开展会员评议职工之家的做法和思考.doc

开展会员评议职工之家的做法和思考 工会工作是一项群众性工作，建设职工之家是工会工作的重要载体。开展会员评议职工之家活动，是深入开展建家活动，推进工会工作群众化、民主化建设，增强工会组织凝聚力和吸引力、提高企业工会工作水平的有效途径。近年来，我们坚持把会员满意度作为衡量工会工作和建设职工之家成效的重要标准，认真落实“会员评家”要求，树立“建家怎么干，会员提意见；工作好与差，会员来评家”的工作理念，通过开展民主评议职工之家活动把建家工作引向深入，使工会工作整体水平得到了有效提升。 一、开展会员评议职工之家的必要性 第一，会员评家是深化建设职工之家的重要形式。 按照党中央关于“工会要真正成为职工之家、工会干部成为工职工之友”的指示，多年来，基层工会开展的建设职工之家活动，在激发基层工会活力、提升工作水平、密切工会与职工群众的联系、推动基层单位改革发展稳定中发挥了重要作用。2010年，中央再次提出“把各级工会组织进一步建成名副其实的职工之家”，为深化建设职工之家活动提出了新的要求。贯彻落实党中央重要指示，推动建设职工之家活动深入发展，必须充分依靠会员群众，高度重视会员评家工作。 第二，会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容。 党的十八大对加强社会主义基层民主建设作出了部署，对基层工会民主建设提出了新的要求。工会是群众组织，应是民主的模范。进一步开展会员评家活动，有利于加强基层工会民主建设，发扬会员民主，保障会员知情权、参与权、监督权的落实。 第三，会员评家是推进建设职工之家深入发展的有效机制。 会员满意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。 二、开展会员评家的初步做法 第一，分析问题，找准差距。 建设职工之家活动是激发基层工会活力，提高工会整体工作水平的有效载体。我们建家活动取得了一定的成绩，近三年获上级工会 “先进职工之家”称号，但我们通过座谈和总结，发现建家活动仍有很多不足：一是工会作用的发挥与广大会员的期望和上级工会的要求还有差距；二是认为工会工作就是“搞搞活动、搞搞补助”的传统思维和固定方式制约了建家工作的创新发展；三是建家活动在基层工会有形式化的倾向；四是有些单位对会员评家工作思想上不够重视，工作力度不够，没有按照要求及时组织开展建家工作检查、推荐和总结；五是有的基层支会领导对会员评家活动认识不到位，对会员评家活动被动应付，没有把新的评家要求纳入建家工作中。 第二，宣传发动，形成共识，确立正确的评家理念。 一是学习领会精神，思想认识到位。认真组织学习中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见，首先在领导班子中宣传学习，积极征得党政领导的高度重视和大力支持；其次组织工会兼职干部召开专题会议，认真学习领会意见精神，把握重点，联系实际，规范程序，积极筹划运作；三是组织会员代表座谈、培训，广泛征求意见建议，在评家组织、内容、形式等方面得到广大会员的认可；四是召开科室负责人及工会组长会议等方式在全体会员中广泛宣传，动员全体会员积极参与评家、建家活动，提高全体会员的评家意识，纠正了部分会员认为评家是虚架子、走过场的错误想法，克服了会员厌烦、应付的心理，激活了大家的参与意识，为会员评家奠定了思想基础。 二是明确目的意义，调动会员参与意识。充分认识开展会员评家活动的重要意义，明确评议职工之家的目的、内容、方法、要求，提高思想认识，形成共识。会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容，是密切工会与会员群众联系的客观需要，是推进建设职工之家深入发展的有效机制。会员满意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。全员参与，广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会建家活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。 三是争取多方支持，确立正确工作理念。我们在上级工会的领导、党政的高度重视支持下，以落实全总关于开展会员评议职工之家活动为契机，把会员评家活动纳入到工会年度建家工作。成立了工会主席任组长，工会委员和会员代表参加的工作小组。建立了会员评家工作以会员代表大会为形式，评家工作小组负责制订评家方案、宣传发动、学习培训、组织会员对职工之家建设每年进行一次民主评议的“会员评家”工作制度，确立了“依靠会员建家评家”的工作理念。 第三，规范程序，提高会员评家工作质量水平。 为使评家活动从实际出发并取得实效，我们规范工作程序，强化工作措施，促进了评家活动的开展。 一是严格评议程序。评议前，通过各种形式认真做好宣传工作，将评家方案和标准提前告知会员代表，并认真组织学习解读相关法律法规中对工会工作的具体要求，帮助会员明确工会的职责、明确评议的目的和评判标准。