盖梁专项安全施工方案培训资料.doc

盖梁专项安全施工方案培训资料-作者：-日期：安化至邵阳高速公路TJ1合同段盖 梁 专 项 安 全 施 工 方 案编制：审核：审批：编制日期：二O一一年一月目 录工程概况3编制依据7安全管理体系8安全技术措施31安全生产保证措施39环境保护措施40文明施工43一、工程概况1.1 概述二连浩特至广州国家高速公路湖南省安化（梅城）至邵阳公路为完善国家和湖南省高速公路网络，改善区域交通条件加强中部地区与珠江三角洲地区之间的沟通联系，促进沿线地区资源开发和经济社会协调发展而修建的。该公路起自安化梅城，接拟建的常德至安化（梅城）高速公路，经娄底、涟源、新邵，止于邵阳梽木山，接在建的邵阳至永州高速公路，全长130Km。全线采用双向四车道高速公标准建设，设计速度100Km/h，路基宽度26m。桥涵设计车荷载等级采用公路-级。其它技术指标应符合交通部颁发的公路工程技术标准（JTG B01-2003）中规定值。全线在伏口、娄底、涟源东、涟源、白马、邵阳北、邵阳西和梽木山等8处设置互通式立交。另采用一级公路标准建设邵阳连接线约7Km，采用二级公路标准建设娄底连接线约17Km，采用三级公路标准建设白马连接线约4Km。同步实施省道312线涟源至新化段改造工程45Km。第一标段位于湖南省益阳市安化县梅城镇、清塘镇及娄底涟源市的伏口镇，里程范围为: K94+112K127+660,总长33.548Km。1.2 自然特征1.2.1 地形地貌本标段地处云贵高原向江南丘陵倾斜过渡地带，湖南中部，雪峰山东南侧，资水贯通南北。地貌类型以山地、丘陵为主，各种地貌以线状展布为特征，展布以北东向为主,地形高低相间，起伏较大，地面高程230500m，相对高差20100m。路线通过地段总体地势为中间高，两头低，具有沿河、越岭线特点，冲沟遍布农田，沿线植被茂盛。1.2.2 工程地质特征地层岩性路线走廊带以岩溶地貌单元为主，岩溶低山丘陵与槽谷相间发育，展布呈北东向，总体上与路线小角度相交。谷地宽阔，地势在纵向上相对平坦，低山丘陵一般呈长条形，宽度不大。路线穿越一般工程量不大。沿路分布的地层主要为第四系全新统（Qh）、更新统（Qp）、白垩系下统（Kl）、二叠系（P）、石炭系（C）、和泥盆系（D）。其中第四系全新统残坡积层、冲洪积层、坡洪积层、第四系上更新统坡洪积层厚度一般15m。含煤层为石炭系下统大塘阶测水段（C1d2）:上部以灰砂岩、砂质页岩为主，夹石英砂岩和页岩，为不含煤层；下部为灰、灰白色石英砂岩、粉砂岩夹砂质页岩、炭质页岩及煤层，为含煤层。该层岩石破碎，完整性差，岩质软硬不一。地质构造本项目总体地质构造属祁阳山字型构造，工程区地断裂构造主要呈北北东-北东向展布,局部见东西向构造，和路线相交或与线路平行且距离较近的断裂其有25条，褶皱8条，总体来讲断裂构造较发育，但一般与路线大角度相交或斜交，对路线影响有限。同褶皱伴生的尚有观音洞-王家桥和涟源-渡头塘断裂带，为压性、压扭性断裂，走向与褶皱轴向大体平行，且密集成于背斜中，断裂带内岩层挤压破碎。项目区域构造运动是在前期构造的基础上继承和发展的，主要表现为地壳的区域性升降运动、断裂复活、地震频繁活动等。地震堪察区地震动反应谱特征周期为0.35s；地震动峰加速度为0.05g，地震基本烈度为度。历史地震数据记载，公路及周边的新化、涟源、娄底均发生几次地震。最高震级为5.5级。近年来，地震频繁，但震级一般为1.22.2级。不良地质A、基底软土：本段沟谷纵横，且较宽阔，冲沟中遍布农田鱼塘，上覆土层一般为冲洪积成因，地下水浸泡，形成松散种植土及软塑状粉质粘土。B、边坡塌滑：山体边坡由于受陡节理切割，其表层碎裂岩体在暴雨作用下极易崩塌及碎落。C、顺向坡：K122+830K124+930段，线路以挖方通过顺向坡路段坡体基本为基岩裸露，岩性为钙灰岩、泥质灰岩或泥岩，岩层产状：2302851540,挖方段路基左侧边坡为顺向坡。浅层泥灰岩风化显著，多呈土状或半岩半土状，为明显的软弱层。D、采空区：在K120+660K121+140段线路两侧有1#、2#、3#、4#、5#煤洞及部分小煤窑。其中1#和2#煤洞为上世5060年代开采，洞口现已封闭；3#和4#煤洞为上世纪80年代，3#洞径约为1.5m，4#洞径为2m，其余具体情况不明；另还有无规划开采的小煤窑，具体采空情况也难以摸清。E、煤矸石堆积体：在K127+630K127+680段为含煤段上部的泥灰岩、石英砂岩、炭质页岩及煤矸石等上述堆积体，最大厚度约为5m，密实度差异大；在K127+616K127+676右21.670.2m，高约15m，体积约1.5万m3目前还在堆填中，结构松散，处于极限稳定状态，雨后或坡脚开挖时易产生滑坡，对公路营运安全具有一定的影响。F、岩溶：沿线的岩溶形态为溶沟、溶槽，其中在沙坪1#桥桥位见溶洞，其余线路段还未见溶洞。G、滑坡：K127+077K127+232的滑体后缘地形明显呈椅状，滑体舌部明显侵入湄江河内迹象，在滑体范围内河岸明显较两侧地形呈突出状；滑坡后缘附近发育有很多的拉张裂隙（宽约36m）,以及几级滑坡错台（错台高度0.31.5m），拉张裂隙错台发育的范围内原为水田，由于拉张裂隙及错台的发育部分水田改为旱地。滑体内中前部的小马路靠山体内侧的干砌石墙在雨季有被滑体蠕滑挤塌的现象。滑体主要成份为粉质黏土含角砾局部夹大块石，厚度大多在520m滑动面下伏灰岩或泥岩，厚度大。该滑体近年有复活的现象，滑体蠕滑速度有加速的迹象，主要表现为滑体中后部拉张裂隙及错台发育频率及规模较以前明显。H、岩溶泉水：沿线附近多处可见岩溶裂隙分布，以下降泉为主，个别为上升泉，流量一般为0.1L1.0L/s,水质清澈、透明，多为当地村民的生活用水，在施工时要加以疏导和保留。1.2.3 气象及水文特征本项目所在区域公路自然区划图为区，属亚热带季风湿润气侯区，四季分明，冬冷期短，夏热期长，雨量充沛，生长期长。年平均气温1617.2，四季温差变化大，日极端最高气温43,最低气温-13.3；多年平均相对湿度81%，潮湿系数1.61,绝对湿度17.4毫巴。日最大降雨量253mm，多年平均降雨量15501718mm，降水集中在48月，占全年降水量的60%以上，雨量集中，暴雨对路基边坡影响较大。本段属于资水及湘江支流涟水水系，沿线除起点段为资水水系的山间小溪外，其余主要河流为涟水及其支流湄江河，珠梅河的水系，水系较为发达。水位随季性变化大，流域内多暴雨。湘江支流湄江河谷形态变化大，山区呈V形，河曲发育，流量受天然降水量控制，暴雨成急流。