安全文明监理交底.doc

常州新阳光建设工程监理有限公司常州广联钢结构有限公司1、2车间工程监理交底（安全文明类） 二O一二年 2 月至 二O一二 年 6 月项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 2012年 2 月 27 日 江苏省建设厅监制监理安全文明交底一、根据国家法律法规及委托监理合同，本工程实施安全监理监理安全管理组织机构及安全监理职责范围 监理公司项目监理部 总监理工程师安全监理现场监理人员 （监理安全管理组织机构图）安全监理职责：a）负责工程日常安全管理的监督、检查工作；b）发现安全隐患及时汇报总监理工程师进行相关处理；c）审查施工单位的安全资质；d）检查和监督施工单位现场专职安全员的工作，根据工程项目现场安全的有关情况对不称职的专职安全员责令施工单位进行更换；e）编写、签发项目监理机构有关安全管理的文件和指令；f）审查承包单位提交的施工组织设计、技术方案中安全部分的内容，审查有关安全施工的专项方案g）组织或参与工程的安全文明检查及安全事故的处理；h）负责施工现场的安全例行巡视及重点安全部位的旁站工作；i）编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结等文件中的安全内容；j）整理、编写工程项目的安全监理资料，做好安全台帐。二、本工程实施整个现场安全文明施工标准化管理 施工现场安全文明施工标准化管理是指工程项目在施工过程中，建设、监理、施工等单位按照国家有关法律、法规及武进区有关规章制度，制定并采取措施，实施科学、规范、标准化管理，使施工现场按照现代化施工的要求保持良好的作业环境和秩序，确保安全生产和文明施工所必须达到的基本要求。三、本工程坚持“安全第一、预防为主”的原则，按照安全法规和工程建设为标准，对工程监理，并对工程建设安全生产承担监理责任。四、监理安全工作内容 按照国家生产条例的规定，监理的安全工作应包括：1. 审查施工组织设计及方案中涉及安全的内容；2. 对于现场发现的安全问题应及时发出通知单责令施工单位整改，如施工单位拒整改应发出停工指令，并上报建设单位及上级行政主管部门；3. 日常工作应按照规范及强制性条文的规定实施监理，并对安全生产承担监理责任。五、本工程安全文明施工标准化管理的具体规定 本工程安全文明施工标准化管理参照常州市建设工程施工现场安全文明施工标准化管理规定执行，见附件。 常州市新阳光建设工程监理有限公司 项目监理(08)部 2012年 4 月 1 日常州市建设工程施工现场安全文明施工标准化管理规定 一 般 规 定 第一条 为提高常州市建设工程施工现场安全文明施工管理水平，促进施工现场管理的科学化、规范化、长效化，根据国家有关法律法规及行业发展需要，综合我国实际，制定本规定。第二条 在本区范围内从事建设工程的新建、改建、扩建和房屋拆除等施工活动及实施对建设工程安全文明施工的监督管理，应遵守本规定。本规定所称的建设工程，指土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装工程及装修工程。第三条 本规定所称的施工现场安全文明施工标准化管理（以下简称标准化管理）指工程项目在施工过程中，实施科学、规范、标准化管理，使施工现场按现代化的施工要求保持良好的作业环境和秩序，确保安全生产和文明施工所必须达到的基本要求。第四条 本规定是规范建筑施工现场各方主体行为，明确建设各方主体的职责和要求，考核建筑施工现场标准化管理的基本依据。建筑施工现场管理，除应遵循本规定外，还应符合国家、省、市有关法律法规、标准和规范性文件要求。第五条 建设、施工单位在编制工程概预算、投标报价时，应当依据有关规定，确定建设工程现场安全文明措施费用。安全文明措施费用为不可竞争费用，由基本费用、现场考评费和奖励费组成。安全文明措施费实行专款专用。第六条 标准化管理实行施工企业全面负责，监理单位日常督察、建筑安监部门考核、建设局监督的原则。施工企业负责本企业所有在建工程标准化管理达标情况的自查和自评，项目部应建立标准化管理达标领导小组并明确达标管理责任人，全面负责标准化管理措施的具体落实和检查；监理单位应按照监理合同的约定将标准化管理纳入监理范围，督促施工单位实施标准化管理，落实工地监理员责任，对施工现场标准化管理的达标进行日常的督查；建筑安监站具体负责施工现场安全文明日常检查和标准化管理的达标考核，并督促企业建立长效管理机制；区建设局组织相关职能部门对建设工程施工现场标准化实施监督管理和达标工地的综合评定。第七条 施工现场达标考核实行严格标准，阶段考核，动态监管，市场挂钩，严肃奖惩，社会公示的原则；并与企业资质和安全生产许可证、岗位执业资格、企业先进评比、工程评优及投标活动挂钩。