扩大我国对泰国蔬菜出口的对策建议.doc

扩大我国对泰国蔬菜出口的对策建议扩大我国对泰国蔬菜出口的对策建议杜衡StrategiesandProposalsonHowtoIncreaseChinaSExportingVolumeofVegetablestoThailandDuHeng【Abstract】VegetableexportmakessuchagreatproportionofChineseexportedagriculturalproductsthattheimplemen-tationoftheSinoThaitreatyofnulltariffonvegetablesandfruitsisagoodopportunityfortheincreasevolumeofChinesevegetableexporttoThailand.ThearticlestudiestheactualityandproblemofitsvegetableexporttoThailandandthenprovideswithpolicies.中国与泰国具有广泛的经贸合作关系,2004年我国成为泰国的第二大进口国和第三大出口国,是泰国的第三大贸易伙伴在我国农产品的出口中,蔬菜出口占有比较重要的地位,2001年,2002年和2003年我国蔬菜出口数额分别为l7.45亿美元,l8.83亿美元和21.80亿美元,占农产品出口总额的比重分别为11.30%,10.82%和10.56%.由于泰国的气候不适宜生产蔬菜,因此我国的蔬菜在泰国有很好的市场.2003年l0月1日,中泰果蔬零关税协定正式生效,这对于扩大我国对泰国蔬菜出口是一个很好的契机.本文的蔬菜指的是海关统计商品目录第七章下的食用蔬菜,根及块茎.一,我国对泰国蔬菜出口的特点1.贸易额逐年上升我国向泰国蔬菜出口的贸易额在逐年上升,其中2002年和2003年较上一年度都有一个很大的增长.2004年13月份是中泰果蔬零关税协定生效的第二个季度,可以看出这一协定对于促进我国对泰国蔬菜出口起了比较大的作用,仅3个月的出口额就超过了2000年和2001年全年的出口额,分别是2002年和2003年全年出口额的62.79%和33.99%.表l我国对泰国蔬菜出口情况表单位:万美元I2000年l2001年2002年2003年12004年13月份lI452.9l455.3l846.8ll564.1I531.7l数据来源:中华人民共和国海关统计2.出口品种趋向于多样化我国向泰国出口蔬菜的主要品种趋向于多样化.2000年和2001年占主要比重的蔬菜品种在2002年和2003年所占的比重都趋向于下降,取而代之的是其他的一些蔬菜品种.比如2000年,蔬菜出口的品种主要集中在蘑菇及块菌类(35.67%),各类松茸(15.36%)和豆类蔬菜(17.55%)三大类上;2001年,则主要集中在蘑菇东南亚纵AROUNDSOUTHEASTASIA2005.7及块菌类(29.17%)和豆类蔬菜(23.0l%)两种品种上.从2002年开始,马铃薯,洋葱,蒜头,胡萝卜及萝卜的出口额提高很大,其中2002年的出口额分别为l7.76万美元,36.11万美元,195.36万美元,41.55万美元,所占比重分别为2.1%,4.26%,23.07%,4.9l%;2003年的出口额分别为160.57万美元,152.20万美元,511.62万美元,263.37万美元,所占比重分别为l0.27%,9.7%,32.71%,16.84%.2002年笋类蔬菜的出口有一个比较大的增幅,出口金额为85.6l万美元,所占比重为10.11%,但2003年出口额有所下降(47.8万美元),比重也有所下降(3.06%),很不稳定.3.价格优势明显由于气候原因,泰国不适宜生产蔬菜,我国对泰国出口的蔬菜最大的优势就是价格低.从2004年1月份我国北京市和泰国曼谷市蔬菜消费价格对比看,泰国市场上的蔬菜价格平均为我国蔬菜价格的两倍,特别是土豆,洋葱,生姜等产品,由于泰国本土不生产,价格更显昂贵.表3我国部分蔬菜2004年1月北京市平均集市价格单位:人民币/50o克黄瓜萝土豆芹菜茄子青椒1.300.700.6o0.701.602.30胡萝尖椒西红柿大白菜蒜苔韭菜0.502.501.300.502.300.80数据来源:中国价格信息网,.