2011年黄陂林业局工作要点(正版).doc

陂林2011 24号签发人：刘中义区林业局关于印发2011年黄陂林业工作要点的通知各林管站、局属各单位、机关各科室办：现将黄陂区2011年林业工作要点印发给你们，请认真贯彻落实。 黄陂区林业局 二一一年三月十四日黄陂区2011年林业工作要点 二一一年三月一日2011年，是“十二五”的开局年，也是全面贯彻落实区委、区政府提出“生态立区、产业兴区”的关键年。我们要认真学习党的十七届四中、五中全会精神，学习中央、国务院关于加快林业发展的决定，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进，求真务实，开拓创新，加快发展，实现黄陂林业新的跨越。 一、指导思想深入贯彻党的十七届五中全会和中央、省、市林业工作会议精神，坚持生态与林业发展并举的方针，以建设“生态黄陂、富裕黄陂、和谐黄陂”为目标，坚持一手抓生态建设，一手抓产业发展，全面提升林业产业化发展水平，进一步更新发展理念，创新发展模式，提高造林绿化工作的质量和水平，努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系，实现黄陂林业跨越式发展，为建设幸福武汉、实现武汉向“国家中心城市”跨越作出自身贡献。二、工作目标2011年全区林业发展的工作目标是：1、人工造林2.5万亩；2、四旁植树150万株；3、茶叶基地开发1万亩，油茶基地开发1万亩；4、封山育林2万亩；5、林业行政案件破案率90%；6、森林火灾受灾控制率0.5；7、家园建设绿化109个村；8、绿色通道建设15公里。9、特色产业花卉苗木基地0.5万亩，10、完成素山寺、木兰山两个国有林场的危旧房改造，11，完成三环线绿化面积30000平方米。三、工作要点（一）强化生态建设（1）村湾绿化：全面完成2010年度109个村家园建设绿化改造任务。组织好绿化作业设计编制、方案评审和组织实施工作。做好亮点工程、示范工程、庭院经济工程。认真抓好2009年度147个村的村湾绿化补植补造和检查验收工作，完善长效管护机制。（2）退耕还林工程：对已退耕还林的进行抚育管护，补植补造，接受国家、省、市验收检查。完成巩固退耕还林后续产业基地建设0.3118万亩，荒山荒地造林0.45万亩。加强对历年退耕还林造林的抚育和补助兑现到户等工作。（3）绿色通道建设：完成川、巨龙大道的绿化升级改造工程，区政府计划投入2600万元。完成黄武线24公里、新十线15公里，刘大路18公里绿色通道建设工程，三环线3000万平方米绿化工程。（4）重点工程造林：巩固“一江两山”工程，完成补植补造工作；完成血防林造林工程0.825万亩，认真做好项目规划设计、实施方案的编制工作，严把造林工程质量关。（二）推进产业发展（1）产业发展：1、认真落实区人大二号议案，积极推进茶产业的发展。建设区、乡两级高效标准茶园8000亩，扶持发展茶叶加工企业，打造具有黄陂地域特色的茶品牌，努力构建市场营销体系，成立茶产业化发展管理办公室，完善组织保障体系。区政府2011年计划投入2000万元，用于加快推进茶产业的发展。继续加大油茶、花卉苗圃的发展力度，实现黄陂林业产业发展新的跨越。 （2）生态休闲产业：结合新农村建设，加强技术指导服务，围绕休闲、观光、农事体验、旅游度假等主题实施配套建设。依托小果园、小茶园、小花园，开办采茶、摘过、赏花等农事休闲项目，充分利用我区生态资源的潜力，积极打造生态旅游强区。组织举办“云雾山杜鹃节”、“蔡榨茶香古镇采茶节”、“黄陂木兰茶艺展示及专家研讨会”、“花卉科技园五月赏花节”等活动。（三）切实保护资源（1）森林防火：加强防火专业队伍建设和制度建设，积极配备防火设施，完善扑火快速反应机制，防控并举，提早防范，力争不发生大的森林火灾，森林损失率控制在0.5以下，确保人民群众生命财产安全。（2）森林病虫害防治：加强预测预报，加大检疫执法力度，降低森林病虫发生率，防治率达100%，成灾率控制在0.5以下。（3）林政资源管理：加强林政资源管理，严格依法行政，制止偷砍盗伐，乱砍滥伐和乱占滥用林地的行为，按照程序规定，严格查处各种林业行政案件。（四）提升林业活力（1）科技服务：加强科技服务效率建设，努力培养造就过硬科技服务队伍。制定黄陂区林业产业发展操作规程、茶叶、油茶、花卉苗圃生产管理技术等服务手册。开办培训班、深入田间地头主动服务。大力推进名贵花卉、高档水果、有机茶、优质种苗繁育基地的发展，为企业、农户提供技术服务和指导。（2）深化林权制度改革：进一步规范林地流转，在不改变林地性质和用途、不损害林地承包者权益的前提下，鼓励农民在林权交易机构依法流转林地承包经营权和林木所有权，提高林地产出。积极探索支持林业发展的公共财政制度，扩宽林业融资渠道，完善林业信货担保方式，健全林权抵押货款制度，探索政策性森林保险制度，将森林资源资产评估、林权交易、林权抵押、登记发证等工作纳入林业要素市场日常管理和服务，加强林权服务机构和队伍建设。（3）危房改造：加大国有林场的改革力度，创新经营机制。完成素山寺、木兰山国有林场危旧房改造，苗圃场办公和职工住房改造、森林公安分局、二龙潭公园、林政稽查站、森林检疫站办公楼建设，改善林业系统办公条件，促进和维护林业和谐稳定。（五）完善自身建设（1）理论学习：认真开展创先争优活动，不断改善工作作风和林业政风行风，进一步加强党员干部理论武装工作。坚持星期四半天学习制度，充分发挥局党组中心学习组的带头作用，结合黄陂林业“十二五”发展规划，进一步理清工作思路，转变林业发展方式，推动林业发展上水平、上台阶，增强用科学发展观统领林业各项工作的自觉性和坚定性。（2）廉政建设：严格落实党风廉政建设一票否决制度，认真贯彻中央、省、市、区反腐倡廉工作会议精神，深入落实党风廉政建设责任制，严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，积极开展预警防控工作，建立健全林业风险点预警防控机制体系。强化制度建设和警示教育，开展改善林业投资环境整治活动，优化林业政务和法制环境，把廉政建设贯穿于林业科学发展的全过程。完善局内部审计制度，提高防范风险能力，严肃查办违法违纪案件，提高反腐倡廉工作科学化水平 。（3）综合治理工作：坚决贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针。层层落实责任，实行一把手负责制，制定各项应急处理预案，并遵照执行。在社会治安、消防安全、普法与依法治理、信访稳定等工作方面，均有专人负责，落实目标责任管理制度，实行定期检查、督导落实，确保工作落到实处，确保全年不