对施工现场标准化管理考核情况，建设局将定期在建设局网站和新闻媒体上进行公示。第八条 标准化管理达标考核分为合格工地与不合格工地。建设局鼓励建设、监理、施工等单位在开展标准化管理活动中进行技术和管理创新，对达标考核合格且管理先进和有特色的工地，将推荐为文明工地。对在开展施工现场标准化管理活动中取得显著成绩的施工企业与监理单位，区建设局将推荐为先进企业。对初次考核不达标且限期整改仍不合格工地，该工程竣工结算时取消安全文明措施费计取外，建设局还将对该工地项目经理分别给予通报批评、戒勉谈话、以及停止项目经理36个月承接工程施工（该项目竣工验收前，项目经理不得承接第二个项目施工任务；项目竣工验收后，在限制时间内不得承接施工任务），并对该企业和项目经理进行不良行为记录和经济处罚；该项目如有监理的，也将对监理单位通报批评和不良行为记录；项目经理一年内承接工程累计两次工地达标考核不合格的，将给予“黄牌”警告和停止一年承接工程施工，并建议上级主管部门取消项目经理和工地专职安全员的安全生产考核合格证书；施工企业一年内累计两个以上项目达标考核不合格，将给予企业“黄牌”警告、停止企业36个月承接工程，企业年度安全生产考核为基本合格或不合格，并按照企业安全生产许可证动态管理办法，建议上级主管部门暂扣全生产许可证；对于外来进区施工企业施工的项目达标考核不合格的除按规定对该工程项目经理和该企业进行通报批评和不良行为记录以及经济罚款等行政处罚外，还将停止该企业两年进区承接工程业务。安全生产规定第九条 施工单位的项目负责人应当对建设工程的安全施工负责，落实安全生产责任和规章制度及安全操作规程，保证安全文明措施费用的有效使用，并根据工程特点组织制定和落实安全施工措施，确保安全生产。第十条 施工单位在施工现场必须配备专职安全管理人员（1万平方米以下不少于1人，1-5万平方米不少于2人，5万平方米以上不少于3人）。专职安全员应统一佩带“安全员”袖章，负责对现场安全生产进行现场监督检查。第十一条 施工现场应严格执行有关安全生产的标准规范和各工种安全技术操作规章，施工现场应建立班前安全活动制度，项目部管理人员应指导和督促各班组加强安全教育，针对施工作业中的不安全因素进行提前防范，对新进入工地和转岗的工人上岗前必须进行专项安全生产教育，考核合格后方可上岗。第十二条 建设工程实行施工总、分承包的，总承包单位与分包单位、劳务单位应签定安全施工协议，明确双方安全职责。由总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包、劳务单位应当服从总承包单位的安全生产管理，并对施工现场配备安全管理人员。工程监理单位应按照安全法规和工程建设的强制性标准对工程实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第十三条 特种作业人员（垂直运输机械、安装拆卸、爆破、起重信号工、焊接、电工和登高架设等作业人员）必须取得特种作业操作资格证书后方可上岗工作。第十四条 对达到一定规模的危险性较大的工程（脚手架和卸料平台，基坑开挖和支护模板工程、施工用电、起重吊装、垂直运输机械等）应预先编制专项施工方案，经施工单位技术负责人，总监签字并经验收后方可实施。对于深基坑工程（开挖深超过5米或地下室3层以上）、高大模板工程（水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/，或集中荷载大于15KN/M模板支撑系统）等存在较大危险性的工程，除单独编制专项方案外，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。第十五条 施工作业前，施工单位项目部技术人员应当将分部分项工程有关安全施工的技术要求对施工班组、作业人员进行安全技术交底，安全交底内容必须明确，针对性强，并以书面形式进行，交接双方签字确认。第十六条 施工单位必须执行定期安全检查制度。施工单位主要负责人每月应组织不少于一次的安全检查，项目负责人应会同工地总监组织工程技术、安全管理人员每周不少于一次的安全检查。专职安全员必须做到每日经常性的安全检查。对检查出的事故隐患，项目负责人必须定人、定时、定措施督促整改，坚决消除事故隐患。第十七条 施工现场必须使用常州市统一印制的安全管理台帐资料，有相应的人员进行记录，做到真实、齐全、正确、规范。第十八条 施工脚手架应由专业分包单位严格按照相应的技术要求进行搭设。建筑物外脚手架应采用钢管搭设，其外侧应采用符合标准的安全网进行全封闭施工，严禁使用木、竹脚手架严禁使用单排脚手架，严禁使用不合格的钢管、扣件；脚手架搭设应与工程进度同步，并由项目负责人、项目总监、工程技术人员、安全管理人员及搭设人员进行联合验收签字。