规范道路运输秩序打击非法营运活动的实施方案.doc

规范道路运输秩序打击非法营运活动的实施方案 为进一步规范道路运输秩序，打击非法营运行为，营造良好运输环境，针对我市目前运输市场存在的社会关注的热点问题，集中开展一次大规模的道路运输市场综合整治活动。特制定实施方案如下： 一、工作原则 采取集中力量、集中时间、重点打击与全面整治相结合的办法，坚决打击和严肃查处违反交通法规，严重影响交通运输秩序的违法违规行为，全面推动道路交通运输秩序的健康发展，为构建和谐*打造良好的交通环境。 二、整治任务和时间安排 此次整治活动采取分步实施、分阶段进行。 第一阶段（20xx年11月底前）。集中整治兴隆台至于楼、盘山至沟帮子、兴隆台至欢喜岭等交通线路。整治文章自中国范例网:/.98114.内容为彻底清理未经批准非法从事定线营运的出租车、中巴车。解散中巴线路车主雇佣的护线人员，恢复正常的线路营运秩序。出租车不准占用公交站点、中巴站点争抢客源，禁止在站点30米以内揽客，违者从严查处。 第二阶段（20xx年12月）。集中整治市区内非法营运出租车比较集中的*体育场东门、市中心客运站门前、原商业大厦南侧、兴隆大厦北侧、*火车站广场及盘山客运站门前、市艺术馆北侧、城北广场北侧7个重点部位。坚决打击和取缔无营运证的出租车、公号车、中巴车，悬挂假牌、套牌的出租车、中巴车和外地出租车。 第三阶段（20xx年1月至2月末）。集中整治市区和市区以外非法营运的出租车、中巴车、公号车以及其它车辆。 三、具体措施 1奔中力量，组织专门队伍。这次整治活动实施统一组织、统一指挥、统一协调，由交通稽查支队和各基层运管所组成两个整治组，公安部门配合，专司整治工作。做到集中力量，部门联动，共同配合，协调作战。 2鄙钊肟展整治与清查工作。准确核实查扣车辆和驾驶员、车主情况，形成卷案，做到车辆违法违章情况清楚，驾驶员和车主情况详实。 3奔中整治与分组清查相结合。灵活安排整治时间，根据整治工作的需要，随时出击，随时行动。在组织必要的集中整治的同时，充分发挥各部门作用，多层面、全方位地开展整治活动，切实加大清查和打击力度。 4辈扇惺悼尚械恼治方法和措施。一是重点检查。在做好调查研究的基础上，对非法营运车辆比较集中的线路，实施定点、定线清查；二是设卡堵查。在双台子大桥两侧、东风转盘、高家出口、城北广场、红旗大街西出口、科技大街、作业岗西侧、惠宾大街路口、兴油街路口、外环路、*体育场东门等设卡检查。对悬挂假牌、套牌、公号车非法营运的，要坚决依法查扣；三是巡逻检查。在辖区内非法营运车辆出入频繁的地点、街路巡逻检查、流动检查，发现问题，就地解决；四是深入小街小巷、停车场地、修理厂清查。把比较隐蔽的“黑车”查清楚，消灭死角；五是对号清查。对市区内已经掌握的“黑车”，必须“对号入座”全部清查到位；六是城区外围清查。在胡家、甜水、欢喜岭、曙光、于楼、高升、沙岭等外围地点非法营运车辆比较集中的地区开展清查整治工作。 5币婪治，从严处罚。对查扣的公号车、营运转非营运车、假牌车、套牌车等从事非法营运的，依据辽宁省道路运输管理条例相关规定进行处罚，其它车辆从事非法营运的，依据中华人民共和国道路运输条例相关规定进行处罚。对查扣的“三无”车辆，依据中华人民共和国道路交通安全法有关规定移交公安部门依法处罚。对已确认的报废车辆由有关部门公开销毁。对查扣的非法营运的机动三轮车、两轮摩托车，依据辽宁省道路运输管理条例和道路运输行政处罚规定等相关规定进行处罚。对整治活动中出现的“线霸”、“点霸”和暴力抗法事件，公安部门要采取果断措施坚决予以打击，依法处理，维护整治活动顺利开展。 四、组织领导 为加强整治工作的领导，成立*市深入开展治理客运线路秩序、打击非法营运活动领导小组，由副市长王秉宽任组长，市政府副秘书长董桂林、市交通局局长曹贵文、市公安局副局长王继章、市交通局副局长张宝善任副组长，成员由相关部门人员组成，负责对此次整治工作的全面领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，办公室主任张宝善（兼），副主任梁德厚，负责此次整治行动的具体组织和实施工作。治理活动结束后，该领导小组即行撤销。 五、工作要求 1加强领导。各相关单位要在思想、组织、人员等方面做好充分准备，抽调素质较高、责任心较强的精干人员，全力做好这次专项整治活动。 2严肃纪律。要严格按照有关法律、法规，做到依法行政，依法查处、依法办事。整治工作中必须严肃工作纪律，与非法营运行为做坚决斗争，做到依法查处，不姑息迁就。对非法营运的车辆必须坚持“统一查扣、统一存放、统一处理”，任何人不得私自放行。 3营造良好的舆论氛围。要充分利用新闻