烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司螯合固化后飞灰暂存库项目建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：螯合固化后飞灰暂存库项目建设单位(盖章)：烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司编制日期： 2019年1月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具体从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点-指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别-按国标填写。4、总投资-指项目投资总额。5、主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6、结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称螯合固化后飞灰暂存库项目建设单位烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司法人代表王世林联系人隋刚通讯地址烟台市牟平区武宁镇王从曲西北760m、牟乳公路的西侧联系电话19953518733传真-邮政编码264100建设地点牟平经济开发区九发街99号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码G5990其他仓储业占地面积(平方米)3100绿化面积(平方米)0总投资(万元)700其中：环保投资(万元)30环保投资占总投资比例4.3%评价经费(万元)预期投产日期2019年2月一、工程内容及规模：1、企业概况及项目由来烟台市牟平区垃圾处理有限公司投资建设的生活垃圾综合处理发电项目， 2013年9月13日取得山东省环境保护厅的环评批复（鲁环审【2013】183号），2018年11月16日烟台市环境保护局对烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司发电项目固废和噪声进行了竣工环境保护验收，目前项目正常运行中（环评批复及验收函详见附件），项目焚烧垃圾处理量达到600吨/日，项目环评中设计固化后的焚烧飞灰产生量约为26.6吨/日，实际产生量约为15.6吨/日。焚烧烟气净化布袋除尘器除下来的飞灰和烟气净化塔体下部出灰及烟气初步沉降和塔体事故排灰及从布袋除尘器下螺旋输送机出来的外排灰；由苏州市华测检测技术有限公司对固化后的焚烧飞灰进行检测后，各项检测指标均达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中6.3条要求，运至烟台市生活垃圾填埋场填埋。烟台市垃圾综合处理有限公司的填埋场已达到设计使用年限，为处置烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司固化后的焚烧飞灰，烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司拟重新选址填埋区域，用于填埋烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司产生的固化后的焚烧飞灰，项目填埋场现处于选址阶段。为保证烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司发电项目的正常运行，烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司拟在牟平经济开发区九发街99号，租赁一座已建成3100平方米的库房，改建为固化后的焚烧飞灰的临时暂存场，用于贮存、周转，待烟台市牟平区生活垃圾综合处理场填埋区选址确定后，由烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位将固化后的焚烧飞灰转运至填埋场进行填埋。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法项目建设前需完成环境影响评价手续。查阅建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号)及生态环境部令第1号关于修改部分内容的决定，该项目属于 “四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业，180仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”中的有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目，该项目应编制建设项目环境影响报告表。为此， 烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司特委托我单位承担其螯合固化后飞灰暂存库项目环境影响评价报告表的编制工作，评价单位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、产业、环保政策符合性及土地规划复符合性1、国家产业政策符合性本项目为螯合固化后飞灰暂存库项目，经查对，本项目属于产业结构调整指导目录（2013年修正）本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。