区内地下水类型主要为：碎屑岩类裂隙孔隙水、基岩裂隙水和碳酸岩类裂隙溶洞水三大类型，其中碳酸岩类裂隙溶洞水分布最广，在断裂交接复合部位泉水多、流量大，对边坡稳定及桥隧施工影响大。区内地下水及地表水对砼和钢筋无腐蚀性。二、编制依据：1、中华人民共和国安全生产法、消防法、环境保护法、职业病防治法。2、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）。3、交通部频发的各项有关公路施工的安全技术规范和规程。三、安全管理体系：3.1、安全目标:（1）杜绝因工死亡事故；（2）遏制爆炸、火灾、坍塌和交通事故；（3）年重伤率、轻伤率分别控制在0.3、3以下。（4）安全生产投入费用与建筑直接费的比值1%。2、环境目标：噪声及污染排放符合地方环保规定，符合率100%，垃圾分类弃置符合率100%，资源（水、电、原材料）消耗在定额标准范围内。3.2、安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目安全总监主抓安全工作。经理部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，施工作业队配备专职安全员，班组配备兼职安全员。附图：安邵高速公路TJ1标项目部质量安全管理体系框图3.3安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。3.1.1项目经理安全职责一、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定。组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。项目第一管理者是全项目安全生产管理的第一责任者。二、负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。 三、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。四、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；五、发生死亡事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向公司安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。3.1.2项目副经理安全职责一、执行国家、行业、当地政府、公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定。协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。生产副职对安全生产负直接领导责任。 二、在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。 三、组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。 四、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。 五、组织相关技术人员对公司公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。六、督促安全生产投入计划的编制和实施。七、督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。 八、积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。 九、做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。3.1.3项目党工委书记（副书记）安全职责一、严格履行一岗双责的工作原则，协助项目负责人组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产氛围。二、动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。三、遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。四、参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施。指令相关部门督促对现场安全隐患的整改落实。五、把项目安全生产内容列入党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。六、参加安全生产事故和突发事件的处理工作，及时向上级汇报安全生产事故情况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道，维护公司社会形象。并督促行政按规定追究有关责任人的责任。3.1.4项目总工安全职责一、对安全生产工作负技术管理责任。二、在编制工程项目或四新（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。三、组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。四、参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。五、对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。六、负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施。七、参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。3.1.5项目安全总监安全职责一、根据国家安全生产的有关法律法规和公司的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。二、协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。