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文档简介
浅析世界经济一体化与经济区域集团化关系以及中国如何应对经济全球化摘要:战后世界经济虽然有过低谷,但总体上呈现出欣欣向荣的趋势,且随着冷战的结束,世界各国的联系更加密切,经济发展朝着全球化的方向稳步发展。同时伴随着全球化的浪潮,区域经济集团化也在其中承担着重要的角色,二者对世界经济产生了重要的指导与促进作用,同时也带来了负面影响。中国在世界经济中发挥的作用越来越大,发展压力也越来越大,中国如何面对全球化与区域经济集团化的浪潮更是我们应该值得思考的问题。关键词:经济全球化 区域经济集团化 中国 新航路的开辟,文艺复兴运动兴起,工业革命以及第二次工业革命的完成,世界各国之间的联系越来越密切。同时随着殖民侵略的兴起,贸易往来虽然日益频繁,但是各殖民大国具有自己的殖民体系,而与各自殖民体系相对应经济系统都是有差异的。所以,虽然在19世纪末20世纪初世界市场最终形成,但这个世界市场是由几个殖民大国所主导的且分工不均、分裂的世界市场,尽管如此,世界经济一体化的进程已然开始。在战后,由于殖民体系的崩溃,大量摆脱奴役的国家开始独立发展民族经济,以一种积极的姿态参与世界经济发展中。而布雷顿森林体系的建立,虽然确立了美国在世界经济中的主导地位,但同时成立的世界货币基金组织与世界银行,很大程度上促进了战后世界经济的恢复与发展。而1995年成立的关贸总协定,对促进经济发展,抑制贸易保护主义,促进贸易自由化起到了巨大的推动作用。世界货币基金组织、世界银行与关贸总协定共同构成了战后世界经济体系,构成了战后世界贸易、货币和金融的三大支柱。这标志着战后世界经济已经朝着制度化、体系化的方向发展。但是,随着科技的飞速发展、各国经济结构的变化,国际贸易已经发生了重大变化。新的形势对国际贸易规则提出了新的要求,关贸总协定被世界贸易组织所取代,标志着世界贸易朝着规范化的方向进一步发展,世界经济一体化趋势日益加强。在全球经济一体化的同时,由于世贸组织成员多,发展水平差距太大,国情很不相同,因此世贸组织很难实行严格的纪律和提供过多的优商,很难满足各种类型国家的不同需要,所以世贸组织内的合作相对松散,离全球贸易自由化还有较大的距离。于是,又出现了一股与经济全球化并行发展、相辅相成的潮流经济区域集团化。于是,世界经济朝着两个方向发展:世界经济一体化,经济区域集团化。我们先忽略世界经济一体化与经济全球化的区别,将世界经济一体化等同于经济全球化。全球化(Globalization) 这个概念最早是由美国经济学家提奥多尔拉维特1985 年在他题为市场全球化的文章中提出的。他是用这个词形容前20 年间国际经济的巨大变化,即商品、服务、资本和技术在世界生产、消费和投资领域中的扩散。但究竟什么是经济全球化( Econom2ic Globalization) ,尚未有一个权威性的界定,在国内外学术界至今也是众说纷纭。但概括来讲,所谓经济全球化,就是由于生产力的迅猛发展,使国际分工达到前所未有的新阶段,人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限,开放程度极深,各国经济逐渐融为一体且互相影响的历史过程,包括世界市场的形成和扩大、跨国公司投资的增加、金融市场的一体化、信息交流日趋快捷和方便、生产活动的全球化和生产要素的全球配置等等。这个历史过程发端于地理大发现新航路的开辟,加速于工业革命以后。战后科技革命和跨国公司的大发展,使生产要素在世界范围内得到更大范围的流动,各国之间的经济贸易技术交流更为密切。而20世纪90年代以后微电子技术和通讯技术的革命,社会主义国家由计划经济体制转为社会主义市场经济体制,实行对外开放,使经济全球化进入了一个新阶段。