（管理科学与工程专业论文）大连市中小IT企业人力资源协作模式研究.pdf

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为研究内容，深入分析人力资源协作产生的原因和存在的各种风险，提出规避风险的策 略并建立完善的人力资源协作模式，并应用到i t 企业中去解决他们的实际问题，促进 相关部门的关注和扶持，使其能健康的在大连中i t 企业中发展下去。 本文最后，精选了调研过程中有代表性的企业案例，分析其人力资源协作现状与存 在风险，并结合本文的观点，给出了改进意见。 关键词：l t 企业；人力资源协作；风险；模式 a b s t r a c t 嘞t h ec o m m u o l l sd e v e l o p m e n to ft h ew o r l de c o n o m y ，t h ek n o w l e d g ee c o n o m yh a s b e c o m et h em a i np o w e ro ft h ed e v e l o p m e n to fs o c i e t y 1 1 1 eh u m a nc a p i t a li st h ek e yf a c t o ro f t h et e c h n o l o g i c a lc o m p a n i e sw h ow a n tt os u r v i v ea n dt od e v e l o p 1 1 1 ee c o n o m yg l o b a l i z a t i o n a n dt h ec l u s t e r i n go fi n d u s t r ym a k et h ec o m p a n i e st oc o m p e t ef o rt h eh u m a nc a p i t a l ， e s p e c i a l l yf o rt h ei tc o m p a n yw h oa si t sl e a d i n gt y p ei nm o d e r ns c i e n c eo nh o w t os e l e c ta s u i t a b l eh u m a nr e s o u r c em o d e lf o ri t sc o m p a n y h o wt or e d u c et h ec o s to fh u m a nr e s o u r c e ， h o wt oi n c r e a s et h em a n u f a c t u r ee f f i c i e n c y t h e s eh a v eb e c o m et h ek e yi s s u e sf o rm a n ys m a l l a n dm e d i u mi te n t e r p r i s e s i tc o m p a n i e sa r et h ek n o w l e d g e - i n t e n s i v ec o m p a n i e s t h e ym a i n l yp r o v i d et h e r e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n to ft h es c i e n c ea n dt e c h n o l o g y ，t op r o v i d ep r o d u c ta n ds e r v i c e i t s n a t u r ed e t e r m i n e st h a tt h ei tc o m p a n yh a st h es t r o n gr e l yo nt h ek n o w l e d g e - t e c h n o l o g y t a l e n t s b u tb e c a u s eo ft h el i m i t a t i o no ft h eh u m a nc a p i t a l ，m a n yc o m p a m e sh a v et os e l e c t e x t e r n a lr e s o u r c et of u l f i l lt h e i ri n s u f f i c i e