(311表4泰国部分蔬菜2004年1月曼谷超市平均价格单位:人民币/50o克黄瓜萝卜土豆芹菜大辣椒红辣椒2.312.632.102.6312.082.42胡萝苦瓜卷心菜白菜香菜韭菜1.683.571.893.576.834.41菜花葱头大蒜洋葱西兰花芦笋4.7252.0o1.846.569.3457.25数据来源:郭铁志:蔬菜水果调研报告之三(中国驻泰国大使馆经济商务参赞处),1铢=0.21元人民币表2我国对泰国出口蔬菜主要品种情况表单位:万美元2000年20O1年2002年2003年品种金额比重金额比重金额比重金额比重马铃薯,1.190.26%17.762.10%160.57lO.27%洋葱,0.820.18%36.114.26%152.2O9.7%蒜头1.340.30%,195.3623.Or7%5l1.6232.71%胡萝卜及萝卜5.111.13%2.o3o.45%41.554.91%263.3716.84%蘑菇及块菌类161.5335.67%132.8329.17%l12.9313.34%139.628.93%各类松茸69.5815.36%22.765.00%80.59.51%28_861.85%木耳及银耳31.416.94%24.715.43%24.562.90%352.24%笋类19.44.28%34.177.51%85.61lO.11%47.83.06%金针菜,黄花菜12.042.66%2.340.51%14.51.71%12.93O.83%豆类79.4817.55%104.7823.01%70.78.35%74.84.78%其他新鲜或冷藏的食用根茎4.290.95%19.24.22%26.823.17%lO.81O.69%未列明的干蔬菜或什锦蔬菜20.0l54.43%20.064.40%68.748.12%26.621.70%总计404.2389%364.8880.14%775.1491.55%1464.293.60%数据来源:中华人民共和国海关统计I蛩暨搐星l26因中国汽车工业发展势头强劲,2005年中国对橡胶的总需求将比2004年增长6%,至350万吨;同比,对越南天然橡胶的需求将猛增20%.越南是全球第四大橡胶出口国,主要出口市场为中国,美国,欧盟和新加坡.预计近期越南橡胶FOB出口价将升至每吨1350美元.但是泰国政府现在也开始重视蔬菜生产,鼓励农民种植蔬菜,由政府提供种子和化肥,农民负责种植和收获,收获的蔬菜由政府委托的机构统一收购,然后推广市场.这样既保证了农民的收入,同时也降低了蔬菜的价格.如果泰国政府长期坚持这样的政策,或以补贴的形式鼓励农民种植蔬菜,那么我国蔬菜的价格优势将会受到影响.二,我国对泰国蔬菜出口存在的问题我国对泰国蔬菜出口尽管出口额上升很快,品种趋向于多样化,在价格上也存在着优势,但是仍然存在不少问题,主要表现在:首先,我国对泰国出口的新鲜绿色蔬菜少.从表2中可以看出,我国向泰国出口的主要蔬菜品种都是易储藏不易变质的蔬菜,或者是一些干蔬菜和盐水蔬菜.比如马铃薯,蒜头,洋葱,胡萝卜及萝卜,豆类是易储藏不易变质的蔬菜;蘑菇和块菌类则主要是盐水蘑菇,松茸主要是盐水松茸,新鲜或冷藏的很少;木耳及银耳,金针菜,黄花菜都是干蔬菜,笋类也主要是笋干丝.这说明我国对泰国新鲜蔬菜的出口还有很大的潜力可以挖掘.其次,我国向泰国出口的蔬菜品质粗糙,定位低,不注重包装.因为质量和包装问题,我国出口蔬菜的价格普遍低于其他国家出口到泰国的同类产品.在中泰举行的农产品展示洽谈会中,我国参展的蔬菜大多产品粗糙,不注重包装,有的蔬菜,如胡萝卜,马铃薯等形状大小各异,规格不统一,能签约的产品很少.进入泰国集市和超市的蔬菜也大都属于低档次的产品.再次,我国的蔬菜出口也具有一些农产品出口的共性问题.比如,质量问题,蔬菜的营养成分,口感,外观,卫生安全等与发达国家有很大的差距;保鲜问题,蔬菜采摘后分级包装,贮藏保鲜,冷链运输发展滞后,多以简易储藏为主,产后损失高达30%左右;深加工问题,深加工的比重l璧里篮皇I不足30%,加工企业大多规模较小,技术和装备落后,从业人员的素质不高,加工过程中滥用食品添加剂,色素,安全和卫生意识淡薄等等.三,扩大我国对泰国蔬菜出口的对策措施蔬菜出口在我国农产品的出口中占有比较重要的地位,同时我国也具有不少优良优质的出口品种.