张家坡村庄保护规划说明.doc

古丈县张家坡村特色民居保护规划第一章 概述 第一条 基本状况（一）地理位置以及地形地貌张家坡村位于古丈县红石林镇东北部，地处坐龙峡景区出口，正处于坐龙峡、红石林旅游路线的中间位置。全村有耕地608亩，通村公路长9公里，有4个自然寨，5个村民小组，共有134户535人。其中大、小寨共有64户，263人，房屋64栋，有转角楼和吊脚楼22栋，有19家开设农家乐，有6户省旅游局挂牌的家庭旅馆。2009年该村被州旅游局评为“三星级旅游村”,2010年初获省民委颁发的“少数民族特色村寨”荣誉称号。张家坡村属中亚热带季风湿润气候，年均气温15.9摄氏度，最冷日均气温10摄氏度以下，雨量集中，雨季明显，夏无酷暑，冬少寒冬，坐落于坐龙峡景区出口，境内山清水秀，景色迷人。（二）村庄概况此次规划范围为大、小寨两个自然寨，其余村寨暂不列入此次建设范围，共有农户64户，总人口约263人。第二条 现状与社会经济发展条件分析（一）村域概括红石林镇张家坡村距红石林社区人民政府所在地约10公里，距离古丈县城区约24公里。张家坡是一个土家族聚居的自然山寨，土家族特有的建筑风格使全村屋连屋，户连户，恰似桃花源记中“屋舍俨然，鸡犬相闻”的风景，让人留连忘返，也有反映湘西建筑独特美观的“吊脚楼”。民风纯真质朴，全寨人民勤奋团结，和睦相处，胜似陶渊明笔下的世外桃园。此次规划的张家坡村（大、小寨）位于坐龙峡出口处，依山而建，溪流绕村而过，交通比较便利。内部道路全为步行道，路面质量差，且无系统性；现状范围内居住总体布局较为集中；建筑质量参差不齐，多为上世纪五、六十年代的木房；缺少公共设施。（二）基础设施现状给水：自来水基本普及。排水：排水系统较差，所有生活污水、雨水没有系统排出。供电：电源为接用红石林镇社区电源，规划范围内低压配电线路均为架空线。（三）社会经济发展条件分析村民主要从事烤烟生产、开设农家乐，产业结构单一，该村经济发展滞后，村民生活水平低下。第二章 特色民居价值及现状分析第一条 张家坡村的历史文化价值较高，是一个土家族聚居地区。主要表现在以下几方面：（一）保持完整的近缘聚居地张家坡村一直没有间断地保持着近缘聚居地，他们排斥了各种外界干扰和战乱灾祸，世世代代在这块并不算富饶的土地上繁衍生息。而他们建造的村落和房屋，将历史发展的脉络清晰、完整地记录下来。（二）深厚的乡土文化积淀经过近百年稳定而不间断的发展，张家坡村形成了独具地域特色的乡土文化，并反映在乡土建筑、乡土生活、宗族道德伦理观念等诸多方面。（三）宜人的环境，别致的风貌 从张家坡村的祖先选择在这里成为他们繁衍生息的场所的那一天起，世世代代都遵循着将村庄建设与周围环境浑然一体的原则。远远望去，在重重叠叠的山峦映衬下，小山村宁静而安详地坐落于山脚下，错落有致的古老建筑似乎向人们细诉着她的久远历史；村内道路多而曲折，村外溪水潺潺，它们相互沟通，成为村民生活的命脉。（四）优美的建筑，精细的雕刻张家坡村的建筑装修和装饰精细、考究，具有湘西地区土家族的风格，从构架、梁、柱、斗拱等大木装修，到窗、樘板、地板与楼面等小木装修，反映了不同时代的建筑风格与特色。（五）独具特色的土家村落和生活习俗张家坡村依山就势而建，建筑物高低错落，布局自然紧凑，有非常漂亮的吊脚楼，青瓦木板房和小巧的建筑尺度与大山河流融为一体，形成湘西特有的土家山寨。土家家儿女在这里日出而劳，日落而归，精心装点着这里的山山水水，形成了张家坡村独具特色的文化生活习俗。第二条 多年来，由于历史及经济的原因，张家坡村在建设中还存在着诸多方面的问题急待解决：（一）由于缺乏规划，村民建房随心所欲，布局凌乱，道路不畅，消防隐患严重。