生产要素流动的全球化、市场规则的全球化、金融运作的全球化、科技开发利用的全球化,构成了当前经济全球化的主要方面。但经济全球化的过程还远未结束,世界各国经济完全打破国家民族界限,真正成为生产要素不受任何阻碍自由流动的有机体,实现世界经济一体化,还要走很长的路程。经济全球化主要表现在以下四个方面:贸易全球化、投资全球化、金融全球化和跨国公司生产经营全球化。 1、贸易全球化的表现:贸易全球化主要体现在:第一,国际贸易增长率高于世界生产总值增长率;第二,国际贸易规模庞大,世界贸易依赖度高。 2、投资全球化:国际直接投资全球化表现在:国际直接投资增长率高于国际贸易增长率和世界生产总值的增长率。 3、金融全球化:金融全球化是指一国的金融活动跨越国界日益与国际间的金融活动融合在一起,即资金的筹集、分配和运用,超越国家疆界,在全球范围内进行。他们不仅推动了跨国银行的发展, 而且通过他们大量资金运动的特殊性, 活跃了国际金融市场, 带动资本国际化的发展, 加快了金融自由化步伐。金融全球化表现在以下两个方面:一是水平的相互依赖关系,即国际资本流动的规模和状况;二是垂直的相互依赖关系,即利率和汇率的国际联动和影响。 4、跨国公司生产经营全球化的表现:表现在当今约90%的国家都有跨国公司的子公司或分支机构,其足迹已几乎遍及全球。经济区域集团化是指若干的国家联合起来,实行比世贸组织更严格的市场纪律,相互提供更高的优惠,促使生产要素尽可能在本组织成员国地区流通,以达到加速本地区经济发展、实现成员国共同繁荣的目的。经济区域化是全球经济一体化的过渡步骤。我们可以认为它是世界经济走向全球一体化的必要阶段,二者也可以是同时出现的。在全球各地区各国家经济发展不平衡或差距悬殊的情况下,全球一体化的进程在各个地区也将是不平衡的。在这种情况下,在一个较小的区域范围内,即差距较小范围内的相近国家间建立较紧密的经济合作关系,形成区域性一体化组织,是必要的,是为推动经济全球化的过渡性步骤和重要的组织形式。从实际情况来看,目前的区域化确实出现了新的发展趋势,主要表现为两个方面:一是扩大化趋势。区域一体化组织的范围不断扩大,亚太经合组织正不断接收新的成员,北美自由贸易区正在构建泛美洲经济圈,欧盟正在推行东扩、南下计划。地区经济合作伴随着较多的主权约束,在其高级阶段,甚至还伴随着成员国部分主权的转让(如欧洲联盟)。二是大型化趋势。原来区域化组织都是在陆地相连的国家之间建立的,现在转向以某一大洋为中心,出现由沿岸各国所组成的发展趋势,如太平洋经济圈现在已经建立,跨大西洋经济圈、环印度洋经济圈也正在构建之中。这样就大大增加了成员国的数量和地域的覆盖范围。经济圈规模扩大和经济圈内部不平衡、差异逐渐缩小的过程,也就是全球经济一体化的过程。经济全球化与经济区域集团化都是世界经济不断向上发展的产物,也是世界经济发展的方向。国际上根据各参加国的具体情况和条件以及它们的目标要求,有特惠关税区、自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟五种形式。特惠关税区。又称优惠贸易安排,是指成员国之间相互给予关税减让的优惠待遇。特惠关税区的税率比最惠国税率还低,但成员国之间仍有一定程度的关税存在,她是发展程度较低、最松散的也最易行的经济一体化的组织形式。自由贸易区。自由贸易区是指由签订自由贸易协定的国家组成的贸易区。成员国之间免征关税和取消其他贸易限制。关税同盟。关税同盟是指两个或两个以上国家为了取消彼此之间的关税或各种贸易壁垒,建立共同的对外关税而缔结的同盟。同盟内部商品自由流通和自由竞争。关税同盟在一体化程度上比自由贸易区进了一步。共同市场。指在关税同盟基础上实现生产要素的自由流动,在同盟内建立关税、贸易和市场一体化。其最终目标是要实现完全的经济联盟。经济联盟。是经济一体化的最终发展目标和最高级的形式。