n to fh u m a nr e s o u r c e s m a n ys m a l la n dm e d i u m c o m p a n i e si nd a l i a nh a v es e tu pan e wt y p em o d e lo fr e s o u r c ed i s t r i b u t i o n , w h i c hc a l lu s e e x t e m a lr e s o u r c et oc o o p c r a t et h em a n u f a c t u r e w ec a l l t h i sn e wt y p em o d e la s t h e c o o p e r a t i o no fh u m a nr e s o u r c e ”i tc a ne 笳c i e n t l yd e c r e a s et h ec o s to fh u m a nr e s o u r c e a n d t h ec o m p a n yc a np u t 孔sm a i np o w e ro nt h ec u l t i v a t i o no fc o r ea b i l i t ya n dd e v e l o p m e n t i tc a n i n c r e a s et h ec o m p e t i t i o no ft h ec o m p a n y b u tc o m p a r ew i t ht h ep r a c t i c er e s e a r c h , t h i sn e w d i s t r i b u t i o no fh u m a nr e s o u r c eh a sn oc o m p l e t et h e o r yt og u i d e a m o n gt h ec o o p e r a t i o no f t h ec o m p a n i e s ，t h e r eh a v e1 1 0l a w sa n dr u l e sa n dr e g u l a t i o n st og u i d et h er i g h ta n dd u t yo fa l l t h ep a r t n e r s t m sc a u s e sm u c hl i s to ft h ec o o p e r a t i o no fi tc o m p a n i e s a n di ta l s od a m a g e s t h eb e n e f i to ft h es t a f f so ft h ec o m p a n i e s t 1 1 i sd i s s e r t a t i o nf i r s t l yr e s e a r c h e st h et h e o r yo fc o o p e r a t i o no fh u m a nr e s o u r c e t h e ni t a n a l y z e st h em o d e mr e s e a r c ho fs m a l la n dm e d i u mi tc o m p a n yh u m a nr e s o u r c ei nd a i i a n d e e p l ya n a l y s i st h ec r e a t er e a s o na n de x i s t i n gr i s k so fc o o p e r a t i o no fh u m a nr e s o u r c e t h i s p a p e ra l s op r o m o t e ss o m ea d v i c e so fh o w t oa v o i dr i s k sa n dt os e tu pa n dc o m p l e t em o d e lo f t h ec o o p e r a t i o no fh u m a nr e s o u r c et oa p p l yt h i sm o d e li ni tc o m p a n i e sa n dt oh e l pt h e mt o s o l v et h ep r