因此认为本项目符合国家产业政策要求。2、项目选址合理性及规划符合性本项目建设地点位于牟平经济开发区九发街99号（牟平经济开发区西区），租赁牟平区西雅商行的现有厂房，根据山东省环境保护厅鲁环审200973号关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见可知，西区规划的产业定位以机械制造、通信电子器材、食品加工业、包装盒建材工业为主。本项目为螯合固化后飞灰暂存库项目，建设不违背园区规划，不违背园区产业定位，项目用地为工业用地，选址合理。3、“三线一单”符合性本项目与“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695号）文件“三线一单”文件相符性分析具体见表1。表1 项目与“三线一单”文件相符性分析“通知”文号类别项目与三线一单相符性分析符合性“十三五”环境影响评价改革实施方案环环评201695号生态保护红线项目位于牟平经济开发区九发街99号，根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）项目位置不属于生态红线区域符合环境质量底线根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目营运后无废水产生，对周围环境影响较小。符合资源利用上线项目暂存库用电量较少，为市政供应，能够满足本项目用电使用要求。符合环境准入负面清单烟台市、牟平区无环境准入负面清单符合综上所述，项目符合国家相关产业政策要求，符合烟台市城市发展规划及土地管理要求，符合“三线一单”通知要求。三、拟建工程内容及规模1、项目名称本项目名称为：螯合固化后飞灰暂存库。2、建设性质本项目为新建项目。3、项目地理位置本项目位于牟平经济开发区九发街99号。4、劳动定员与工作制度本项目劳动定员2人，每天1班工作制，每班工作时间为8小时，年工作日365天。5、建设内容本项目总投资为700万元，项目占地面积3100，高8米。依据其内部结构特征，有效暂存面积按90%计，约为2790平方米。吨包尺寸为（1m1m1.2m），以飞灰堆放3层来计，吨包暂存库可存放8370袋飞灰，合计10044吨飞灰。6、暂存库建设情况与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改清单中危险仓库设计与堆放要求相符合行分析见下表。表2 暂存库建设情况相符合行分析序号危险废物贮存污染控制 标准（GB18597-2001）及其修改清单选址要求暂存库采取的防护措施相符性分析1地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。暂存库采用水泥地面，建筑物四周近地面砌筑实体墙（3m），建筑材料与固化后的焚烧飞灰相容。相符2必须有泄露液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。固化后的焚烧飞灰稳定化后含水率30%，呈灰色粉状固体，并密封包装与防水吨袋内，暂存过程无渗漏液体产生；暂存库内安有通风窗，顶部装有排气扇，促进暂存库内部气体交换。相符3设施内要有安全照明设施和观察窗口。设施内有安全照明设施和观察窗口。相符4用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。固化后的焚烧飞灰稳定化后含水率30%，且灰色粉状固体，且密封包装与防水吨袋中，不属于液体、半固体危险废物。相符5应设计堵截泄露的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。暂存库占地面积3100平方米，建筑高度8米，墙壁裙脚高度1.5m，高于最大容器的最大储量或总储量的五分之一。相 符6不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。暂存库内部仅存放经稳定化处理的生活垃圾焚烧飞灰，不存放其他危险废物。相符7基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数10-10厘米/秒。暂存库地面可见层为水泥层。在暂存库地面和墙壁四周铺设一层2mm厚高密度聚乙烯膜，加强地面和墙裙防渗，飞灰堆放于HDPE膜之上；对HDPE膜采取防护措施，避免飞灰出入库对HDPE膜造成破损；墙裙HDPE膜的铺设高度1.5m，须不低于飞灰堆放高度1/5；HDPE膜焊接处需进行渗透系数检测，符合要求后方可使用。相符8堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。固化后飞灰包装于密封吨袋中，吨袋尺寸为1m1m1.2m，拟堆放层数为3层；根据经验，单袋飞灰质量约为1200kg，即地面单位面积承载质量为3.5t。暂存库地面有20cm厚混凝土层，承载能力大于3.5t/m2。相符9衬里放在一个基础或底座上。铺设的HDPE膜贴近暂存库基础地面。相符10衬里要能够覆盖危险废物 或其溶出物可能涉及到的 范围。铺设的HDPE膜全面覆盖固化后废焚烧飞灰堆放位置所在地面和墙壁。相符11衬里材料与堆放危险废物相容。HDPE膜与固化后的焚烧飞灰及其包装吨袋相容。