它要求其成员国在实现关税、贸易和市场一体化的基础上,建立一个超国家的管理机构,在国际经济决策中采取同一立场,行使统一的货币制度和组建统一的银行机构,进而在经济、财政、货币、关税、贸易和市场等方面实现全面的经济一体化。当今世界存在着3O多个区域性组织,大多处于自由贸易区阶段。其中合作水乎最高的是欧洲联盟(前身是欧共体)。此外规模、影响较大的有北美自由贸易区和亚太经济台作组织。在联合国的180多个成员国中,有150多个参加了地区性经济合作组织。这些组织大部分是90年代以后建立的。区域化集团在50年代是萌芽时期,60至80年代是发展时期,90年代出现北美、欧盟、亚太地区,三足鼎立的阶段。90年代以来,地区性经济合作组织发挥的作用越来越大,特别是跨国公司的影响力,有时会影响一个国家的立法。经济全球化与经济区域集团化是辩证统一的关系,二者既矛盾又统一。一方面,经济集团都有排他性。集团内部成员国享有一切所签署经济优惠政策,同时也承担相应的义务。而对集团外的国家和地区往往实行歧视政策,这一歧视政策内容往往包括对外时取消所有本集团成员国所享有优惠政策,且不承担某些特定的义务。如欧盟内部成员国之间取消关税,而对外则收取关税,虽然对外关税统一。而全球化则是通过贸易、资金流动、技术涌现、信息网络和文化交流,达到世界范围的经济高速融合,完全打破国家民族界限,真正成为生产要素不受任何阻碍自由流动的有机体。显然,区域集团化对外的歧视政策与全球化目的是相反的,这表明了集团化和全球化之间的矛盾关系。另一方面,每个区域经济集团都在集团内实行贸易投资自由化的一体化政策,从而推动了经济全球化。同时,集团与集团、集团与国家间又是一个“你中有我,我中有你”的关系,使每个集团实际上成为经济全球化的一个环节、一个中介、一个过渡。1.从产生与发展的历史背景看(1)二者的产生的根本原因都是战后的第三次科技革命。科技革命使生产力有了质的飞跃。特别是信息技术,微电子技术等高端技术的开发与应用,对跨国公司的大量出现与飞速发展;跨国界合作、特别是产业升级后对国际分工的新需要,如果说二战前这种分工主要是在不同产业(农业与工业)之间进行,那么第三次科技革命确立的世界整体走向工业化的新态势则要求国际分工不仅主要在工业(传统的或高精尖的)内部进行,而且扩大到知识、信息、技术、通讯、金融、交通等第三产业,所有这些分工和交流又因科技革命提供的高效传输手段而变得空前规模浩大和快捷,体现出当代经济发展规模化,高效化,整体化。(2)二者发展的重要条件都基于各类国家改变对外经济政策,不断扩大与深化改革开放,加强经济实力的需要:西方发达国家既想摆脱经济增长低速、陷入滞胀危机的困扰,也要扩大各自的经济势力范围,以争夺世界市场,增强各自的综合国力;发展中国家要求更快的经济发展速度,以缩小同发达国家的差距,能够在国际社会站稳脚步;前苏、东国家则希望在两极格局瓦解后,保存自己的经济实力,在国际合作中处于有利地位,防止经济继续滑坡,促进经济复苏和社会安定。市场经济与国家调节相结合的模式被世界上大多数国家所接受,为经济集团化和全球化提供了必要的市场前提。(3)二者基于国际政治格局变迁的需要。战后初期国际经济组织国际货币基金组织、金融方面的世界银行以及关税贸易总协定(后改为世界贸易组织)的出现既反映了经济全球化的要求,也有美国霸权的背景。但由于冷战的开始,三大组织都没能充分发挥本身的作用,反而被美苏两个阵营内部的经济组织所掩盖。直到冷战结束,苏联瓦解,社会制度与国家竞争的主战场从政治、军事领域向经济领域转移,才为经济全球化的发展提供了更加稳定的世界环境。2.从世界各国经济发展的实际情况来看由于世界各国发展水平相差悬殊、并且很难短期转变,南北很难突破条件限制,共同发展。这样一来,全球化必将受到不同类别民族国家间生产条件、利益价值取向、社会 文化背景等诸多因素的制约,不可能一路坦途。