三、根据公司安全生产监督管理规章制度的要求，参与本项目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促项目定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。四、负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。五、参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。六、按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级公司、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。七、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。八、及时组织职能部门研究项目有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。九、及时汇报安全生产事故。 3.1.6项目工程部安全职责一、执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安全工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。二、编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。三、负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据公司应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。四、负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。五、参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。六、负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。七、对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。八、配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。九、结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。3.1.7项目安质部安全职责一、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。 二、负责拟订本项目安全生产工作目标、工作重点；对公司发布的危险源辨识进行确认，对危险源进行动态管理并定期发布。确定本项目高中度风险，对四新项目组织技术人员进行补充辨识和评价，报上级主管部门备案。 三、负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制、作业队安全管理实施细则、项目安全管理奖罚措施。监督检查执行情况，督促奖罚兑现。检查和指导作业队、工班安全员的工作。四、参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。五、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。 六、依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展和并向作业队做好安全交底。 七、拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。八、根据安全文明工地的设计要求督促实施。 九、督促作业队对员工进行的安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育，具体组织从业人员的“三级”教育管理和负责安全生产基础知识培训教育以及安全生产法律、法规及规章制度的学习并做好考核工作。 十、督促有关部门和作业队保证安全生产投入、办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。 十一、参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。十二、按照安全生产投入制度的相关规定，协助财会部门做好安全生产投入费用的统计工作，并将统计资料上报公司安质部。3.1.8项目机电部安全职责一、负责本项目机械设备、施工用电的管理制度、安全操作规程、标准、办法的制定并监督实施。二、根据项目需要购置小型机具设备时，要求购置的机具设备必须满足安全生产、劳动保护、职业健康等相关要求。三、参加项目安全检查。对发现施工安全隐患、违反设备安全操作规程的现象，有权制止并提出改进措施，督促项目及时解决落实。四、组织项目机械设备、施工用电的定期安全检查。按期对特种设备进行检验检测并取得准用资格。五、参与项目机械设备事故调查、设备事故分析及事故处理，制定整改措施。六、参与编制项目施工组织设计，有关机械设备的配置及操作使用必须符合设备的安全技术操作规程。七、实施公司有关施工现场临时用电安全管理规则或办法。按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）有关要求编制项目临时用电组织设计，经有关部门审定后实施，并对施工现场临时用电进行监督和检查。3.1.9项目物资部安全职责一、负责本项目物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。二、编制下达项目物资购置计划时，要求购置的物资必须满足安全生产、劳动保护、职业健康等相关要求。三、参加项目安全检查。对发现施工安全隐患和违反公司及项目物资管理办法、有毒有害物品及危险化学品管理办法的现象，有权制止并提出改进措施，及时解决落实。四、组织项目部对生产物资的定期安全检查。重点对有毒有害、危险化学品、易燃易爆物品等生产物资的安全管理进行检查。五、根据公司制订的有毒有害物品、危险化学品、易燃易爆物品的管理办法，结合项目管理特点编制项目有毒有害物品、危险化学品、易燃易爆品的管理办法，经项目领导审定后实施，并对施工现场有毒有害物品、危险化学品、火工品、易燃易爆品的管理作指导、监督和检查。