建筑物自身通风、采光欠缺。功能欠合理。（二）由于认识方面没有改观，村民对具有保护价值的特色民居吊脚楼破坏严重，村里出现了与民居建筑及不协调的砖房子，张家坡村的特色随着新建筑的不断增加在逐渐消失。（三）卫生状况差，表现在两方面：一、建筑物庭院内卫生条件差，猪牛圈舍的布置欠合理，有的甚至就放在庭院入口处。 二、建筑物外围及村庄道路卫生状况差。牛粪狗粪随处可见，杂草丛生，村容村貌与国家新农村建设的要求差距很大。（四）村内道路不成体系，局部地段弯急路窄，路面质量差，高低不平，道路两旁没有排水设施，雨水污水无法排出，局部形成臭水塘，垃圾随处可见，严重影响环境卫生。（五）现有建筑物普遍质量较差，屋面漏雨、门窗破烂，木板被雨水侵蚀严重，少量建筑物存在安全隐患（建筑物偏斜严重）室内地面潮湿，猪圈、牛栏布局不合理，严重破坏了特色民居的建筑整体形象。（六）新建建筑物由于缺乏管理，建筑形式、建筑色彩、建筑尺度与特色民居极不协调。随着新建建筑的不断增加，特别是烤烟房的建设，张家坡村的原始村容村貌正在被吞噬、毁灭，特色民居正在被一栋一栋崭新的现代建筑取代，如不及时加强管理，张家坡村原生态的古香古色的特色苗寨将逐渐被破坏而慢慢消失！ 第三章 特色民居保护规划原则第一条 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国文物保护法3、中华人民共和国文物保护法实施条例4、村镇规划标准5、古丈县张家坡村总体规划第二条 规划指导思想 （一）从发展的角度着眼，强调动态的保护观，正确处理保护与建设的关系，创新与传承的关系，生活与生产的关系；（二）抓住历史文化发展的脉络，重点突出、主次分明，突出人、自然、建筑相融的整体空间环境特色，将质朴、厚拙、自然的原始风貌，具有文化品位的明清建筑艺术，具有社会学意义的历史遗存及乡土文化等作为重点加以保护，强化张家坡村历史文化的特色感染力。（三）以准确把握文化内涵与历史、科学、艺术价值为依据，以历史观和可持续发展的思想为指导，通过科学、合理的保护和利用，从完整的风水格局、村落空间、文物建筑到乡土文化等多个层面保持传统历史环境氛围的原汁原味。（四）以科学的态度对现有文化、建筑及其环境的历史和现状进行充分的研究，在完全尊重张家坡建筑美学、历史和形体的真实性和可读性的基础上进行保护。（五）严格保护张家坡自然生态环境和文化遗产，传承和弘扬张家坡村特色景观与传统风貌。第三条 特色民居保护规划保护目标对张家坡村历史的自然风貌、环境特色、总体格局的保护、改善和整治初见成效；对破坏历史格局和整体历史风貌的建设活动得到控制。通过对每一栋建筑的具体整修，使安全隐患彻底消除，结构更加安全，建筑外型特色更加明显。对影响特色民居的建筑进行必要的修整，对破坏特色民居整体效果的建筑物彻底改造。整治后的张家坡村将是一个风格统一、特色鲜明、干净整洁的土家新村。通过规划整治，为张家坡村的新农村建设提供样板房，并为未来的村庄建设提供指导性图纸，使张家坡村的建设能健康有序的发展下去。 整治完成后的张家坡村应是一个由石头、木板和小青瓦构成的一个原汁原味的土家山寨，在这里看不到任何的现代建筑和现代材料。第四条：张家坡村的建设发展方向。 张家坡村今后的建设必须严格按有关程序进行，严禁控制乱建现象，新建建筑必须与张家坡村现有建筑风格完全一致（原则上要求建吊脚楼），严禁在建筑外部使用现代建筑材料。新建建筑原则上在村内空坪隙地进行，以增加张家坡村内的建筑密度，增加张家坡村的村容层次感，新建房屋地基选择要满足防火间距要求，严禁乱伐古树。