评议中，组织召开会员代表大会，工会主席向会员报告工会工作、建家工作情况并提出下一步工作设想；向会员代表述职，由会员代表对工会工作、建家情况和工会主席以无记名投票方式进行民主测评。评议后，评家工作小组如实整理汇总评议意见，并向大会报告。 二是注重评家实效。对评家中反映出的问题和建议，我们建立了反馈渠道，评议结束后，由工作小组将评家信息分门别类反馈到相关部门，限期抓好落实。有关职工切身利益的共性问题，由工会主席在党政联席会议提交讨论，研究解决办法；有关工会活动方面的意见或建议，在工会工作中认真加以完善；有关工会自身建设方面的问题，工会委员会负责查找原因认真加以改进。根据会员评家的意见，我们相继完善了医院奖惩条例、员工岗位绩效工资实施办法、员工休假管理规定、员工助学补助管理办法等一系列制度规定，使职工对家的意见和愿望变成了现实，职工对家形成的认同感、优越感和满意度逐年提高。 在会员代表大会上进行评家是重要的工作程序。实践工作中，我们还注重通过不定期召开会员座谈会、意见征询、调查、走访、检查等形式，收集会员对涉及工会工作评价、阶段性工作的意见和建议，也拉近了工会与会员的距离。 三、开展会员评家的作用效果 在推进“会员评家”工作中，我们把依靠会员作为基础，由会员自己来定“家”规，树“家”风，建“家”境，充分发挥每一个会员的主动性、创造性来保证“建家”计划的实现。将“建家”工作情况纳入到院务公开体系中，通过局域网的形式将建设“职工之家”的相关内容向广大会员公布，接受会员对工会工作的监督，切实提高了会员群众对工会工作的参与度，提升了工会整体工作水平。 第一，以评促建，会员主体作用得到充分发挥。 工会会员积极参加工会活动，关注“家”的建设，为“家”的发展献策出力，积极参与对经营发展、医院管理、医疗安全等工作的监督检查，做好会员代表巡视工作，增强当家作主的参与力。许多会员深有体会地说：“职工是医院的主人，工会就是我们的娘家，把自家建设好是我们的责任和义务。”在工会的组织引导下，广大会员以主人翁姿态积极投身医院安全质量经营中。职工自觉学习技能、苦练内功，努力成为有用人才。 第二，以评促建，促进了医院和谐健康发展。 首先，把“健全和完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度”列为会员评家重要的内容，进一步加强职代会制度建设，规范民主管理的工作程序，在制定涉及职工切身利益方案时，先提交班组职工反复讨论听取意见修改后，再交职代会通过。其次，把建家活动与“创建劳动关系和谐”活动结合起来，加大维权机制建设，进一步完善平等协商和签订集体协议制度，建立了劳动争议调解组织，在构建规范有序、互利共赢的劳动关系中发挥积极作用。第三，拓展院务公开工作，深化医院、科室两级公开工作形式和内容，保证每个职工及时了解掌握医院发展、经营和涉及职工利益的各项情况。 第三，以评促建，工会基础建设得到切实加强。 我们始终把工会组织建设成为组织健全、维权到位、作用明显、职工信赖的职工之家。为更快地将评家中反映出的问题进行整改，召开专项分析会，定方案、定措施，责任到人，限期抓好落实。有关职工切身利益的共性问题，提交院党政工联席会议进行讨论，研究解决办法；有关工会活动方面的意见或建议，在工会工作中认真加以完善；有关工会自身建设方面的问题，工会委员会负责查找原因加以改进，使职工对家的意见和愿望变成了现实，会员职工对家形成的认同感逐年提高。同时，工会主席经常到科室工会小组了解情况，指导开展工作，帮助解决难点问题和职工实际困难。工会干部在各项活动中，率先垂范，在职工中形成较强的感召力。 第四，以评促建，有效解决群众关心的问题。 近年来，工会积极开展职工文体活动，更新补充乒乓球台，发放文体活动用具，方便了职工开展活动。以实现人性化关怀和贴心服务为导向，努力为职工办实事解难事，将两年一度的女职工体检改为一年一度的体检，落实特殊工种人员劳动保护工作，这种种举措赢得员工一致好评。 四、思考 第一，要进一步加强履行维权职责。完善和落实平等协商的管理制度，继续深化院务公开，落实签订集体合同制度，开展工资集体协商和女职工权益保护专项集体合同工作，协商解决涉及职工切身利益的重大问题；指导和帮助职工签订劳动合同，依法妥善处理劳动争议纠纷，为员工提供法律援助，构建和谐劳动关系；完善以职工代表大会为基本形式的民主职工代表大会各项职权；加强培训，提高职工参政议政的能力，使职工参与医院管理；进一步协助和督促行政落实国家各项涉及职工权益的法律法规。 第二，要强化服务职工群众。关心职工疾苦，倾听职工呼声，积极反映职工的意愿和要求；热心服务职工群众，努力为职工做好事、办实事、解难事；开展送温暖活动，履行帮扶困难职工的职责。 第三，要继续加强自身建设。基层工会应进一步增强责任意识，坚持密切联系群众，廉洁自律，管好用好工会经费和资产；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员代表大会制度，实行会务公开，接受会员群众民主评议和监督；继续坚持深入开展建设职工之