3.1.10项目合同部安全职责一、 执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。 二、在编制成本计划和核定分包单价时，应保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，确保必须的安全生产费用投入。三、在劳务分包施工管理中的安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施的落实情况，确保必须的安全生产费用投入。四、正确提取和使用安全生产投入费用。五、参与项目的安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护的检查和评比。六、参与制订项目安全生产奖惩办法。3.1.11项目工程实验室安全职责一、在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和公司的各项制度、规定。二、负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。三、应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。四、建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。3.1.12项目财会部安全职责一、在财务工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和公司的各项制度、规定。二、编制项目财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，严格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。三、按照国家公司安全生产风险抵押金管理暂行办法，负责办理项目年度风险抵押及使用相关手续。四、按照国家高危行业公司安全生产费用财务管理暂行办法及公司安全生产费用的相关使用规定，按比例计提安全生产费用。监督安全生产相关投入的正确使用。五、在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。六、参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。七、按照安全生产投入制度的相关规定，做好安全生产投入费用的统计工作，并及时上报上级财会主管部门。3.1.13 综合办公室安全职责一、全面贯彻执行国家、上级主管、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。二、负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。三、传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。四、做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。五、做好项目生活区域内的环境卫生文明工作并持续保持。对水电及其它工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目部的防火、防盗工作，发现问题及时解决。3.1.14 工会安全职责一、监督和协助经理部贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，加强群众性安全监督工作。二、对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时指出，督促其纠正。三、发现有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。发现危及从业人员生命安全的情况时，及时建议经理部组织从业人员撤离危险现场。并督促经理部有关部门落实有效的整改措施。四、参与事故调查，向经理部安全管理领导小组会提出相关处理意见。五、积极开展群众性安全生产宣传教育活动，把安全生产工作列入劳动竞赛的重要内容，及时评比、总结。六、积极组织员工参加各级组织开展的安全生产知识竞赛活动。3.1.15、安质环保部部长（副部长）安全生产职责一、贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。在经理部长的领导下，负责主持本部门的全面工作，组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务。二、组织制订经理部安全工作目标，组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各作业队实施。对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。三、负责监督检查员工劳动保护用品发放，必要时根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。四、负责及时向上级部门上报安全事故情况，协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。五、负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安全体系在本部门得到有效执行。六、参加经理部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题，提出整改要求，督促相关部门和单位制定整改措施，并对整改过程进行抽查和监督，组织对整改效果进行跟踪验证。七、审核安全报表和其它上报资料，检查指导安全质量监察人员的业务工作，负责组织安质人员的培训与考核。八、督促检查各单位开展各种文明施工和安全标准工地建设活动。3.1.16专职安全监察工程师安全职责一、坚持原则，督促检查各作业队贯彻落实国家有关施工安全的方针、政策、法令以及颁发的规章制度。二、参加编制和审查有关安全生产制度及安全技术措施，并对实施情况进行监督检查。参加有关安全专题工作会议，做好记录并形成纪要。