第四章 特色民居村庄保护措施第一条 保护历史风貌。张家坡村从整体风貌的完整性和保护要求考虑，规划提出以“修旧如旧”为保护原则和出发点，不宜修建过多新建筑。过境道路从村庄外围经过，内部道路网主要是人行道路将各用地有机结合，形成张家坡村的总体用地格局。第二条 民居保护、改造工程规划。1、 对民居进行改造。（1） 瓦脊统一为双层脊瓦，两端翘起若凤凰展翅状，脊中嵌砌成“太极图”或“梅花图”。檐口饰以檐板，并凿以雕花图案。覆盖之瓦均为三指瓦，整齐划一。有条件的农户修建朝门。（2） 修建吊脚楼，对现有房屋适合修建吊脚楼的农户统一修建吊脚楼，以增强张家坡村吊脚楼的建筑特色。（3） 所有房屋外墙刷清漆或桐油，在保护的基础上达到美化的效果。第三条 对烤烟棚进行改造。烤烟棚棚顶全部增添盔斗式的顶棚，盖上青瓦，飞檐翘角，对四面墙体进行改造。第四条 对猪、牛栏进行搬迁改造。对大、小寨进寨入口外修建一个体现土家族文化元素的寨门，若遇团体队出游，可举行拦门酒礼俗表演。在大寨对面茶叶地山顶设置观景长廊（亭）。在合适位置修建一座牌坊和石碑。第五条 道路交通规划开辟进村石板路，村口至峡顶山庄和村内道路修建1.0米宽青石板路。村内道路步行系统由现状传统街巷为主构成，将泥巴路改为青石板路。第六条 绿化工程规划造林绿化范围为张家坡村大、小寨村庄附近宜造林地，坐龙峡游道出口至大、小寨游道两侧和其可视范围内的宜林地。规划设计总面积为380.2亩；其中：生态林枫香203.6亩，楠竹35.5亩；宜林地所营造经济林桃、李、梨71.1亩；房前屋后可造经济林的空坪地52.7亩（按42株/亩折算面积）；1150米游道两侧5米范围内必须绿化的17.3亩地段。对张家坡村现有的古木大树进行挂牌保护，严禁乱砍滥伐，挖掘张家坡村的特色苗木树种，在村前屋后广泛进行地方特色树种绿化。使张家坡村的特色民居包围在特色树种之中。第七条 村内服务设施规划1、给水：应以自来水进户为目标，并且结合张家坡村的实际完善给水方式、给水处理工艺及必要的设备设施，在苦烈堡山头新建500吨高位水池，使用100的水管入村。2、排水：对现有无组织排水逐步改为有组织排水，雨水通过道路两旁排水明沟直接排入村外，加强村民卫生意识教育。3、消防：采用生活、生产、消防合一的给水系统，室外消防火栓均匀布置在道路两侧，其间距与保护半径应小于50米。4、防洪：张家坡村防山洪标准为20年。5、电力：电力线应逐步改为埋地电缆。设置在古村落范围内的变电所、开闭所应采用户内型，其建筑形式、体量、色彩应与环境相协调。目前电线杆对张家坡村的村容影响很大。6、电讯：张家坡村电话普及率至2015年达到30%，公共电话结合厅堂等在公共建筑内布置，所有通信线路应逐步改为埋地敷设。7、环卫设施：垃圾箱沿主要道路位置，间距50米采用木质材料制作。要求既便于村民使用，又不影响重要古建筑景观，公共厕所应结合现有停车场场布置，既隐蔽，其建筑形式又能与周围环境相协调。8、小品：在适当的位置配合旅游业设置亭台楼阁要求建筑形式、色彩、风格应与古村落风貌、色彩和尺度相协调。第五章 建筑物保护与整治措施第一条 保护与整治模式为保护历史文化的传统风貌，充分考虑现有历史遗存和古村落现状，并便于规划的可操作性，确定以下几种建筑的保护和整治模式：1、保护保持原样，以求真实反映历史遗存。对历史悠久建筑和风貌典型、质量较好的传统民居、吊脚楼建筑采取的保护方式，在不改变文物原状并保持原有历史风貌的前提下，可进行修缮、换新、刷清漆或对个别构件加以更换，修旧如旧，维持原样。2、改善是指建筑结构、外观保存良好的其他重要历史建筑、典型民居建筑。