a c t i c ep r o b l e m s a n dt op r o m o t er e l a t i v ed e p a r t m e n tt oc a r ea n ds u p p o r ti ta n dt o m a k ei td e v e l o pa n dg oo n 、析mh e a l t h yi ni tc o m p a n yi nd a l i a n 辽宁师范大学硕士学位论文 a tl a s t ，t h i sd i s s e r t a t i o ng i v e ss o m er e s p e c t i v ec o m p a n yc a s e sd u r i n gt h ep r o c e s so f r e s e a r c ha n da n a l y z e st h em o d e mr e s e a r c ha n de x i s t i n gr i s k s i ta l s oc o n t a c t sw i t ht h ei d e a so f t h i sp a p e ra n dg i v e ss o m ei m p r o v e m e n ta d v i c e s k e yw o r d s ：i tc o m p a n i e s ；t h ec o o p e r a t i o no fh u m a nr e s o u r c e ；r i s k s ；m o d e l i i i 目录 摘三要i a b s t r a c t i i l 绪论1 1 1 研究背景和研究意义1 1 1 1 研究背景1 1 1 2 研究意义1 1 2 研究内容与方法。2 1 2 1 研究内容：2 1 2 2 研究方法3 2 企业人力资源协作研究现状综述4 2 1 人才租赁理论。4 2 2 业务流程外包理论6 2 3 人力资源外包理论7 3 人力资源协作理论与模式9 3 1 人力资源协作的概念9 3 2 人力资源协作的优势。1 0 3 3 人力资源协作的现行模式1 1 4 大连市中小i t 企业人力资源协作现状与风险分析1 2 4 1 大连市中小i t 企业人力资源现状1 2 4 1 1 中小i t 企业的界定1 2 4 1 2 大连市i t 产业情况。1 2 4 1 3 大连市i t 产业人力资源现状1 3 4 2 现有人力资源协作模式的风险分析15 5 控制i t 企业人力资源协作风险的策略1 7 5 1 租赁型人力协作方式的风险控制策略1 7 5 2 外包型人力协作方式的风险控制策略1 8 6 建立完善的企业人力资源协作模式2 0 6 1 租赁型人力资源协作模式2 0 6 2 外包型人力资源协作模式2 1 7 案例应用2 4 结论2 6 辽宁师范大学硕士学位论文 参考文献2 7 附录ai t 企业人力资源状况调查表2 9 攻读硕士学位期间发表学术论文情况3 0 致谢。3 1 1 1 1 研究背景 随着经济时代的到来，人力资源已经成为技术进步的载体，在经济增长与发展过程 中起着决定性的作用。经济社会前进的步伐归根到底还是取决于劳动力的能动性n 3 ，当 今社会面临着的竞争与挑战，终究会归结到人才的竞争与挑战。尤其在迅猛发展的高新 技术产业中，人力资本特别是专业化人力资本已经成为了企业发展的主要要素。 今天，企业外部经营环境的不确定性加剧，企业核心能力和雇佣关系发生了许多新 的变化，促使企业必须选择更加富有弹性的人力资源模式，尤其是在科技含量高、专业 技术强、产业已成区域化发展的i t 企业间，形成了一种新型的人力资源组织形式，即 人力资源协作。 i t 企业是一种十分典型的科技型企业，主要从事科技产品的研究、开发、生产与 服务，其对专业化人才资源具有强烈的依赖性。技术的研究开发不仅需要数量众多的人 才，而且要求其所拥有的人才具有相对的稳定性，i t 从业人员的薪金水平在国内各行业 中处于前列，其人力资源成本相对较高。i t 产业在某一区域形成集群产业时，企业将面 临强烈的外部竞争，特别是以软件外包为主的中小型i t 企业，由于公司规模小，拥有 人才数量少，如果在外部经济环境好转时，业务订单增多，其需要从业务量不大的兄弟 企业中借调i t 人员，按时完成业务；而在外部经济环境下滑时，订单减少，也可以将 属下的闲置人员转借给其他企业工作。