相符12在衬里上设计、建造浸出 液收集清除系统。固化后的焚烧飞灰稳定化后含水率30%，呈灰色粉状固 体，且密封包装于防水吨袋内，无浸出液产生。相符13应设计建造径流疏导系 统，保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废 物堆里。暂存库建筑顶部设计雨水收集系统，雨水通过PVC落水管直接进入雨水管网，PVC 落水管位于室内，沿墙壁和称重支柱内侧，可有减轻日晒风化，延长PVC管使用寿命。暂存库地面高于外部，且所在厂区内部铺设有雨水收集系统，可有效避免雨水进入。相 符14危险废物堆内设计雨水收 集池，并能收集25年一遇的暴雨24小时降水量。暂存库内建有收集池，可用于作雨水收集池。目前收集池暂未建设。相符15危险废物堆要防风、防 雨、防晒。暂存库为封闭厂房结构，防风、防雨、防晒。相 符16不相容的危险废物不能堆放在一起。暂存库内仅暂存稳定化后的生活垃圾焚烧飞灰，无其他危险废物。相符7、暂存库运行管理要求固化后的焚烧飞灰暂存库需按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的有关规定贮存及管理，有防扬散、防流失、防渗漏等措施，由专业人员操作，单独收集和贮运，并制定好危险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施，严格按照要求办理有关手续。暂存库运行与管理时须以下注意事项：（1）贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。 （2）固化后的焚烧飞灰包装吨袋上需有符合要求的危险废物标签，未粘贴符合规定的标签或标签没按规定填写的，不得接收。（3）固化后的焚烧飞灰堆叠存放，每个堆间应留有搬运通道。（4）危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。（5）危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。（6）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。（7）暂存库必须按照环境保护图形标志（GB15562.2）的规定设置警示标志。 （8）暂存库周围应设置围墙或其它防护栅栏。（9）暂存库应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。（10）按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。（11）贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准。（12）因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的，责任单位必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。（13）收集、贮存、运输飞灰的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。8、固化后的焚烧飞灰运输污染防治措施固化后的焚烧飞灰运输采用专用车辆运输，运输单位必须有危险废物运输许可证、必须执行危险废物转移联单的管理办法。运输车司机和押运员，须有危险废物运输的从业资格证。 9、供电本项目的电源来自烟台市牟平区市政电网，电力供应充足，可以满足项目所需，年用电量1500kWh。本项目暂存库不设采暖措施，无锅炉等工程建设，不设办公室。10、环保投资本项目总投资700万元，其中环保投资30万元，占总投资的4.2%。表3工程环保设施（措施）及投资一览表项目名称环保设备名投资（万元）危险废物处置项目暂存库应按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）中的重点污染防治区等相关要求进行防渗设计、施工。地坪混凝土防渗层抗渗等级不小于P8（混凝土的抗渗等级能抵抗0.8MPa的静水压力而不渗水），其厚度不小于150mm，防渗层性能应与6m厚粘土层（渗透系数1.010-11cm/s）等效。30合 计30与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目为新建项目，项目所在地环境质量良好，目前为已建成厂房，故不涉及原有环境污染及问题。建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1.地理位置：烟台市牟平区位于山东半岛东北部，东经1210912156，北纬37043730之间。东邻文登市，南接乳山市，西与海阳市、栖霞市、福山区、莱山区接壤，北濒黄海。2.地形：境域中部高，南北低。中部山地多在海拔400米以上；境内大部分为低山丘陵，多在海拨300米以下；山缓河谷和北部沿海冲积平原多在海拔50米以下。山地占54%，丘陵占36%，平原占10%。境内山脉由栖霞艾山而来，呈东北、西南走向。主要有昆嵛山、蜡山、垛山等。昆嵛山位于文登、牟平之间，在牟平部分约100平方公里。蜡山位于区境西南部，南北12公里，东西6公里，主峰北垛，在王格庄西北部，海拔653.8米。垛山又名发云山，位于西南王格庄镇，向南延伸至乳山市境内，南北13.5公里，东西9公里，主峰玉皇顶海拔612.6米。3.