原有建筑主体结构和建筑外观、格局不改变的前提下，重点对建筑内部加以调整改造，整治外部环境，配备必要的市政设施，改善村民的生活质量。3、改造对建筑物破损严重局部有增加的小砌块新建筑，建筑造型和风格具有张家坡特色，对这一类建筑主要采取外型适当改造，通过贴木板加花格窗等外部装饰来达到整体协调统一。4、整治对于质量较好，风貌较差的建筑，对其立面进行整治，包括降低高度、屋顶平改坡、改变外墙门窗和屋顶色彩等。5、拆除是指违章搭建或原先没有以后增建的，破坏空间环境的新建筑，应予以拆除。拆除后的地块主要开辟为绿化和公共活动空间。第六章 村容村貌及公共设施建设第一条 重点建设以下几方面内容：1、治水规划，高位水池设在枯烈堡顶，为500m3圆形水池。另设分水池两个，分别设在大小寨内位置较高处，容量为200m3，给水管采用100钢管。 2、建设张家坡村村部，建立村文化站，加强文化娱乐设施建设及旅游服务设施建设。3、田间机耕路：修一条4米宽道路连接菜地至对面山坡茶叶地的机耕路并建观景亭，便于游客体验田园风光的乐趣。4、加强基础设施的建设，将村内主要道路均改为1.0米宽青石板路，并在道路较低一侧设置400mm宽500mm深排水明沟。在村入口处及公共活动场所分别设置垃圾站一个。5、停车场所及附属设施建设：建设两个为旅游服务的停车场，同时完善其附属设施，停车场采用青石板地面。第七章 实施保护规划的措施第一条 加强法制建设，依法管理。根据国家和省的有关法律、法规，结合张家坡村实际，制定有关张家坡村庄保护的行政措施。第二条 加强宣传教育力度，增强保护村庄特色的意识。要利用各种媒体，采取多种形式，开展保护村庄重大意义的宣传教育工作，提高各级领导和广大群众的保护意识，使保护成为村民的自觉行动。第三条 加强领导，健全机构，发动群众，参与保护。建议成立张家坡村特色民居保护办公室，统一领导张家坡村特色民居保护工作，协调保护中各方面的关系，对保护中重大问题作出决策。加强专业人才培养引进，不断提高保护工作人员的政治、业务素质。要发动、组织人民群众参与村庄保护工作，建立群众性的保护组织。第四条 以政府为主，多渠道筹措保护资金。切实做好保护所需经费列入同级计划与财政预算的落实工作。鼓励和支持社会捐助，开辟多种资金来源渠道。第五条 继续做好规划设计工作，在深化、细化上下功夫。要全面进行村庄内整治、重建建筑的具体设计工作，并请本地专业木匠师傅进行现场施工。第六条 加大执法力度，查处违法行为。要依照国家法律、法规的规定，严肃查处各种违法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。第七条 张家坡村特色名句保护的成败，一方面是要求对现有特色民居的修缮、保护。更重要的是对新建建筑的严格控制。只要没有大量的新建筑出现出现，张家坡村的特色保护就成功。 第八章 工程概算1王芝好10000元2王芝和10000元3王芝爱5000元4王芝勇35000元5张金长36000元6张金星11000元7张金旺9000元8张其金36000元9张飞12000元10张其凡6000元11王绍和王绍峰34000元12王芝耀8000元13王芝兵10000元14王芝生8000元15向伍妹10000元16王绍宝6000元17王芝泽5000元18王明全5000元19王明胜7000元20张其银7000元21王芝政7000元22王芝林6000元23田喜耀14000元24王绍富10000元25王绍云34000元26肖庆云6000元27王绍君6000元28王绍兵6000元29王绍祥37000元30王芝祥8000元31王习文8000元32王绍友800