浅谈流动人口子女的教育问题.doc

浅谈流动人口子女的教育问题 改革开放以来，随着城市化、工业化的日益发展，大量的农村剩余劳动力持续不断地涌入城市，这既是工业化和城市化同步发展的必要条件，又是工业化和城市化的必然结果。伴随着他们的是生活方式的转变和生活环境的改变，由此引发的问题有很多很多，而他们子女的教育问题就是其中之一。 流动儿童随父母进入城市，教育问题自然而然地成为了一个社会问题，可以说流动儿童的教育问题是劳动力流动的副产品之一。中国的义务教育体制没有针对时代的变化，仍然是计划经济时代的“地方负责，分级治理”传统模式。其结果导致了流动儿童的户籍所在地和居住地两方在这一问题上的无能为力，大量的适龄儿童面临失学的窘境。谁来保障这些“流动花朵”的教育需求？流动儿童何时才能获得与城市儿童同等的教育机会？“假如我们承认农民进城是社会发展之必然，城市发展之必需，就应该承认民工子弟读书之合情合理；假如承认国家实行的义务教育是面向所有中小学生，就应该承认民工子弟不论走到哪里，都有权利沐浴在义务教育的阳光之下。” 自20世纪80年代以来，中国的农村人口向城市尤其是沿海大城市大规模的迁徙。农村人口向城市的流动，是伴随着工业化而发生的。工业化和城市化促进了产业结构的调整，为农民的外出务工提供了可能。随着社会转型进程的加快，流动人口的特点日益明显。流动人口的规模逐渐扩大。由于农村的耕地面积不断的减少，农村中的剩余劳动力越来越多，农村中仅有的那么一点收入已经不能满足农民的需求了，他们基本的经济保障无法得到满足。同时，城市和农村的经济差距越来越大，城乡二元结构体制直接导致了城乡经济的差距。由于两方面的作用，正好形成了推力和拉力，促使了大量的农民不断的涌进城市，成为一种不可阻挡的趋势。同时流动人口日渐趋向于迁移长期化、家庭化。随着儿童跟随父母在城市居住的人数不断增长，他们的教育成为了一个必须要考虑的社会问题。流动儿童少年的教育问题十分严重。总体上讲，失学情况严重，就学问题突出。 当前，处于学龄阶段的农民工子女中有相当一部分处于失学或辍学状态。分析原因，主要是由于农民工自身忙于生计，而忽视了对子女的教育治理。有些农民工本身的文化素质不高，认为读书无用，对子女的教育不抱希望。此外，造成失学辍学的原因还有经济方面的因素。部分学校高昂的学费使农民工子女望而却步。由于流动人口的流动性而造成的居无定所，经常导致那些孩子无法在一个地方完整地完成学业。流动儿童失学问题是一个社会问题。农民工为城市、为社会创造出巨大的财富，但他们的子女却因为一些原因无法享受到在城市里国家提供的义务教育资源。大量的流动儿童少年丧失了受教育的权利，或是失去了接受良好教育的机会。这给国家、社会带来的危害是巨大的。影响流动人口进城子女教育的因素是多方面的，既有人们熟悉上的问题，又有长期以来形成的体制矛盾。我国的义务教育实行的是“在国务院领导下，地方负责，分级治理，以县为主”的体制，义务教育主要由户口所在地的地方政府承担。各流入地往往习惯于把外来人口当作体制外人口来熟悉和考虑，外来人口的学龄子女也就当然地被当作本地义务教育体制外的求学对象。进城农民工及其子女无法享受这些基本的生活待遇。流动人口子女既无法享受与城市同龄儿童同等的教育机会，同时也被排斥于乡村教育体系之外，成为被“边缘化”的一个庞大群体。 家庭是儿童基础教育的重要影响因素，直接决定了儿童的教育水平。流动人口家庭在子女的教育问题上应负有很大责任。许多农民工的教育意识落后，注重眼前利益，认为读书无用。迫于经济压力，微薄的收入仅仅能满足维持基本的生活开销，对于那些高额的借读费等却只能望而止步，从而这些流动人口子女丧失了最基本的受教育的权利。 大多数流动人口子女都是从经济文化较落后的地区迁移到发达地区，由于年纪尚小，他们很难迅速融入到新的环境中去。在城市里所受到的不公正待遇，城乡之间的巨大差异，以及学校中老师同学的另眼相看，使得农民工子女感受到了强烈的不平等，很轻易形成自卑、厌学的情绪。同时，他们还肩负着家长对他们的期望。往往家长只重视对子女物质要求的满足，而忽视了精神、心理等方面的交流。有时父母强烈的望子成龙的心态极易造成子女的愧疚感和负罪感，对子女的成长不利。 流动人口子女的教育问题现在已经是一个社会问题，而不仅仅是单纯的教育问题。这涉及到受教育权的公平性，对整个社会的公平产生影响。流动人口子女的教育问题，需要全社会各方面的共同力量协调解决。2006年的政府工作告明确指出“要解决农民工子女义务教育阶段上学困难问题，让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。”但同时我们也清醒地看到，在解决流动人口子女就学问题上，困难是多方面的，难以在短时期内彻底解决。 流动人口子女从农村走向城市，这需要一个较长的适应过程。在学校的学习生活中，往往会出现一些心理问题。这时需要老师、家长等积极地给予他们心理辅导，培养他们正确的人生观、价值观。同时要跟那些城市里的孩子们和睦相处，相互学习，相互交流，真正融入到城市生活中去。 综上所述，解决流动人口子女的教育问题是社会主义和谐社会的构成要素之一，也是构建和谐社会的内在要求。同时这也是城市健康文明发展的必然要求。我们