大力提升信息化发展水平

1 把握趋势、服务大局，加快信息化发展步伐、提升信息化发展水平 2 四个部分 : 一、信息化是什么、为什么 二、信息化发展的现状和趋势 三、信息化主要任务和关键环节 四、推进两化融合的任务和抓手 3 一、信息化是什么、为什么 （一）什么是信息化 （二）为什么要加快信息化发展，提高信息化水平，促进信息化与工业化深度融合 4 （一）什么是信息化？ 5 体系结构：六要素 -1997年的认识 国家信息网络 信息资源 信息技术应用 人才 政策标准法规 技术和产业 6 国家信息化发展战略定义的信息化 信息技术在各个领域的应用 信息化发展 要素 信息化发展 外部环境 7 目的是促进经济和社会又好又快发展 经济发展领域信息化 社会发展领域信息化 文化发展领域信息化 政治发展领域信息化 军事发展领域信息化 信息化发展环境 人 才 标准 体制 机制 政策 信息技术 信息产业 信息网络 信息资源 信息安全 法制 信息化是一个持续的发展过程 信息化内生要素 8 信息化是什么 信息化是信息技术在国民经济和社会发展各个领域发挥越来越重要的作用，信息资源（信息化的主要特征）与材料、能源（工业化的主要内容）的开发利用并驾齐驱，驱动社会发展转型的过程 在这个过程中，信息技术和装备要能够支撑信息技术应用发展需求，信息安全要能够保障信息化健康发展，全民信息能力和相关法律、制度、模式能适应信息化发展的要求 9 （二）信息化为什么 信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择 摘自 2006-2020国家信息化发展战略 10 1. 信息化渗透到经济和社会发展的各个方面，成为加快现代化步伐的主要动力 信息化是加快经济现代化的必要条件 信息化是提高执政能力的必要条件 信息化是加快社会现代化的重要支撑 信息化是国防现代化的重要构成要素 信息化是提高创新能力的必要条件 11 2、信息化在当前国际竞争格局中保护 国家利益和国家安全的关键问题 互联网是国家软实力和国家影响力竞争的重要阵地 信息化与信息安全伴生 信息化是国家安全的重要组成部分 12 物理世界和网络空间： 互联网地图显示了国家的综合实力，特别是软实力 展示了 21世纪的国际竞争的新特点 根据互联网实际连接和流量绘制的互联网世界地图 13 这些图反映了不同国家、地区在特定时间的经由互联网的实时联系，生动地显示了国家的实力和影响力 14 信息安全是国家安全的重要组成部分 网络信息安全是非传统安全的重要组成部分 经济安全、文化安全、政治安全、社会安全、国防安全都离不开信息安全 总体上平稳，安全事件频发，隐患十分严重 随着信息技术和信息技术应用的发展，信息安全问题更加突出 世界主要国家制定了国家信息安全战略，成立了专门机构，有的成立了网络战部队 15 3. 信息化是历史发展的必然趋势， 是与工业化类似的人类社会发展阶段 信息化是历史发展的必然趋势 信息化是今天历史条件下国家综合实力和竞争力的制高点 16 思考历史转型期的发展策略 为什么我国农业社会的三次“盛世”，历史的后果不一样？ 休养生息造成文景之治 轻徭薄赋带来贞观之治 摊丁入亩康乾盛世的百年衰退： 同样适应当时农业社会生产力的发展政策，在不同的历史时期，为什么历史的后果不同？ 17 文艺复兴、工业革命以来的变化，说明一个国家的发展必须顺应生产力发展变化的大趋势，而这半个多世纪以来，特出的趋势就是信息化 2010 18 温家宝总理在 2009年 11月指出 “1929 年的世界经济危机， 引发了电子革命，推动人类社会从电气时代进入电子时代。电子产业迅猛发展， 推进了传统产业的升级换代，世界产业结构发生了重大变化， 全球化、知识化、信息化、网络化的新时代逐步到来 ， 有别于以往工业革命的新型人类文明形态正在形成过程中 ” 19 说明这个结论，最好的办法就是分析 美国工业革命以来的历程 钱德勒和科塔卡编制的这本书，讲述了美国从殖民地时代发展到今天，信息基础设施的演变和信息在国家发展和转型中的作用，以翔实的史料和近现代工业史专家的视野解释了这一史实 20 信息促使国家发展转型，信息决定着美国从殖民地时代走到今天的过程 1872年，美国画家约翰 .