的烫伤。（7） 火灾在整个生产过程中有氧气、乙炔、油漆以及其他易燃物体，遇点火源就有可能发生火灾爆炸。化学性火灾爆炸的出现与明火源或危险温度有关，在生产场所有出现明火或危险温度的可能。电气、静电、雷电引燃源电气由电气原因（包括电气设备和线路）引起的火灾爆炸，在火灾爆炸中占相当大的比例。如电气运行中和故障状态（短路、过载、接触不良、漏电等）时所产生的电火花、电弧或危险温度，未能按场所的危险区域等级和爆炸性混合物的类别、级别、组别配备相应的符合国家标准规定的防火防爆等级的电气设备，未能设置过载、过电流、短路、漏电等电气保护装置等都能引起火灾爆炸事故。静电静电的电量一般不大，但电压往往很高，容易发生火花放电而引起火灾，乙炔点火能小，更容易形成火灾。静电往往产生在物质的输送、灌注、高速喷射、人体活动等许多过程中。如物质输送速度过快，管道又未进行等电位连接，灌注时冲击过大，泵或法兰泄漏时，物质高速喷出，操作人员未穿防静电服等。雷电雷电的能量极大，可对避雷设施不良的建筑、烟囱、塔器、贮罐区、电路等造成大面积严重破坏，往往引起易燃易爆物质出现火灾爆炸危险，未安装防雷装置或质量差，平时维修不良，接地电阻达不到要求，雷雨天可出现雷击失火现象。明火明火是指敞开的火焰、火星等。主要有生产过程中的加热用火，维修用火及其他火源，锅炉、烟囱、设备检修时的电气焊，原料产品的运输车辆，烟头、火柴、打火机等都存有明火源。高温表面因体表面温度超过可燃物的燃点时，与可燃物接触可能一触即燃。在生产过程中如在火灾、爆炸危险区内设置表面温度高的照明灯具，如卤钨灯、高压汞灯、白炽灯泡等，电气设备积尘太多，散热不良也可产生高温表面。（8） 高处坠落主要是登高作业（未佩戴防护用品以及违章等）中发生坠落的造成的伤亡事故。（9）容器爆炸压力容器壁厚减薄，由于设计、制造、材料代用等错误和维护不当，使容器壁腐蚀减薄，或介质腐蚀，冲刷器壁减薄，致使其强度不够。设备（包括容器和气瓶）和安全附件不定期检验，未能及时发现设备存在的缺陷也可能造成容器爆炸。（10）其他爆炸（11）中毒和窒息喷漆车间内通风不良，油漆蒸气大量挥发，人员防护用品不足，可造成接触人员中毒。二氧化碳大量泄漏，空气中浓度超标可造成人员窒息，严重时死亡。（12）其他伤害由于其他原因造成的其他伤害等。建议：企业应根据上述危险有害因素，制定严格的安全管理制度，加强人员安全教育，配备必要的安全防护用品，杜绝安全事故的发生，保证企业安全、健康、持续的发展壮大。三、对照危险化学品名录（2002版）,其危险有害物质主要是乙炔、氧气、油漆、液态二氧化碳、物理危害电磁辐射（X射线）。乙 炔1、标识中文名 乙炔；电石气英文名 acetylene分子式 C2H2相对分子质量 26.04CAS号 74-86-2结构式 CHCH危险性类别 第2.1类易燃气体化学类别 炔烃2、主要组成与性状主要成分： 含量 工业级97.5%。外观与性状：无色无臭气体，工业品有使人不愉快的大蒜气味。主要用途： 是有机合成的重要原料之一。亦是合成橡胶、合成纤维和塑料的单体，也用于氧炔焊割。3、健康危害侵入途径：吸入。健康危害：具有弱麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息。急性中毒：暴露于20%浓度时，出现明显缺氧症状；吸入高浓度，初期兴奋、多语、哭笑不安，后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡；严重者昏迷、紫绀、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时，毒性增大，应予注意。4、急救措施皮肤接触： 眼睛接触： 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入： 5、燃爆特性与消防燃烧性 易燃 闪点（） 无意义爆炸下限（%） 2.1 引燃温度（） 305爆炸上限（%） 80.0最小点火能（mJ） 0.02最大爆炸压力（MPa） 无资料危险特性：极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。6、泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。7、储运注意事项乙炔的包装法通常是溶解在溶剂及多孔物中，装入钢瓶内。充装要控制流速，注意防止静电积聚。储存于阴凉、通风仓间内。仓间温度不宜超过30。远离火种、热源，防止阳光直射。应与氧气、压缩空气、卤素（氟、氯、溴）、氧化剂等分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。8、防护措施车间卫生标准中 国 MAC（mg/m3） 未制定标准 前苏联 MAC（mg/m3） 未制定标准美 国 TVL-TWA ACGIH 窒息性气体美 国 TLV-STEL 未制定标准 检测方法：工程控制：生产过程密闭，全面通风。呼吸系统防护：一般不需特殊防护，但建议特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。9、理化性质熔点（） -81.8（119kPa） 沸点（）-83.8相对密度（水=1） 0.62相对密度（空气=1） 0.91饱和蒸气压（kPa） 4053（16.8）辛醇/水分配系数的对数值燃烧热（kJ/mol）1298.4临界温度（）35.2 临界压力（Mpa） 6.14溶解性：微溶于水、乙醇，溶于丙酮、氯仿、苯。10、稳定性和反应活性稳定性：稳定 聚合危害： 聚合避免接触的条件：受热禁忌物：强氧化剂、强酸、卤素。燃烧（分解）产物： 一氧化碳、二氧化碳。11、毒理学资料急性毒性LD50 LC50 亚急性和慢性毒性：动物长期吸入非致死性浓度本品，出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增