再有种情况是企业可能由于人力数量有限或业务 繁杂等原因，将某些业务和工作直接外包给其他兄弟企业来完成。就这样，人力资源协 作这种新型的人力资源组织形式就悄然在i t 行业间形成了。 虽然人力资源协作在i t 企业间的发展已经很普遍，但是社会和学术界对于这种新 的人力资源组织形式尚未能了解清楚，所以对于人力资源协作产生的背景及原因、企业 问应用的现有状况、协作各方存在的风险、未来协作方式的发展趋势、协作应该选取的 有效模式以及在人力资源管理上的实际应用等方面都有着非常重要的研究价值。 1 1 2 研究意义 当今的世界经济是建立在知识、信息的生产、分配和使用为基础的知识经济，它把 物质生产和知识生产有效的结合了起来，充分利用知识和信息资源，大幅度提高产品的 知识含量和高附加值的经济。高素质、专业化的人力资本是知识经济社会赖以生存的重 大连市中小i t 企业人力资源协作模式研究 要基础强3 。人力资本专业化的分工大幅提高了企业的生产效率，为了降低企业的人力资 源成本、避免人力资源浪费，协作这种企业间的帮扶方式被引入到了人力资源的配置上。 本文对人力资源协作的研究意义是：首先，人力资源协作带给企业新的人才配置方 式完善了人力资源管理的理论和方法。在常规的企业雇佣模式中，人力资源的使用和保 有是在同一家企业内部进行的，没有对人才使用和管理上的分离，而在人力协作情况下， 人才的所有权和使用全是分离的，由两家企业分别占有，如何保证用人单位对人才所有 权缺失情况下的管理控制，以及派遣单位在对人才空间失控情况下的监督管制，是对传 统人力资源管理方法上的完善。其次，人力资源协作的产生对人力资本理论具有重要意 义。人力资源协作是企业人力资本组织和配置的新方式，人力资源协作因其灵活性和专 业化的特点使得人力资本能够加速积累。由于人力资源协作将企业的人力资源管理管理 职能外部化，拓宽了企业在人力资本选择上的路径，降低了企业在寻求合适雇员上的时 间，提升了企业人力资本管理上的效率。第三，从区域产业发展上看，人力资源协作有 效的解决了产业内部人力资本闲置的状况，提高了人力资本的利用效率，使具有高技术 的专业型人才充分发挥了自身的价值，并且能够提高区域内产业的整体水平，促进区域 经济的发展。 就人力资源协作的现实意义而言，在于企业找到了一种灵活高效的机制将企业的业 务活动外部化，使企业能够在瞬息万变的经济环境中迅速反应，从容面对。并将企业从 复杂繁琐的习惯性事务中解脱出来，更加专注于核心能力的建设，把更多的时间用在业 务的创新和发展战略的决策上，使得企业在激烈的竞争中立于不败之地。 1 2 研究内容与方法 1 2 1 研究内容 本文的研究在把握人才流动理论的基础上，从分析企业人力资源协作模式的一般影 响因素入手，深入分析了大连中小i t 企业间人力资源协作的现状和特点，通过总结大 连中小i t 企业人力资源协作的成因和产生的风险，进而提出完善的企业人力资源协作 模式及规避风险的有效对策。 本文的研究内容分为四个部分： 第一部分为本文的导论部分，主要阐述本文的研究背景，研究目的，研究内容及研 究方法。 第二部分是本文的理论基础部分，对人才流动相关理论及企业人力资源协作的成 因、现状及风险进行阐述。 2 一 辽宁师范大学硕士学位论文 第三部分是本文的核心部分，结合大连中小i t 企业特征进行实证分析、提出风险 控制对策并建立更加有效的适合大连中小i t 企业人力资源协作的模式。 第四部分是对本文的总结。 1 2 2 研究方法 ( 1 ) 社会调查法：通过走访调查大连市多家i t 企业，总结在人力资源协作过程总 产生的问题。 ( 2 ) 比较研究法：把人力资源协作与其他多种人力资源的配置方式进行比较分析。 ( 3 ) 实证分析法：在理论分析的基础上，把人力资源协作的模式应用到两家i t 企 业中进行实践，来验证该模式的正确性和可行性。 大连市中小i t 企业人力资源协作模式研究 2 企业人力资源协作研究现状综述 由于人力资源协作是企业间新兴的一种人力资源配置方式，其在学术上并没有进行 过相关的研究和总结，但就其协作方式而言可能会有一些相近或相关的理论方法，下面 分别说明。 2 1 人才租赁理论 关于人才租赁，起源于美国，在日本和欧洲等发达国家得到快速的发展。在上个世 纪7 0 年代引入我国，有时也被称为人才派遣。这两种不同的说法，在很多地方都有使 用。笔者认为这两个概念的产生，主要是使用者的立场不同：站在用人单位的立场上， 一般称之为人才租赁；站在劳务输出单位或是人才中介结构的立场上，一般都使用人才 派遣的说法。 