三、参加领导组织定期和不定期的安全检查，做好记录，必要时形成纪要或通报，对检查中发现的问题提出改进意见并经问题单位或责任人制定可行整改措施后，督促其限期实施整改，做好跟踪验证工作。四、深入工地，检查施工过程安全防护情况，制止违章作业和违章指挥。遇有险情，危及人身、设备财产时，有权决定停止作业，并报所在单位领导采取紧急措施。对发现的问题，做好检查记录，提出整改要求，督促有关单位或责任人制定可行整改措施后督促实施，并对实施情况跟踪验证。五、督促各单位实施各项安全管理制度措施，检查各单位开展文明施工和安全标准工地建设活动情况，收集整理相关上报资料。六、负责对生产过程中各种危险源进行识别评价，确定高中度危险因素，根据管理方案，在日常检查中对高中度危险因素控制实施情况进行重点检查。七、负责伤亡事故的登记、统计、分析报告资料，参与事故调查分析工作。根据安全体系文件的要求，做好内业资料的收集整理上报和归档工作。八、监督检查锅炉、压力容器、车辆等特种设备的运行情况，监督检查特种作业人员的对操作规程的学习培训持证上岗和执行情况。做好日常对作业队安全检查人员进行业务检查和指导工作。九、每年底对经理部相关部门制定的安全制度措施实施效果结合目标指标完成情况进行分析评价，提出改进意见。3.1.17 队长（副队长）安全职责（1）对所辖管段内安全生产负全面责任。（2）负责贯彻落实上级部门的安全规章制度和有关安全要求。（3）指导作业安全管理人员的工作，并赋予相应的奖罚权限。（4）负责建立健全本作业队安全生产责任制及相关安全管理制度，并确保实施。（5）负责作业队及其作业班组的安全生产管理。3.1.18技术主管安全职责（1）对安全生产工作负技术管理责任。（2）在编制工程项目或四新项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案、报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。（3）组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。（4）参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。（5）对编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演练和进行相关人员的培训和交底。（6）负责组织作业队安全生产投入计划的编制并督促实施。（7）参加事故调查，组织作业队有关人员开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。3.1.19专职安全员安全职责（1）每天必须要对施工现场、生活区、办公区进行临时用电、临时支护、安全防护设施、安全警示标志、交通运输等进行巡视检查，每周组织开展安全大检查，对施工现场进行安全生产彻底检查，对发现的问题制定整改措施，责任要落实到个人，并对整改情况进行跟踪验证。隐患较大时必须要报项目部安质部备案。（2）每天要对爆炸物品的使用情况进行跟踪检查，检查内容：使用记录、进出库记录、归库记录，并记录好检查记录。（3）负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传标语。（4）负责对本队的特殊工种人员进行检查，建立特种作业人员台账，保证持证上岗；对进入本队的作业人员进行相应岗位的安全技术教育和考核，并做好记录。（5）负责对本队的施工场所、生活办公区等进行危险源辨识，对高中度危险源制定管理方案、管理预案和适当安排演习，并做好记录，报项目经理部安质部。（6）督促施工班组进行班前、班中、班后检查，保证不留任何安全隐患。（7）负责对各施工工序、特殊工种等进行安全生产技术交底。（8）负责组织制定作业队工程项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据经理部应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。（9）负责本作业队年度安全生产投入实施计划的编制，并按年度实施情况进行统计。（10）配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。（11）结合季节、结合作业队工程项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作操作规程、危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。3.1.20试验员安全职责（1）在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职能健康的方针、政策、法令、法规和经理部的各项规章、规定。（2）负责制定与试验工作相关的安全保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。（3）应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全和职业健康的规定。（4）建立有效的安全及文明施工检测措施并实施。3.1.21技术员安全职责（1）执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和经理部的各项管理制度、规定。布置检查领工员做好安全工作。对作业队安全工作负直接技术管理责任。（2）编制作业队工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施单位、分部、分项工程项目的安全技术交底工作。（3）负责本作业队机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。（4）参与本作业队组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。参与机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改。（5）负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。（6）对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制定或请上级单位制定安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。