盖斯特的作品 美国的进步 展现了美国在从殖民地国家推进工业革命 100多年取得的巨大进步，而其精辟之处在于盘旋在西进洪流上空的女人，她的右手拿着一本书，左手牵着一根电报线，象征着信息迅速传遍大地，揭示了在美国工业革命进程中信息和信息基础设施的重要性。 21 200多年来美国全力建设信息基础设施 正是基于这样的原则，美国从建国开始，就着力建设信息基础设施，在工业革命的早期年代，邮政系统在美国的发展中起着关键的作用，到 1828年，美国共有7500个邮局，平均 10万居民拥有 74个邮局，而同期英国每 10万人只有 17个，法国 10万人才有 4个，如果考虑美国远比英法广袤的国土，我们应该惊叹这一成就背后的决心和毅力。 22 200多年来美国全力建设信息基础设施 在信息基础设施方面，美国只有在邮政网络这个方面是追赶和快速超越的 在电报、电话、广播、电视、计算机、互联网这一系列改变人类信息获取、交流和利用的历史事件中，始终走在世界的前列 既是发明者，又是发展利用最快最普及的国家。 23 美国从 19世纪初开始，就特别重视信息和信息技术在企业和公共管理中的作用 更加值得注意的是，美国人从 19世纪初开始，就特别重视信息和信息技术在企业和公共管理中的重要作用。随着铁路、公路和制造业的发展，企业规模和经营范围日益扩大，企业的管理需要更加清晰的流程和更加系统、及时、准确的信息。以泰罗制为代表的系统化管理思想，其背后的生产力表征就是信息和处理信息的设备：由于记录的制表机、打字机、穿孔机、出勤记录卡、用于计算的加法器、计算器、会计制表机、薄记机、防篡改支票打印机，用于存储的立式文件柜 24 美国重视信息和信息技术的作用 成为农业文明向工业文明演进的最大赢家 18世纪中期，工业革命发生时，美国是个落后的农业国，教育水平、科研能力、基础设施条件、产业规模和水平远不如英国和其他几个欧洲大国 但在信息资源利用和信息基础设施建设上超越了欧洲竞争者，并以此为基础，发挥了自然资源、地缘条件、人口构成等比较优势 在经济社会发展转型期，成功实现弯道超车，在世界历史中创造了美国世纪，从农业文明向工业文明演进，美国是最大的赢家。 25 4. 世界各主要均把信息化作为国家战略 美国 欧盟 日本 韩国 新加坡 26 美 国 上世纪 80年代后期，危机中的战略工业 信息安全战略 科研领域 ICT战略 国家宽带战略 军事领域 ICT战略 27 欧 盟 里斯本战略与欧盟信息社会战略 I2010 数字欧洲行动计划 欧盟各国 英国 芬兰 28 The Commission proposes a new strategic framework, i2010 European Information Society 2010, laying out broad policy orientations. It promotes an open and competitive digital economy and emphasises ICT as a driver of inclusion and quality of life. A key element of the renewed Lisbon partnership for growth and jobs, i2010 will build towards an integrated approach to information society and audio-visual media policies in the EU. i) the completion of a Single European Information Space which promotes an open and competitive internal market for information society and media； ii) strengthening Innovation and Investment in ICT research to promote growth and more and better jobs； iii) achieving an Inclusive European Information Society that promotes growth and jobs in a manner that is consistent with