河流及海域：境内有大小河流100多条，全属季风区雨源型河流，多发源于中部山谷。较大河流有：沁水河，全长35公里，流域面积178平方公里，北流人海；黄垒河，南流入乳山市，境内长21.8公里，流域面积161平方公里；鱼鸟河，全长14.5公里，流域面积116平方公里，北流入海。海域：海岸线长65公里。姜格庄镇北端的金山港为境内最大海湾。海岸多为泥沙，海底平坦。海上滩涂4000公顷，近海深度多在20米以内。4.气候：烟台市牟平区属于暖温带大陆性季风气候，与同纬度内陆地区相比，具有雨水适中，空气湿润，气候温和的特点，可谓冬无严寒，夏无酷暑。全年平均降水量为651.9毫米，年平均气温11.8，年平均相对湿度68%，年平均日照时数2698.4小时，太阳辐射总量年平均值5224.4兆焦耳/平方米，年平均风速内陆地区34米/秒，沿海地区46米/秒，年平均风速2.9米/秒。年平均无霜期210天。5.土壤：土壤分6个土类，12个亚类，19个土属。其中棕壤土类占总耕地面积的68.710%，潮土类占30%。此外还有小面积的风砂土、褐土、盐土、水稻土等。6.地震：根据2001年版中国地震动参数区划图的划分，拟建场地地震设防烈度为7度。7、自然资源及其利用：牟平区内海产品丰富，区内海域盛产鲍鱼、海参、对虾、天鹅蛋、紫石房蛤等多种海珍品和经济鱼类，年水产品产量达8万吨，是全国水产百强县之一。农业主要盛产小麦、玉米、甘薯、花生等，是全国的粮油基地县之一。果品主要有苹果、梨、大樱桃、板栗等，是“烟台苹果”的主产区之一，年产量超过十万吨。牟平区黄金矿产资源丰富，现已探明可供开采的矿产有十八种，黄金开采、冶炼是该区的龙头企业，黄金产量和储量均居全国前列。牟平区养马岛是省级旅游度假区，总面积约13.52平方公里。养马岛旅游度假区四面环海，环境幽静，拥有碧水金沙天然浴场。岛上海光山色，岸礁嶙峋，惊涛拍岸，风景如画，建有海底洞天、海上乐园、锦绣城、西游记宫、赛马场、休养所、酒店、度假村等各种设施，是理想的旅游、休闲、度假的地方。昆嵛山国家级自然保护区位于牟平境内，也是国家级森林公园，面积48平方公里，主峰泰礴顶海拔923米，为半岛最高峰。昆嵛山方圆百里，山势绵延、磅礴，峰峦叠翠，谷深林密，古木参天，多有清泉飞瀑，遍布文物古迹，自然环境秀美，是旅游、休闲理想的场所。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：根据牟平区环境质量报告书（2016年度），牟平区环境质量状况如下：1、环境空气环境质量现状2016年二氧化硫年均值为21ug/Nm3，日均值范围在0ug/Nm386ug/Nm3之间，年均值、日均值均无超标，达标率100%。空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2016年二氧化氮日均值范围在1ug/Nm3102ug/Nm3之间，日均值超标2次，超标率0.5%，最大超标倍数0.28倍，年均值为27ug/Nm3，符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2016年可吸入颗粒物日均值范围在17ug/Nm3365ug/Nm3之间，日均值超标25次，超标率6.8%，最大超标倍数1.43倍，年均值为85ug/Nm3，超标倍数0.21倍，超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2016年硫酸盐化速率月均值最小为0.067mgSO3/100cm2碱片日，出现在居民区；最大值为0.215SO3/100cm2碱片日，出现在商业区。年均值居民区最小为0.106SO3/100cm2碱片日，商业区最大为0.1373/100cm2碱片日。2016年共测空气降水41次，pH值在6.67-7.98之间，均值为7.01，电导率在1.5-25.3ms/m之间，均值为5.3ms/m，全年无酸雨。2016年共测降尘12次，最大值7.7吨/平方公里月，最小值67吨/平方公里月，全年平均值7.1/平方公里月。2、地表水环境质量现状2016，全区4条河流9个断面均能满足各自功能区划标准，河流功能区达标率为100。其中牟平区水系三个断面均达到类水质标准；汉河水系及黄垒河水质良好，3个断面全部达到类水质标准；沁水河水系共3个断面，其中东风水库和一水厂2个断面达到类水质标准，沁水河入海口河段水质达到类水质。饮用水源地设3个监测断面。除总氮超标外，其余监测项目均符合地表水类水质标准。3、地下水环境质量现状2016年，牟平区地下水环境质量现状总体良好，符合地下水质量标准（GB/T148482017）类标准。4、近岸海域海水水质现状：2016年，牟平区二类功能区（4个点位）主要监测指标一次值和年均值符合二类海水水质标准。四类功能区（1个点位）主要监测指标一次值和年均值符合四类海水水质标准5、声环境质量现状2016年，区域环境噪声昼间等效声级平均值为53.9分贝，夜间等效声级平均值为42.8分贝；道路交通噪声等效声级平均值为66.7分贝；4类声环境功能区昼间等效声级平均值为61.2分贝，夜间等效声级平均值为53.6分贝。达到声环境质量标准(GB3096-2008)相应声环境功能区要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：拟建项目位于牟平经济开发区九发街99号。区内无重点文物和珍稀动、植物等重点保护目标，根据本项目排污特点和外环境特征，确定环境保护目标如下表5。