3.1.22领工员（施工员）安全职责（1）熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。（2）严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。（3）严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪律，保证生产任务完成。（4）参与指导对工班的培训，严格监督工地施工。（5）监督检查个作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违章作业，发现问题及时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。（6）掌握应急救援预案各职责分配，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并协助做好应急救援工作。（7）值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。（8）监督检查所辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为。（9）有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业指令，并及时向上一级领导反映、汇报。3.1.23工班长安全职责（1）对本班组员工在生产中安全生产负直接责任。按技术交底的要求进行施工。严格执行安全规章制度，检查本班组施工安全措施的落实情况。（2）作业前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理，或报请上级解决。(3)合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生事故。(4)模范遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业。(5)发现不安全因素，应即向工地负责人报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。(6)掌握应急救援预案，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。(7)交接班时，负责向接班班长交待生产场所的生产安全情况并做好记录。(8)定期组织本班组员工学习有关安全生产的规章制度。说服教育员工遵章守纪。(9)本班使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。(10)监督检查本班员工正确使用劳动防护用品。(11)有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。3.1.24工班兼职安全员安全职责（1）学习和熟知具体作业项目的施工安全措施，并贯彻实施。（2）贯彻执行“安全生产责任制”。（3）掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否良好，发现问题及时向现场负责人报告。（4）督促本班员工遵守各项规章制度，严格按操作规程作业。（5）收集、反映群众有关安全生产的建议。（6）负责本班组安全情况记录。 3.1.25作业工人安全职责（1）各工种的员工，都必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。（2）认真学习和执行安全生产、安全操作规程的要求。（3）新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。（4）经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或向项目领导报告。（5）积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。（6）对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长反映。关心全班员工的健康安全。（7）一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。（8）正确使用劳动防护用品。（9）有权拒绝直接领导者的违章指挥，并向上一级领导反映。3.4主要安全管理制度(1)安全教育制度：工人在上岗前，必须进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。(2)特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。资格证必须上报项目经理部备案。(3)安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。(4)安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工作业人员进行安全技术交底的二级负责制，开工前做好各项安全技术交底。(5)安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。(6)机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。 (7)安全事故报告制度：作业队发生事故必须立即上报项目部，项目部再向地方政府有关部门、业主、监理和上级主管部门逐级上报，不得隐瞒。四、安全技术措施1、钢筋加工安全技术措施钢筋加工在钢筋加工棚进行，加工钢筋时，由于使用钢筋加工机械不当，容易发生机械伤害或物体打击事故。绑扎钢筋时，由于作业面搭设不符合要求或违章，容易发生高处坠落、物体打击事故。作业时应注意： （1）钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业间应对机械设备进行检查。（2）半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。（3）钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非作业人员不得入内。