所以,首先在地缘相近,社会进步程度差距较小,文化价值取向相近或具备互补条件的国家间结成集团,以促进双方共同发展成为世界各国的不二之选。而这同样是打破民族国界、对外开放的产物,比起单个国家的相互封闭状态来,当然更利于全球化的实现。而且集团内部实力增强的同时,通过扩大吸收外部成员或与其他集团联合而成为全球化的重要载体之一,促进经济全球化的形成。21世纪将是经济全球化进一步加深,经济一体化形成的世纪。但是,它将是充满矛盾的曲折发展的过程。在全球化、一体化过程中,之所以会充满复杂的矛盾,是因为民族国家的现实利益之间的不平衡。然而,不管这种利益的不平衡表现得如何尖锐、如何在短期内难以解决,在新的世纪,经济全球化、一体化仍会不断向前推进。这因为世界经济中的种种矛盾,并不是全球化、一体化相反的趋势,恰恰相反,它是全球性、一体性进程中产生矛盾和由这一新的运行机制所引起的矛盾,也就是说,它是发展中的矛盾,而不是全球化、一体化进程的倒退。总之,经济全球化和一体化将在充满利益矛盾和不断解决这种矛盾的曲折历程中继续推进和不断深化。这是21世纪世界经济发展的总体趋势。全球化与区域集团化都是充当21世纪的主角,区域的和谐是推进全球的和谐,部分离不开整体,二者统一才能并进。区域化也是全球化的一个阶梯,也就是通过区域化实现全球化。不过,发展需要全球,发展需要区域,更需要各个国家间在和平发展为基础的平台上加强技术交流与合作,不断通过创新的舞台,才能达到更上一层楼。区域集团化与经济全球化既相互促进又相互制约,共同形成对世界经济、政治以及国际关系的影响。区域集团化是由各地区间发展不平衡造成的,是经济全球化在当前条件下的具体表现,是经济集团成员国面对经济全球化而采用的保护自己经济发展的一种措施,对经济全球化有阻碍作用。随着区域集团化的不断发展,各地区间的经济联系更加广泛和紧密,对经济全球化起到促进作用,经济全球化是区域集团化发展的最终结果。从当今世界经济发展的趋势中,经济全球化给我们带来了一系列好处。由于信息技术使空间距离极大地缩短,各种生产资料的自由无限制流动,使一些拥有重要资源的国家变得更具有竞争力、创造力和创新精神,从而使国家能富裕起来;现代信息的通信技术以及复杂的计算机程序,有助于人们消除不同资本市场的时间差。因此,商品、服务、资金、思想和信息的流通将比过去更加自由、快捷;全球化意味着新的经济增长,虽然在这期间存在着增长的风险,但发达国家和发展中国家的国民财富在日益增长,都是全球化的受益者。然而我们不能只看到世界经济逐渐融合成为一个整体的客观发展过程,以及此过程中给世界各国所带来的一系列好处,同时也必须看到全球化的负面效应。由于南北差异,当今世界经济的主要力量还是以欧美发达国家为主。欧美发达国家掌握最先进的技术,在产业链中出于顶端位置,是整个生产方式与模式的推动者与构造者,通过技术,指导或者说是指挥发展中国家为其本身发展提供廉价的生产原料,如廉价的劳动力和便宜的矿产等来供其工业发展与产业继续升级。并且按自己的标准和利益来推行经济全球化,推行西方价值观和政治模式,甚至不惜动用武力干涉世界经济走向。这样一来,本来处于劣势的发展中国家翻身的可能更加小,并且将始终处于欧美大国的领导之下,不利于真正自由的经济全球化的形成。并且长期受到不公平待遇的国家,由于国家利益不断受到损害,很有可能发生暴动,导致世界经济发展环境更加不稳定,危害经济的发展。所以,面对来势汹汹的世界经济全球化,我们应该辩证对待,充分利用他给我们带来的好处,并且小心应对各种由于连带效应所给本国带来的一系列危机,特别是作为发展中国家对中国。中国作为新兴大国之一,经济发展压力更大。但是由于发展实力不足,发展时间较短,较世界上其他著名大国差距还是很大的。所以中国更应该抓住经济全球化的脉搏,趋利避害,又好又快的
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