表5 环境保护目标项目敏感目标相对项目区方位与项目区距离(m)环境保护目标环境空气声环境云海香都南官庄东西苑小区东华苑小区西北西北南南298574516543环境空气质量标准(GB3095-2012)二级声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准地表水鱼鸟河北66地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水厂区周围1km地下水地下水质量标准(GB/T14848-2017)类兴瑞观海居松岚村N项目位置图2项目周边示意图评价适用标准环境质量标准1大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准。 表6 环境空气质量标准中的二级标准 单位：ug/m3污染因子环境质量标准取值时间浓度限值SO2年平均6024小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均752声环境执行声环境质量标准（GB 3096-2008）3类区标准。表7 声环境质量标准（GB 3096-2008）标准限值 单位：dB（A）功能类别/时段昼间夜间（GB 3096-2008）3类65553地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。表8 地下水环境质量标准类标准项目PH总硬度(以CaCO3,计)溶解性总固体硫酸盐氯化物类标准值6.58.54501000250250项目高锰酸盐指数硝酸盐(以N计)亚硝酸盐(以N计)氨氮(NH4)高锰酸盐指数类标准值3.0200.020.23.04.地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表9地表水环境质量类标准（单位：除pH 外mg/L）污染因子类标准pH69CODcr20BOD54石油类0.05氨氮1.0高锰酸盐指数6污染物排放标准1、噪声：营运期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）；2、生活废水：执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表1B等级标准。 总量控制指标山东省对4种污染物实行总量控制：大气污染物中的二氧化硫、氮氧化物，废水污染物中的化学耗氧量、氨氮。项目无二氧化硫、氮氧化物排放；项目生活废水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，最终进入辛安河污水处理厂进一步处理后外排，最终排入外环境的水污染物COD0.01t/a、氨氮0.001 t/a，已纳入总量控制。建设项目工程分析一、施工期1、废气施工阶段的大气污染物主要为防渗材料装在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染。2、废水施工阶段的废水主要为施工人员的生活污水。施工人数按10人计算，用水量按 50L/ 人d（根据给排水设计手册）测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活污水排放量为0.4 m3 /d。生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网，最终进入辛安河污水处理厂进一步处理。3、噪声施工阶段主要是由运输车辆产生的噪声，运输车辆的噪声源强一般在8090dB(A)。3、固体垃圾施工阶段的固体废弃物主要为施工人员产生的生活垃圾、废包装材料等。 生活垃圾按人均产生量0.5kg/d 计算，施工期人数以10人计，则生活垃圾产生量为5kg/d。废包装材料产生量约为0.05t。二、营运期1、项目生产工艺流程及简述本项目仅使用改造现有厂房用作暂存库，暂存螯合固化后飞灰，无生产工艺。产生的飞灰经稳定固化后，将其密封包装于防水吨包内。烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位将螯合固化后飞灰运送至暂存库内暂存。2、营运期污染工序： （1） 废水：拟建项目废水主要为生活废水，主要污染因子是COD和NH3-N；本项目固化后的焚烧飞灰暂存期间无生产废水产生。 （2） 废气：本项目固化后的焚烧飞灰为固体状，无粉尘产生。 （3） 噪声：本项目运营期无大型机械、风机等高噪声设备。 （4） 固体废物：本项目暂存固化后的焚烧飞灰，不产生工业固废。项目主要污染物产生及预计排放情况（营运期）内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物车辆运输NOx CO HC/水污染物生活污水CODNH3-N废水产生量：29.2t/a400mg/L，0.23t/a35mg/l，0.001t/a废水产生量：29.2t/a330mg/L，0.01t/a28mg/l，0.0009t/a固体废物危险废物固化后的焚烧飞灰10044t/a0噪声该项目噪声源主要为运输车辆及叉车工作时产生，其源强一般在7085dB（A）。由于设备均在车间内工作，经过车间隔音和生产区距离衰减并实施一定的降噪措施后，厂界的噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。