第十九条 施工现场的基坑支护工程、模板工程等施工应严格按照经审批的专项施工方案要求初期防护措施，加强施工过程安全检查。第二十条 施工现场临时用电应执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）。必须采用TN-S系统，并做到“一机一闸”、“一漏一箱”，电箱配置、线路整改、接零保护、接地装置、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。电工必须每天巡回检查，并做好检查维修记录。第二十一条 建筑起重机械和施工电梯的安装与拆卸单位必须取得起重设备安装工程专业承包资质，并制定相应安装与拆卸施工方案，对相关作业人员进行全面安全技术交底，拆装单位技术负责人、项目负责人、安全管理人员、监理单位必须全过程监控及对起重机械进行验收并经检合格后方可投入使用，施工单位应加强对使用中的机械设备的定期检验检查和日常维护，加强对安全限位保险装置和钢丝绳、吊装等易损部件的每天检查，确保安全装置灵敏、可靠。第二十二条 起重吊装工程必须按专项施工方案进行施工，并按规定设置防护设施，规划危险作业范围，设置警示标志，吊装前应对吊装设备进行全面检查，确保完好有效。第二十三条 各类施工机具（平刨机、电焊机、搅拌机、气瓶、潜水泵、水磨机具、振捣器、钢筋冷拉、焊接、电动机具等）应加强安全管理，使用前应认真检查其安全性能并做好记录，符合要求方可使用。第二十四条 施工企业和项目部应为施工人员配备齐全各种合格的安全劳保和防护用品，进入施工现场必须正确佩带安全帽，高处作业必须带好安全带（高挂低用）楼梯口必须设置牢固稳定的防护栏，电梯井口必须设置牢固稳定的防护门，宜采用定型化、标准化、工具化产品，井内每隔两层且高度不超过10米应设安全平网，网内不得有杂物，通道口必须搭设防护棚（高层建筑应设双层，通道两侧设防护栏、挂力网），预留洞口必须用坚实盖板固定，临边防护栏应设置上下两道，并设置挡脚板。第二十五条施工企业和项目部应制定消防管理制度，落实防火措施；施工现场必须设立消防安全通道，严格动火审批与监管。第二十六条施工企业和项目部应建立安全生产事故应急救援预案。在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期，加强安全检查，并有针对性的制定和落实安全生产措施。文明施工规定第二十七条 施工现场四周必须设置稳固、安全、整洁、美观的围墙。其中，城镇区临街及主干道两侧施工地段围墙高度不得低于2.5米，其他地段不得低于1.8米。围墙宜采用砌体或者定性板材，施工现场主出入口应设置金属大门，门头应有企业标志，大门处应挂“七牌一图”等。城镇区临街及主干道两侧施工地段围墙外立面还应当书写宣传标语或制作广告牌。施工现场应设置醒目地安全警示标志。第二十八条 施工现场应实行分区划管理，办公区、生活区应当与施工区分开设置，按施工组织设计编制要求科学合理布局，并符合环境、卫生、消防及安全文明施工管理的有关规定。第二十九条施工现场作业区、办公区、生活区道路应当进行硬化处理。作业区整洁，道路畅通，并设置良好的排水系统和沉淀池。各类建筑材料、构件、料具应按编制的总平面图分类堆放，整齐有序，并设置材料标识牌。现场堆放砂、石等散装物料应设置高度不低于0.5米的堆放池。禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料和建筑垃圾等。临街及城镇主要道道两侧工地建筑物外侧密目安全网应加强检查和防护，保持整齐清洁。第三十条 工程坐落于城镇临街或主要道路两侧的施工现场，应当在工地大门处设置车辆冲洗设施。建筑垃圾应集中、分类堆放和及时清运。建筑垃圾及砂、石等散体材料，运输前应采取措施，避免抛、撒、滴、漏。第三十一条 施工现场应采取措施避免和减少扬尘排放。施工作业面应当保持良好的文明施工环境，保持日做日清和工完场清的良好状态，禁止在作业面随意丢弃各类剩余材料和向外抛撒建筑垃圾。第三十二条施工现场搭建的临时建筑物应当采用装配式彩钢活动房或砖砌房屋，活动房屋不得超过两层，临时建筑物或设施应当满足结构安全、卫生、美观、采光、通风等要求，室内净高不得小于2.4米。禁止采用水泥预制板活动房。第三十三条 在工地现场设置职工生活区的应当建立宿舍管理制度。宿舍内住宿应当安排单人双层钢制床铺，严禁睡通铺和男女职工混居。每间宿舍居住人员不超过10人。宿舍内环境卫生应当保持整洁，严禁在宿舍内烧、煮、蒸饭和私拉乱接电线。宿舍区应设置淋浴室、淋浴间与更衣间应隔离，并使用防水电器。严禁在