应急管理的几点决策思考(报告稿).ppt

应急管理的几点决策思考 于辉重庆大学经济与工商管理学院2011年11月6日 7日中国 南京 管理科学与工程学会2011年年会暨第九届中国管理科学与工程论坛 报告内容 什么是应急决策 公共应急管理应急组织研究综述应急决策的思考应急需求应急决策思路一项研究工作应急订货的考虑二方面的研究拓展 2019 12 24 第2页 2019 12 24 第3页 2019 12 24 第4页 2019 12 24 5 难忘2008 5 12汶川大地震 汶川地震的死亡人数近7万 失踪约2万 直接经济损失高达8451亿元 生态环境遭到严重破坏 典型突发事件 2019 12 24 第6页 公共应急管理 应急组织 突发事件是指突然发生 造成或者可能造成严重社会危害 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害 事故灾难 公共卫生事件和社会安全事件 级 特别重大 红色 级 重大 橙色 级 较大 黄色 级 一般 蓝色 2019 12 24 第7页 2019 12 24 8 自然灾害 事故灾害 公共卫生 公共安全 专业化应急力量 突发公共事件 政府机构 应急管理行政领导机构 应急管理办事机构 应急管理体系 2019 12 24 9 自然灾害 事故灾害 公共卫生 公共安全 专业化应急力量 突发公共事件 政府机构 应急管理行政领导机构 应急管理办事机构 应急管理体系 公安 武警 医疗 NGO 专家 社区 人流物流信息流指令流资金流 2019 12 24 10 专业化应急力量 突发公共事件 政府机构 应急管理行政领导机构 应急管理办事机构 建设重点 人流物流信息流指令流资金流 专业队伍 演练 战略物流储备中心 应急准备 预测 预警 信息平台 指挥中心应急预算 预案体系 管理体系 公共应急管理 一案三制 应急预案 横向到边 纵向到底国家突发公共事件总体应急预案 2005 突发公共事件专项应急预案突发公共事件部门应急预案突发公共事件地方应急预案企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案大型会展和文化体育等重大活动应急预案体制 应急基础 国家建立统一领导 综合协调 分类管理 分级负责 属地管理为主的应急管理体制 法制 应急管理底线 中华人民共和国突发事件应对法 2007 8 30机制 应急管理优化基础 2019 12 24 第11页 2019 12 24 第12页 研究综述 国内 应急方案 人流 疏运 救援人员 人体 社会 心理 物流 资源保障 资源配置 交通组织 资源协调 信息流 信息备灾 风险认知 web与网络舆情 媒体 应急预警 指令流 应急决策 资金流 技术支持 应急平台 实时支持 仿真技术 应急需求 情景推演事件演化特殊灾情 水灾 蓄意致灾 流感 事前 事中 预案 动态方案 有预案基础 体制 法制 法制 体制 研究综述 国外 2019 12 24 第13页 2019 12 24 第14页 2019 12 24 第15页 应急决策思考 刻画应急需求 应急决策思路 应急决策特征 应急决策可能的方法选择 2019 12 24 第16页 应急需求 应急解决方案 系统新均衡 恢复 应急决策思考 应急需求 应急需求时效性极度不确定性弱经济性演化特征 2019 12 24 第17页 筛选 正常数据 极端数据 静态动态 部分信息 应急决策思考 应急需求 部分信息下的推理技术极大似然技术 最大可能性 极大熵技术较大可能性技术 近似推理 如 EM VB 复杂条件下的推理方式BayesianupdateMarkovproperty 2019 12 24 第18页 应急决策思考 决策思路 2019 12 24 第19页 应急决策思考 决策思路 应急基础应急预案与应急计划Disruptionmanagement应急计划 稳决策应急计划 准决策应急计划 狠决策DM的不足通过罚来保证计划少变动 但罚因素大小难以确定 2019 12 24 第20页 应急决策思考 决策思路 实时决策 无应急计划 实时决策 稳决策实时决策 准决策实时决策 狠决策不足 完全没有应急准备与计划过度依赖于决策者判断多部门协调高度困难完全没有信息的突发事件并不多 考虑突发事件持续时间不确定性的WCVaR鲁棒应急订货行为 内容提要 问题的提出建模分析无突发事件持续时间信息的WCVaR订货模型突发事件持续时间部分信息的WCVaR订货模型数值仿真结论 问题的提出 背景 持续时间不确定是突发事件的重要特征 突发事件持续时间不确定给企业决策造成极大挑战 突发事件下决策者的行为特征 问题的提出 研究现状 问题的提出 拟解决的问题 1 考虑突发事件持续时间的不确定因素 以及突发事件下决策者的稳健行为特征 面对无突发事件持续时间信息和持续时间部分信息的情况 应如何最优订货 2 使用WCvaR方法订货时 哪些因素对订货决策产生影响 建模分析 模型描述与基本假设 突发事件下企业应急订货模型 建模分析 模型描述与基本假设 建模分析 决策目标 考虑到突发事件下 企业决策者偏向于保守的行为特征 故企业制定订货决策时利用CvaR作为风险度量以控制损失 其中 假设根据历史数据或突发事件下的信息反馈 对于停止时刻时的需求分布给出我们能够给出一定的估计 但由于无法准确预测突发事件的持续时间 即其概率分布不可准确获知 建模分析 无突发事件持续时间信息的WCvaR订货模型 突发事件持续时间信息集 决策目标化简为 平衡收益和风险 加入最低期望收益约束 建模分析 无突发事件持续时间信息的WCvaR订货模型 建模分析 突发事件持续时间部分信息的WCvaR订货模型 突发事件持续时间信息集 决策目标为 平衡收益和风险 加入最低期望收益约束 建模分析 突发事件持续时间部分信息的WCvaR订货模型 数值仿真 一 持续时间不确定因素对突发事件的影响 考虑到突发事件停止时刻的不确定性 当从0变为0 2时 即可能存在一个更短的持续时间 企业最优订货量及风险值都发生剧烈变化 订货量会急剧减少 由此可见 突发事件下 其持续时间不确定因素对企业订货决策产生重要影响 数值仿真 二 2 突发事件持续时间信息的上限和下限对订货决策的影响 随着增加 突发事件在t1时刻停止的概率的区间增大 则在此刻停止的不确定性增大 在WCvaR方法下企业规避风险 订货量会减少 随着 变动 订货量并没有发生剧烈变化 最大不超过7 从0 2变为1 即当决策者对突发事件持续时间概率的上下限信息估计出现偏差时 并不会对订货策略产生巨大影响 数值仿真 三 3 不同最低期望收益约束下的订货策略比较 结论 突发事件下 其持续时间因素对企业的订货决策产生重要影响 与以往只考虑突发事件需求不确定因素的模型有本质区别 突发事件造成决策者只能对其持续时间的不确定性作出粗略估计的情形下 利用WCvaR方法订货可以建立应急订货方案并能保证该方案的有效性 对应突发事件下决策者的鲁棒行为 WCvaR方法可以自行将风险控制在一定范围内 且