备注无主要生态影响（不够时可附另页）本项目用地符合有关规定，项目位于牟平经济开发区九发街99号，项目用地为工业用地，项目的建设与周边环境能够相容，不会对区域生态影响产生明显影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、 环境空气影响分析及对策措施 施工阶段的大气污染物主要为材料在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染。本项目在施工过程中室外禁止堆放施工材料等。2、水环境影响分析及对策措施施工阶段的废水主要为施工人员的生活污水。施工人数按10人计算，用水量按 50L/人d（根据给排水设计手册）测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活污水排放量为0.4 m3 /d。生活污水依托睢宁县生活垃圾无害化卫生填埋场污水处理站进行处理。3、声环境影响分析及对策措施施工阶段主要是由运输车辆产生的噪声。尽量压缩施工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。应合理安排运输时段，以减少扰民事件的发生。4、固体废物影响范围分析及对策措施施工阶段产生的生活垃圾、废包装材料应及时由环卫部门清运，以减轻对周围环境的影响。 营运期环境影响分析：1、环境空气影响分析烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司采用螯合剂加水泥稳定化技术，水泥作为固化材料，配合以螯合剂与水泥混合后对飞灰中有害物质进行稳定化形成具有一定强度的固化块体，从而避免粉尘污染以及重金属的浸出。同时，企业在运输前将固化后飞灰密封包装于防水吨包内，通过专门运输车辆密闭运输至暂存库。本项目飞灰暂存过程基本没有粉尘产生，对周围环境空气影响较小。2水环境质量影响分析（1）生活废水：拟建项目废水排放主要为生活污水。本项目劳动定员2人，年工作天数为365天，用水量按50L/人d计算，则生活用水量为36.5m3/a，按排放系数为0.8计算，则生活污水排放量为29.2m3/a。厂区设化粪池预处理后达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表1B等级标准，经市政管网最终进辛安河污水处理厂处理后排海。对周边地表水环境无影响。（2）飞灰稳定化后呈灰色粉状固体，企业在运输前已将其密封包装于防水吨袋内，暂存过程无渗滤液产生。暂存库地面铺设HDPE膜，不冲洗地面，无地面冲洗水。故本项目固化后的焚烧飞灰暂存期间无废水产生。固化后的焚烧暂存库所在建筑顶部设计雨水收集系统，雨水通过PVC落水管直接进入雨水管网，不与飞灰直接接触，无初期雨水。本项目暂存库对周边水环境影响较小。3噪声本项目运营期运输车辆工程机械车辆产生的噪声经建筑物隔声、距离衰减后，可保证厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求，拟建项目的建设对声环境的影响较小。4固体废弃物固化后的焚烧飞灰进入前由产生单位烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司对飞灰稳定固化处理，并对固化后的飞灰块经抽样检测，各项检测指标均符合生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）控制要求后，包装于吨袋内，由烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位转运至暂存库堆放，堆放层数为3层。依据生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）和国家危险废物名录（2016），生活垃圾焚烧飞灰（HW18，772-002-18）经处理后，满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中6.3 条要求，暂存处置过程按照危险废物管理。本项目使用暂存库占地面积3100m2，高8m，依据其内部结构特征，有效暂存面积按90%计，约2790m2。吨包尺寸为（1m1m1.2m），以固化后的焚烧飞灰堆放3层计，暂存库内可存放8370袋，合计约10044t。待烟台市牟平区生活垃圾无害化卫生填埋场建成后，暂存库内固化后的焚烧飞灰由烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位转运至填埋场分区填埋处理。通过上述分析，只要按照有关的法律、法规、规范进行操作，建设项目产生的固体废物均能得到妥善处理处置，对周围环境影响很小。 5、飞灰运输污染防治措施固化后的焚烧飞灰运输采用专用车辆运输，运输单位必须有危险废物运输许可证、必须执行危险废物转移联单的管理办法。运输车司机和押运员，须有危险废物运输的从业资格证。6、地下水环境影响分析根据危险废物填埋污染控制标准（GB18598- 2001）等规范，本项目暂存库暂存固化后的焚烧飞灰，为重点防渗区域。（1） 本项目使用厂房按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）中的重点污染防治区等相关要求进行防渗设计、施工。地坪混凝土防渗层抗渗等级不小于P8（混凝土的抗渗等级能抵抗0.8MPa的静水压力而不渗水），其厚度不小于150mm，防渗层性能应与6m厚粘土层（渗透系数1.010-11cm/s）等效。 （2） 根据GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准，裙脚与地面所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一，本项目贮存的飞灰为固态，贮存过程不产生渗滤液，不会产生所谓的泄漏液，因此裙脚高度不受限制，但为防止雨天雨水浸泡，雨水进入仓库，仍然建议建设裙脚，本项目暂存库应建设1.5m高裙脚。（3） 在暂存库地面和墙壁四周铺设一层2mm厚高密度聚乙烯膜，加强地面和墙裙防渗，飞灰堆放于HDPE膜之上。同时，对HDPE膜采取防护措施，避免飞灰出入库时对HDPE膜造成破损；墙裙HDPE膜的铺设高度须不低于飞灰堆放高度的1/5；HDPE膜焊接处需进行渗透系数检测，符合要求后方可使用。建设单位在完全落实上述地下水污染防治措施后，本项目对地下水环境影响较小。7、环境风险评价固化后的焚烧飞灰暂存过程存在风险及对应预防措施如下：（1）暂存库吨袋倒塌、固化后的焚烧飞灰散落：固化后的焚烧飞灰吨袋在暂存库堆叠存放，存在吨袋倒塌风险，若倒塌时吨袋破裂，将进一步导致吨袋内部固化后的焚烧飞灰散落。预防措施：通过合理堆叠、定期检查可有效避免吨袋倒塌；散落的固化后的焚烧飞灰呈灰色粉状固体，通过清扫重新收集至吨袋内，同时做好防尘措施，避免固化后的焚烧飞灰扬散。（2）暂存库PVC落水管破裂，雨水浸入：暂存库屋顶雨水通过PVC落水管通入雨水管网，PVC落水管位于室外，沿墙壁和承重支柱外侧垂直分布。无进水风险。通过采取相关预防措施后，飞灰暂存库环境风险较小。8、暂存库运行管理要求固化后的焚烧飞灰暂存库需按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的有关规定贮存及管理，有防扬散、防流失、防渗漏等措施，由专业人员操作，单独收集和贮运，并制定好危险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施，严格按照要求办理有关手续。暂存库运行与管理时须以下注意事项：（1）贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。 （2）固化后的焚烧飞灰包装吨袋上需有符合要求的危险废物标签，未粘贴符合规定的标签或标签没按规定填写的，不得接收。（3）固化后的焚烧飞灰堆叠存放，每个堆间应留有搬运通道。（4）危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。（5）危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。（6）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。（7）暂存库必须按照环境保护图形标志（GB15562.2）的规定设置警示标志。 （8）暂存库周围应设置围墙或其它防护栅栏。（9）暂存库应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。（10）按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。（11）贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准。（12）因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的，责任单位必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。（13）收集、贮存、运输固化后的焚烧飞灰的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。9.环境风险应急预案建设单位应根据国家突发环境事件应急预案、环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿）的有关规定，制定本企业突发环境事件应急预案，并上报当地政府有关部门审核备案。表10 突发事故应急预案纲要一览表序号项目内容及要求1危险源概况详述危险源类型、数量及其分布2应急计划区项目暂存库3应急组织内部保障：指挥部负责现场全面指挥；专业救援队伍负责事故控制、救援、善后处理；地区：地区指挥部负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散，专业救援队伍负责对厂专业救援队伍的支援4应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序5应急设施、设备与材料项目暂存库配备的应急设施、设备及材料，主要为消防器材；防有毒有害物质外溢、扩散，主要应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。