中泰果蔬零关税协定对于扩大我国对泰国蔬菜出口是一个很好的契机,如何利用好这次机遇,现提出如下对策建议:1,提高蔬菜的产品质量从长远看,要增加我国蔬菜出口的竞争力,就要提高蔬菜产品的质量.首先要建立健全质量标准体系,加强农业生产环境,生产过程,加工工艺和出口产品的检疫,检验工作,限制污染,破坏环境和不符合检疫检测标准的产品出口.我国出口企业应充分研究泰国的有关技术法规体系,标准体系和认证体系,及早做好应对各种非关税壁垒的准备工作,提高质量和环保意识,改变我国商品的低质廉价的市场形象.其次要调整产业结构,发展规模经济.通过产业化将分散的菜农组织起来,通过规模扩张形成规模效应,通过组织和制度创新节约交易成本,延长价值链.再次要优化区域布局和品种结构.我国幅员广阔,气候变化多样,蔬菜的每一种名优品种都有其适宜区,因此要按生态规划来发展出口蔬菜的生产.2.在边邻省区建立生产,加工,集散基地从前面的分析中可以看出,我国对泰国的新鲜蔬菜出口量一直不大,而泰国市场上的蔬菜价格,尤其是新鲜蔬菜如芹菜,青椒,菠菜,香菜等的价格远远高于我国国内.因此,我国的新鲜蔬菜在泰国具有很大的市场潜力.可以在对泰国贸易活跃的云南,广西两地建立生产,加工,集散基地,专门生产销往泰国的新鲜蔬菜,利用云南的气候发展泰国需要的反季节蔬菜.同时在种植基地建立加工包装中心,以提高产品的附加价值.另外还应加强冷藏,运输和装卸等相关配套设施据越南公布的数据显示,2005年4月份越南水产品出口收入共计1.9亿美元,2005年前4个月收入共计6.844亿美元.鱼类,虾和墨鱼占出口前三位.日本是越南水产品的最大进口国,其次是美国,欧盟以6940万美元的数字名列第三.27方面的建设,使其成为蔬菜出I:l集散基地,提高物流水平,降低出口成本.3.建全完善的流通保鲜系统贮藏保鲜设施对蔬菜的大范围流通十分必要.流通保鲜系统包括分选,分级,清洗,预冷,冷藏,包装,冷藏运输,集散交易市场.目前在国内的一些地方建立了以上系统,但是完全靠引进技术在我国建立完善的流通保鲜系统,目前尚有相当困难.主要原因是我国农村经济基础和居民的消费水平与国外相比还有较大差距.因此,必须开发适合我国国情的技术和设施.比如在我国北方,利用自然冷源的果蔬保鲜技术为解决这一问题做出了很好的尝试.4.做好外贸运输工作蔬菜是新鲜易腐的产品,因此保证运输通畅是蔬菜出口贸易的一个关键性因素.中泰两国的蔬菜贸易运输主要是通过澜沧江一湄公河这一水路进行的.对我国来说,要积极参与澜沧江一湄公河次区域经济合作,可以加强云南省及西南地区与东南亚国家的经济合作,实现优势互补,促进西部大开发.另一方面,零关税实施后,海运运量大,成本低,损耗少的优势也得以发挥出来,因此可以充分利用云南,广西和东部沿海的港口发展对泰国蔬菜出口.注释:陈桂生:(2004年泰国对外贸易情况,.en,2004年.郭铁志:中泰蔬菜水果零关税带来的市场价格变化,.en,2004年.参考文献:1.翁鸣:中国农产品质量与国际竞争力,中国农村经济2003年第4期.2.郭铁志:中泰蔬菜水果零关税前景及建议,中国驻泰国大使馆经济商务参赞处(.en),2004年2月.283.李正明:再论我国蔬菜出口的现状及策略,国际经贸探索>>2003年第1期.4.李光辉:关于湄公河次区域经济合作的思考和建议,.yn.xirthuanet.eom,2002年.(作者单位:华中农业大学经济贸易学院)一一一;j:;书讯i广西社会科学院东南亚研究所尚有以下书刊零售,需要者请来款邮购:(2005年越;南国情报告(每本40元,含邮资,下同),东南亚旅游手册(每本23元),东盟与中国一东盟自由贸易区(每本29元),中国l一东盟年鉴(每本160元),中国一东盟知;识读本(每本19.80元),(20032004年东;南亚发展报告(每本33元),少数民族华;侨华人研究(每本28元),(2002年越南国情报告(每本33元),(20012002年东南!亚发展报告(每本33元),中越经济改革;比较研究(每本38元),东南亚手册(每i本48元),越南经济的发展(每本31元),j;当代越南经济社会发展研究(每本33;元),东南亚纵横1996年合订本(每本20l元),东南亚纵横1998年合订本(每本