人才租赁的概念，国内一般采用林泽炎的说法，他认为，“人才租赁是人才与其所 属单位( 或中介) 在劳动关系存续期间，根据用人单位的工作需要，由所属单位将人才 租赁给人才承租单位；承租单位对人才享有使用权并向中介机构支付使用费。 口1 潘丰 把人才租赁的方式细化为完全租赁、转移租赁、减员租赁、项目租赁、试用租赁等多种 形式h 1 。李晓玲把人才租赁的程序分成了几个步骤：首先选择租赁单位，然后进行意向 谈判，再有就是签订合同、履行合同和解除合同了啼1 。毛超艳阐述了我国人才租赁的风 险及其控制策略，他尤其强调了政府和行政管理部门在人才租赁过程中应发挥的作用1 。 李新建等更多的把国内的人才租赁业务与国外的人才租赁业务进行了比较，从法制建设 的角度阐述了在人才租赁过程中的雇佣与劳动关系，他认为：完善的法律机制对人才派 遣业的发展有着积极的推动作用，关键是法律要制定的科学、严谨，并有充分的运行环 境能够保证其有效实施n 3 。梁江华认为人才租赁使社会效益和经济效益都能够得到明显 的提高阳3 。扬敏捷提出成立人才派遣协会来解决派遣人员与用人企业之间的矛盾和劳资 纠纷旧1 。张鹏飞等对人才派遣的模式进行了研究，给出了人才派遣各方关系所属的基本 模式n 制。周志军等认为“利用人才租赁可以有效的节省地区或企业人才培训的费用和时 间。”1 1 3 一般情况下，我们可以把人才租赁分为四种方式： ( 1 ) 用人单位与人才本人之间的租赁。在这种租赁方式中，人才一般属于某领域 的特殊人才，或是用人企业急需的特定岗位人才，这种租赁形式比较简单，只涉及两方， 更像是企业临时招聘的员工或企业聘请的专家顾问，只要双方签订劳动合同，规定出双 辽宁师范大学硕士学位论文 方所应承担的责任或义务就可以执行了，风险较低，涉及的问题较少，所属不在人力资 源协作研究的范围内。 ( 2 ) 用人单位与人才所在单位之间的租赁。这种人才租赁方式，是两个企业间进 行的相关人员的拆借行为。企业由于工作量的临时性增大，急需人手来保证业务的按时 完成，临时招聘人员时间来不及，向人才中介要人又怕租借来的人员对自身业务陌生， 最快最好的选择只能是向兄弟企业借人，同行业同领域中的企业，彼此对业务的流程和 方法都比较熟悉，员工技术掌握熟练，能够给企业保质保量的完成任务，这属于人力资 源协作的一种常用方式。这种租赁方式涉及到三方的责任义务，既用人单位、人才所属 单位和租借的人才。如何使三方都能有效的完成自己的责任并对其他各方形成有效的约 束，降低这种在租赁过程中产生的风险，是值得进一步研究是问题。 ( 3 ) 用人单位与人才租赁公司或人才中介公司之间的租赁。在这种人才租赁方式 学术界研究的比较广泛，也是一般意义上的人才租赁方式，大多数人都认为用人单位首 先向人才中介公司提出人员租赁要求，经中介公司同意后，双方签订租赁合同，实际上 双方是一种租赁合作关系，由中介公司提供给用人单位某种劳动服务。被雇佣人员与中 介公司是劳动关系，雇佣人员受中介公司的安排输出劳务，接受中介公司的管理并领取 酬金和福利。用人单位与被雇佣人员是劳务关系，接受用人单位的指挥和监督，由用人 单位把雇佣人员的工作情况反馈给中介公司，中介公司对人才进行薪酬的奖励和惩罚 n 羽。这种人才租赁方式可能对三方都产生一定的风险，有很多学者也对如何规避三方风 险提供了一定的方法和策略，比如要建立规范的租赁服务流程、明确人才中介公司的责 任和义务、有效的对雇佣人员实施监管等。这样一种通过中介服务机构的人才租赁方式， 笔者认为是企业获取人才的一种方式或途径，在高技术含量的企业中，并不能真正解决 企业用人的急迫性和实用性，尤其人才中介结构提供的人员涉及范围广而不专，不能作 为企业人力资源协作的选择方式。 ( 4 ) 用人单位与教育培训机构之间的租赁。这种租赁方式中，高等院校或科研机 构成为了提供人才的主体。高等院校和科研机构中有众多的专业性水平高或研究能力强 的高科技人才，能够对企业技术的革命和高科技业务的攻关提供广泛的智力支持。教育 培训机构的人才通常在业务实践中的能力有限，不能很快熟悉并掌握企业的业务流程， 更多的是注重某一领域纵向的学术深度，它同样不能满足企业急迫性和实用性要求都很 强烈强的工作需要。这种方式可以作为企业在发展战略上提高的一种手段，但不易成为 企业人力资源协作方式的选择。 