6应急通讯、通知和交通应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制7应急环境监测及事故后评估由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据8应急防范措施、清除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应；清除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备邻近区域：控制和清除污染措施及相应设备配备9应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；临近区域解除事故警戒及善后恢复措施10人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息12记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理13附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成10总量分析山东省对4种污染物实行总量控制：大气污染物中的二氧化硫、氮氧化物，废水污染物中的化学耗氧量、氨氮。项目无二氧化硫、氮氧化物排放；项目生活废水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，最终进入辛安河污水处理厂进一步处理后外排，最终排入外环境的水污染物COD0.01t/a、氨氮0.0009 t/a，已纳入总量控制。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（营运期） 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物运输车辆NOx CO HC/水污染物生活废水COD氨氮生活废水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，最终进入辛安河污水处理厂进一步处理符合要求固体废物危险废物螯合固化后飞灰待烟台市生活垃圾无害化卫生填埋场填埋区建成后，暂存库内固化后的焚烧飞灰均由烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位转运至填埋场填埋处理满足环保要求噪声运输车辆工程机械车辆产生的噪声经建筑物隔声、距离衰减后，厂界的噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。其他无主要生态影响(不够时可附另页)本项目用地符合有关规定，所在区域无珍稀动植物，项目实施后，不会对区域生态环境产生明显影响，但应利用空地做好绿化。结论与建议一、结论1建设项目符合国家产业政策及规划，建设内容可行烟台市牟平区垃圾处理有限公司投资建设的生活垃圾综合处理发电项目， 2013年9月13日取得山东省环境保护厅的环评批复（鲁环审【2013】183号），2018年11月16日烟台市环境保护局对烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司发电项目固废和噪声进行了竣工环境保护验收，目前项目正常运行中（环评批复及验收函详见附件），项目焚烧垃圾处理量达到600吨/日，项目环评中设计飞灰产生量约为26.6吨/日，实际产生量约为15.6吨/日。焚烧烟气净化布袋除尘器除下来的飞灰和烟气净化塔体下部出灰及烟气初步沉降和塔体事故排灰及从布袋除尘器下螺旋输送机出来的外排灰；由苏州市华测检测技术有限公司对采取稳定固化措施处理后，经固化后的焚烧飞灰进行检测后，各项检测指标均达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中6.3条要求，运至烟台市生活垃圾填埋场填埋。烟台市垃圾综合处理有限公司的填埋场已达到设计使用年限，为处置烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司固化后的焚烧飞灰，烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司拟重新选址填埋区域，用于填埋烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司产生的固化后的焚烧飞灰，项目填埋场现处于选址阶段。为保证烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司发电项目的正常运行，烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司拟在牟平经济开发区九发街99号，租赁一座已建成3100平方米的库房，改建为固化后的焚烧飞灰的临时暂存场，用于贮存、周转，待烟台市牟平区生活垃圾综合处理场填埋区选址确定后，由烟台市牟平区垃圾综合处理有限公司委托有资质单位将固化后的焚烧飞灰转运至填埋场进行填埋。2、国家产业政策符合性本项目为螯合固化后飞灰暂存库项目，经查对，本项目属于产业结构调整指导目录（2013年修正）本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。因此认为本项目符合国家产业政策要求。3、项目选址合理性及规划符合性本项目建设地点位于牟平经济开发区九发街99号（牟平经济开发区西区），租赁牟平区西雅商行的现有厂房，根据山东省环境保护厅鲁环审200973号关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见可知，西区规划的产业定位以机械制造、通信电子器材、食品加工业、包装盒建材工业为主。本项目为螯合固化后飞灰暂存库项目，建设不违背园区规划，不违背园区产业定位，项目用地为工业用地，选址合理。4项目区域空气环