sustainable development and that prioritises better public services and quality of life. 29 日 本 信息化这一概念的发源地 半个多世纪的国家战略行为 从 e-Japan 到 u-Japan u-Japan政策 的主要理念 大 众 普 及（ Universal）带给人们心与心之间的温柔的触碰 用 户 导 向（ User-oriented） 将用户导向理念融入生产 独具特色（ Unique）培育充满个性与活力的社会 泛在（ Ubiquitous） 连接所有的人或物 30 韩 国 内阁第一个设立知识经济部，明确信息立国的基本国策 举国发展信息技术、信息产业、加快全民参与的应用 网络带宽世界第一 ICT领域挑战日美 31 新 加 坡 信息化国家战略与现代化发展全过程相伴的国家 40年 5次制定国家信息化战略 32 二、信息化发展现状和趋势 （一）我国信息化发展现状和趋势 （二）主要技术趋势 （三）几个热点领域 33 （一）我国信息化发展现状和趋势 34 1、电子信息产业 改革开放以来，我国电子信息产业以惊人的速度发展，制造业规模列全球第二，2007年工业增加值相当于 30年前的 472倍，年均增长 22.8% 进入新世纪，在政策和市场双重支撑下，继续快速发展， 2010年主营业务收入达到7.8万亿，其中软件业达到 1.3万亿，是2000年的 22.5倍 出口占全国的三分之一左右 35 这几年，中国电子信息产业主要产品占全球份额不断上升，有些产品超过 50% 手机： 11亿部 计算机： 2.46亿台 彩电：约占全球份额 50% 显示器：超过 60% 集成电路： 12.9% 36 不够大、不够强： 与电子信息产业世界领先企业相比，中国电子信息产业 100强规模大体小接近一个数量级，利润率一半左右，研发投入的绝对值差距更大些 在没有掌握核心技术的前提下生产出占世界市场一半左右的产品，大都处于价值链的低端 37 软件产业不能满足经济社会发展的需求 对于许多重大应用领域，中国的软件企业还没有能力承担总集成的角色 中国的软件企业还不能提供满足市场需求的系统软件和一些重要领域的中间件、应用软件 如何满足转变发展方式、到 2020年建设全面小康社会对软件产业的需求，是今后 5-10年我国软件产业的主要任务 38 2、电信业发展的现状 39 1951年，北京市开始发展公用电话，年底公用电话总数达到 287部，其中包含 159部传呼式公用电话 1988年 3月，北京模拟网进行首期放号，年底“大哥大”用户达到 825户； 1992年，“大哥大”用户数突破 1万 。 2006年，固定电话用户达到 36779万，随后逐年下降 进入新世纪，经常一月新增用户 1000万1949年，人民共和国诞生之时，中国的通信业一穷二白 建国六十年，特别是改革开放 30年，中国的电信业突飞猛进 40 电话用户数： 1949: 21.7万户 1987: 390.7万户 2011:5 超过 12亿户 终于取得了人类历史上可以大书特书的丰功伟绩 41 信息网络：实现了跨越式发展， 面向未来更要创新发展思路 实现了跨越式发展，成为支撑经济社会发展的关键性基础设施 信息网络的技术体系和业务模式正处于大变革时期，需要改革和创新 部署三网融合、确定向下一代网络转移的目标和路线图、勾画无所不在网络的蓝图 42 互联网快速发展 据中国互联网络信息中心（ CNNIC） 第 27次中国互联网络发展状况统计报告 ，截至 2011年底，我国网民规模达 4.58亿人，互联网普及率持续上升增至 34.5%。网上支付、网络购物和网上银行用户增长率均在 30%左右，远远超过其他类网络应用。 但是，互联网发展还存在一些值得重视的问题 带宽不足世界平均水平的一半 IPV4资源枯竭， IPV6还没有进入商用 互联网基础资源为美国控制 互联网行为规则还未形成 互联网内容安全形势严峻 43 3、信息技术应用发展的现状和趋势 44 电子政务： 一系列金字号工程顺利推进，成效显著 金关 金税 金盾 金宏 金信 金农 金质 金财 金审 金土 金水 金环 45 服务型政府在政府网站等支持下展现 服务导向的应用在各地扎实推进 政府网站的发展，主要数据 政府网站的主要作用 信息发布 为民办事 政民互动 服务