通过以上学者的学术成果，可以看出，企业间的人力资源协作更多的应接近于同行 业企业间或是企业与用人单位间的一种人才租赁方式，其内容上更像是一种项目租赁， 大连市中小i t 企业人力资源协作模式研究 其含义是企事业单位为了完成某一生产或科研工程项目而专门租用相关专业的技术人 才，所承担任务或项目完成后即终止租赁u 3 1 。 2 2 业务流程外包理论 业务流程外包( b u s i n e s sp r o c e s so u t s o u r c i n g ) ，简称b p o ，是指企业将一些非 核心的辅助性功能或业务外包给企业外部的专业服务机构，利用它们的专长和优势来提 高企业的整体效率和竞争力n 制。在经济飞速发展的环境下，企业为了降低生产和运营成 本，曾尝试将部分或全部i t 职能外包给专业的技术服务机构，被称之为信息技术资源 外包或i t 业务外包n5 | ，k o d a k 公司是被认为最先将其全部的信息系统业务外包出去的公 司n6 | 。还有世界最大的运动鞋制造商n i k e ，就将自己全部的生产业务外包出去，自己连 一双鞋子都没生产过。当前，b p o 被越来越多的公司所采用，外包的形式也越加多元化， 如工资的发放、信息业务、订单的处理、供应链管理等很多方面。许多业务流程服务商 或咨询公司，如i b m 、a c c e n t u r e 等捕捉到了b p o 这一新的业务模式所带来的商业机会， 他们进行了大量的实证和理论研究，这些研究探讨了b p o 可能为企业带来的中种种好处 和b p o 的实施管理策略，并将b p o 成功的实施到企业的实际运营中去。 大多数学者认为，企业的业务流程外包的优势主要集中在几个方面上：( 1 ) 有效 的降低了企业的生产运营成本n7 | 。很多提供业务外包服务的企业都拥有比本企业更加有 效、更加经济的生产管理方式，他们在某行业具有纯熟的技术和高质量的工艺，并愿意 为其他企业提供外包服务来获取自己的利润。这样对于一个企业来说，选择业务流程外 包，可以大大减少在技术研发和设备购置上的巨额投入，为企业节约了生产成本。( 2 ) 可以改善企业自身能力的不足。企业能够在激烈的市场竞争中存活和发展是依靠企业的 优势项目和技术支撑的，企业的竞争优势也体现在某项生产流程中，但是企业不可能在 所有的生产环节都具有优势，再者企业的核心优势是通过长时间的经验积累和不断的改 进造就的，如何能让企业自身的薄弱环节快速得到改善，b p o 是目前企业能找到的最好 选择。( 3 ) 分担企业风险。任何企业如果将产品的研发、原材料的采购、产品的生产 和销售等每个环节都集中在企业自身独立完成，无疑他的风险是最大的。采用业务外包 的方式，企业可以将自身的风险分担到某个或多个外包服务商的身上，不必去承担所有 业务环节所带来的风险。( 4 ) 增强企业的核心竞争力。通过业务流程外包，更有利于企 业集中自身的有限资源，发展自己的核心能力n 引，也使企业有更多的精力来关注其优势 产业环节的提升，进而确保企业能够在激烈的行业竞争中独善其身，朝着正确的方向继 续发展。 一6 一 辽宁师范大学硕士学位论文 关于业务外包过程中产生的风险，龚翔宇认为：信息技术外包容易产生安全性和创 新能力弱化等风险。n 9 1 周磊等认为：外包业务的市场不规范、法律不健全是产生风险的 主要原因啪1 。崔南方等把业务外包分成决策阶段和执行阶段，并说明了两个阶段所面临 的风险乜。刘丽佳等对中国的b p o 产业发展进行了评价，认为国内外包商缺乏核心业务 流程能力和交付能力陇1 。林则夫等认为：选择承包商时，一定要对其能力进行评估， 如果评估过程失当，则影响外包项目的质量而产生风险。 业务流程外包的选择，我们可以根据多种角度来划分。如从技术角度选择业务外包、 从战略角度选择业务外包和从人力资源角度选择业务外包。 ( 1 ) 从技术角度选择业务外包。企业根据自身情况，选择技术先进、拥有新兴技 术的外包商来完善自身技术方面的不足。 ( 2 ) 从战略角度选择业务外包。企业根据自己发展的战略需要，把非核心业务部 分从企业体内分离出来，外包给最好的专业公司，使企业有更多的精力和时间来发展自 身的核心业务，增强自身能力晗钔。 ( 3 ) 从人力资源角度选择业务外包。企业由于业务的增加或人员的匮乏，将自己 的业务外包给其他企业员工来完成的一种业务外包方式。这种方式使企业的人力资本选 择更加富有弹性，特别对于中小企业而言，免去了招聘员工、培训等很多环节，提高了 企业应对用人需求的反映速度，也作为人力资源协作的一种方式被广泛应用于中小型i t 企业中。 