桥梁墩身作业高处坠落事故.doc

宜万铁路w16标冉佳曹特大桥墩身作业高处坠落事故一、案例背景宜万铁路w16标冉佳曹特大桥5墩墩身高49.5，用高架索道提升混凝土串筒浇注连续梁。起重机房距5墩大约150，在5墩墩顶作业平台上设了第1信号员张斌起重工，起重机房处设了第二信号员王丽娟女，彼此用对讲机联络和指挥。现场监理在施工前对特种人员进行了检查并做好检查记录后同意进行施工。中途作业平台的第1信号员因一些原因从平台上下来，再次上平台后未能及时系好安全带。19：10时，第2信号员将对讲机交1起重卷扬司机后离开岗位回宿舍去了。19：20时，一斗混凝土调运到平台上方，当下降到距平台约50cm高时突然下落将作业平台砸跨。作业平台上身系安全带的两名民工被悬吊在作业平台边，其中1人受轻伤。站在作业平台上而没系安全带的第1信号员张斌从距地面49.5m高的作业平台上坠落身亡。事故发生后，现场监理立即上报监理站。并协助现场施工人员对事故人员进行抢救。二、事故原因分析及监理责任分析（一）直接原因：起重机操作失误，司机遇事处理不当。起重机司机，在不能通视的条件下，明知自己的一切起吊、降落操作，需在信号人员指挥下进行，但当第2信号员将对讲机交给他便擅自离岗时，他没加拒绝就将对讲机漫不经心的放在自己身后，在天色较暗又无信号联络的情况下冒险操作，在突发事件时又处置不当。（二）主要原因：起重机第2信号员擅离职守，造成第1信号员与起重机司机之间信号联络中断。（三）重要原因：起重机第1信号员高处作业不按规定栓挂安全带。（四）没有执行国家标准gb3608-83中的规定，高处作业未按要求悬挂安全网和防护拦，也是造成本次事故的原因之一。（五）施工公司对高处作业安全防护设施不全、作业人员违章行为失察。（六）现场监理在施工前对特种人员进行了检查和记录，在事故发生后立即上报监理站，这一行为是正确的。但是施工过程中未能做到随时检查，违章作业未能及时发现指出。三、应汲取的事故教训（一）特种作业人员的培训取证，不能以“生产忙离不开”、“地方培训收费高、办证时间长”等理由明知故犯，对“无证上岗”现象见怪不怪，得过且过。起重吊装工人包括：垂直运输机械作业的司机、挂钩工、指挥工、安装拆卸工、起重信号工等都属于特种作业人员，均应经地方有关部门组织他们在独立上岗作业前，接受与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训、考试合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，建设工程安全生产管理条例第62条规定了行政处罚；对造成重大安全事故，构成犯罪的直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。（二）对参加起重吊装作业人员的日常安全教育、岗位应知应会教育，特别是非正常情况下的临危处置能力，必须常抓不懈，常教常新。 起重机司机和指挥人员，一定要了解和熟悉所使用的机械设备性能，并遵守操作规程的规定。应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一经规定，严禁随意擅自变动。更不能拒绝或放弃指挥信号，司机在通讯联络信号不明时不得开机，作业中不论任何人发出紧急停车信号，司机应立即执行。（三）卷扬机是物料提升机的主要机构，应符合gb/t1955-2002建筑卷扬机的规定，并且能够满足额定起重量、提升高度、提升速度等参数的要求。安全停靠装置、断绳保护装置、载重量限制装置、上极限限位器、下极限限位器、吊笼安全门、缓冲器和通讯信号装置等一样都不能少，而且每一样安全保护装置的性能都必须稳定、可靠（四）造成这次事故的直接原因，是起重机司机违反公司安全规章制度和起重作业安全操作规程，在无信号指挥且光线较暗的情况下，胆大妄为，冒险起吊。主要原因是，起重机第2信号员无组织，无纪律，无责任心，她擅离职守的严重违章违纪行为，造成信号联络中断，以至引发事故。应该大力营造“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的氛围，狠刹违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”歪风。安全生产法第90条规定：从业人员不服从管理，违反安全规章制度或操作规程“造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。（五）在施工现场常常搭设各种临时性的操作台或操作架以方便施工，这种短期内用于承载物料并在其上进行各种操作的构架式操作平台，制作前必须由专业技术人员按所用的材料，依照现行的相应规范进行设计，计算书或图纸要编入施工组织设计，要在操作平台显著位置标明它所允许的荷载值。操作平台应具有必要的强度、刚度和稳定性，使用中不得有晃动现象。（六）安全帽、安全带、安全网的确是救命“三宝”。进入施工现场必须戴安全帽，登高作业必须系安全带，墩高在10以上的作业必须加设安全网。本次事发前3个人同在一个操作平台，但其中两名民工系了安全带，事故中1人受轻伤，1人毛发无损。而起重机第1信号员张斌高处作业不按规定栓挂安全带，却从49.5m高的平