作业时应注意： 展开盘圆钢筋时，要两端卡牢；切断时要先用脚踩紧，防止回弹伤人。 人工调直钢筋前，需检查所有的工具；工作台要牢固，铁砧要平稳，铁锤的木柄要坚实牢固，铁锤不许有破头、缺口，因打击而起花的锤头要及时换掉。 弯曲钢筋时，要紧握扳手，站稳脚步，身体保持平衡，防止钢筋折断或松脱。（4）钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。人工断料，工具必须牢固。切断小于30cm的短钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。（5）人工搬运钢筋时，步伐要一致；当上下坡或转弯时，要前后呼应，步伐稳健、慢速；要注意钢筋头、尾的摆动，防止碰撞物体或打击人的身体；要特别防止碰、挂周围和上、下的电线及管线；上肩扛钢筋或卸料时要互相打招呼，注意安全。（6）焊接钢筋时，电焊机应设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。焊接时要有专业电焊工（持证人员）按设计和规范要求进行焊接。（7）绑扎钢筋，不得站在钢筋骨架上操作和攀登骨架上下；在高处绑扎和安装钢筋，注意不要将钢筋集中堆放在模板或脚手架上，无操作平台时操作人员要采取相应的防护措施。（8）起吊钢筋和钢筋骨架时，要有专业指挥人员进行现场指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工；吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。吊装过程中下方禁止站人，必须待钢筋骨架降落到离基准面lm以内方准靠近，就位支撑好方可摘钩。作业人员应注意脚下是否有杂物，防止绊倒被钢筋碰伤。 （9）在高处绑扎和安装钢筋，注意不要将钢筋集中堆放在模板或脚手架上；应尽量避免在高处修整、扳弯粗钢筋，在必须操作时，要配挂好安全带，选好位置，人要站稳；在高处安装骨架，必须搭设脚手架，无操作平台时，需挂好安全带。（10）安装绑扎钢筋时，钢筋不得碰撞电线，并与其有一定的安全距离。在夜间施工需使用移动式灯具时，其电压不应超过36V。2、模板安装及安全技术措施露天作业时，有大风或大雨等恶劣天气时，必须停止模板安装、拆除；支架、脚手架搭设及拆除等工作。（1）起吊模板时应有专项安全方案。作业过程中应遵守： 起重、吊装指挥人员必须持证上岗；作业人员应经过培训，考核合格、取得操作证，并持证上岗。 在吊装前，操作人员应对施工现场作业场地、作业环境、道路、架空线路、建筑物、调运对象的重量和特征等进行全面了解、熟悉。 作业时要为起重、吊装作业提供足够的工作场地，有六级及以及上大风或大雨等恶劣天气时，应停止起重、吊装作业。 起重机械各项技术指标符合技术要求。 在起重、吊装过程中，操作人员进行起重回转、变幅、行走等动作前，应发出音响信号示意；重物起升和下降速度应平稳、均匀，不得突然制动；左右回转应平稳；当回转未停稳前不得作反向运作；严禁将起吊的重物长时间悬吊在空中；作业中遇突发故障时，应采取措施将重物降落到安全位置，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在遇突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并及时采取措施使重物降到地面。（2）安装组合钢模板，一般应按自下而上的顺序进行。模板就位后，要及时安装好U形卡和L形插销；连杆安装后，应将螺栓坚固，同时，架设支撑以保证模板整体稳定。（3）需要拼装的模板，在拼装前应做好操作平台，操作平台必须稳固、平整。（4）安装和拆除组合钢模板，当作业高度在2m及以上时，应遵守高处作业有关规定。（5）安装和拆除钢模板，高度在3m及以下时，可使用马凳操作，高度在3m及以上时，应搭设脚手架或工作平台，并设置防护栏杆或安全网。防止在同一垂直面上、下操作。（6）施工用电临时照明及机电设备的电源线应绝缘良好，接地可靠。不得直接架设在组合钢模上，应用绝缘支持物使电线与组合钢模板隔开，并严格防止线路绝缘破损漏电。（7）组合钢模板夜间施工时，要有足够的照明，行灯电压一般不超过36V。在遇特别潮湿的环境时，行灯电压不得超过12V,照明行灯及机电设备的移动线路，要采用橡套电缆。（8）脚手架搭设前必须制订专项方案并进行技术交底，保证其技术可靠和使用安全。搭设前首先进行地基基础施工，其地基承载力满足要求后方可进行搭设；其次进行底座、垫板及脚手架安装，底座（可调底座）和垫板应准确地放置在定位线上，脚手架的搭设应按立杆、横杆、斜杆的顺序逐层搭设，每次上升高度不大于3m.脚手架的搭设应分段进行，搭设后必须检查验收后方可正式投入使用。脚手架的搭设应与建筑物的施工同步上升，每次搭设高度必须高于施工作业面1.5m.作业层设置应符合以下要求：高处作业时，要采取安全防护措施，如系好安全带，安装安全防护网；脚手架板必须满铺、绑牢，无探头板，并要牢固在固定在脚手架的支撑上，脚手架的任何部分均不得与模板相连。脚手架外侧应设挡脚及护栏；作业层下水平安全网应按规定设置。（9）多人共同操作或扛抬组合钢模板时，要密切配合，协调一致，互相呼应；高处作业时要精神集中，不得打闹和酒后作业。（10）支模过程中如遇中途停歇，应将已就位的钢模板或支承件连接牢固，不得架空浮搁；拆模间歇时，应将已扣的钢模板、支承件拆下运走，防止附落伤人或人员扶空坠落。（11）高处作业人员应通过斜道或施工爬梯上下通行，严禁攀登组合钢模板或绳索等上下。高处作业支、拆模板时，不得乱堆乱放，脚手架或工作平台上临时或工作平台上临时堆放的钢模板不宜超过3层；堆放的钢模板、部件、机具连同操作人员的总荷载，不得超过脚手架或工作平台设计控制荷载，当设计无规定时，一般不超过2700N/m2。（12）操作人员的操作工具要随手放入工具袋，不便放入工具袋的要拴绳系在身上或放在稳妥的地方。（13）进行脚手架拆除作业时应清除脚手架上杂物及地面障碍物；拆除时必须划出安全区，设置警戒标志，派专人看管。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；分段拆除高差不应大于2步。拆除的构件应装成捆（或袋），用起重设备吊运或人工传递到地面，严禁抛掷；脚手架采取分段、分立面拆除时，必须事先确定分界处的技术方案。拆除的构配件应按有关规定及时检查、整修与