2 3 人力资源外包理论 人力资源外包，也叫做人力资源管理外包或人力资源职能外包。是企业根据发展的 需要，将某几项或全部人力资源业务委托给某个企业或组织进行管理，用以降低人力资 源的管理成本，提高企业的效率。国内外学者对于人力资源外包如何在企业中实施已经 有了比较成熟的研究，冯祈善认为人力资源外包的发展是源于企业人力资源管理有事务 性工作转向了战略性工作，对于企业的发展具有战略意义胆5 j 。w o o d s 认为，人力资源管 理一方面对企业会更加关键，另一方面将可能被外包所取代啪1 。g r e e r 等人总结了企业 选择人力资源外包的因素，其中包括竞争的加剧、企业发展的需要等乜7 1 。关于人力资源 外包的优势，大多数学者都认为，人力资源外包可以减小企业的组织规模、降低企业的 人力资源成本、提高企业管理的效能、降低企业的运营风险和有助于提高企业的核心竞 争力等。就人力资源外包的内容而言，可以包括员工的招聘、员工业务的培训、临时人 员的配置、工资的发放和福利的管理等很多方面。 大连市中小i t 企业人力资源协作模式研究 在人力资源的风险控制方面，很多学者给出了不错的办法，对于人力资源协作的风 险控制有一定的借鉴意义。如马晓婕认为：在选择外包商的时候应该根据自身企业的项 目特点来决定啪3 。蒋华认为：应该加强企业与服务商和员工的联系，建立起良好的沟通 机制，沟通是取得外包成功的重要因素心9 1 。桑春霞等认为：需要实施严格的合同机制或 采用第三方监理来控制风险啪。刘宏波认为：中小企业进行人力资源外包时，对自己的核 心能力要有正确的判断和把握，才能在选择外包的内容和深度上避免发生偏差瞄。翟丽 认为，应该尽快完善人力资源外包的法律法规，设立相应的监管机构口引，规范行业的发 展。 在人力资源外包理论中，更多的是针对人力资源管理职能的外部化，而我们所讨论 的人力资源协作是企业在业务操作上的人力资本的使用，所以对人力资源管理外包，不 再做深度的讨论了。 企业通过与 业的业务外 包给其他企业人员来完成，并向人员所属企业或机构支付佣金。其操作方法与专业人才 租赁机构租赁有所不同，这种租赁形式对人力资本的专业性、技术性要求较高，大多是 在同行业的企业之间进行的。尤其以i t 企业居多，其规模比较小，租赁时间短，一般 以某个i t 项目为任务，项目一旦完成，这种租赁关系就结束了。如图3 1 所示。 图3 1 人力资源协作模式图 人力资源协作也可以看作是某种程度上的业务流程外包，从人力资源的角度看待这 种外包形式，其外包的内容和方式比较具有局限性，一般只是将企业基础性的、非核心 的技术性业务外包出去。再有就是外包的时间也比较短，仍然是以临时性的业务量增加 为前提，多以项目为单位。 对于人力资源协作方式，我们按照企业用人在空间上的所属权来划分，分为租赁型 协作方式和外包型协作方式两种。租赁型协作方式指企业为了完成某项业务向兄弟企业 租借相关技术人员来本企业将业务完成，其人员及业务活动在企业内部进行。外包型协 作方式指企业将某项业务外包给兄弟企业人员来完成，其人员及业务活动在企业外部进 行。这两种协作方式在中小工t 企业中都有较为广泛的应用。 在人力资源协作中，用人企业选择人才的途径一般分为三种：第一种，企业可以通 过同行的兄弟企业中寻求所需人才，这种方式是最为普遍的一种，也可以称之为企业间 大连市中小i t 企业人力资源协作模式研究 的协力。第二种，企业可以选择到人才中介机构寻求人才，由于中介机构经营的业务很 广，企业不太容易找到短期内就可胜任的专业技术人员。第三种，企业可以到高等院校 或科研机构寻求所需人才，在这种方式中，企业一般多是为了解决某项技术难题或是攻 克高端技术，急需高端科研人员的参与。 3 2 人力资源协作的优势 知识经济的快速发展，使企业的外部竞争加剧，生存压力增大，特别是以信息技术 为主要业务支撑的中小工t 企业，由于其生产规模较小，市场所占分额低，雇员数量少， 企业资源有限，在如此激烈的行业竞争下，处于不力地位。人力资源协作的产生，使中 小i t 企业找到了一种途径，可以通过外部资源来弥补自身人力资源的不足，有效的降 低了人力资源成本、提高了生产效率。人力资源协作作为新型的人力资源组织形式迎合 了企业利用低成本完成大量业务的用人需求，它给企业带来了很多益处，己然成为了中 小i t 企业存活和发展的关键。 ( 1 ) 节约企业人力资源成本。在人力协作期间，用人企业向人才所属企业支付佣 金，这样人才所属企业可以节约在业务量下降情况下的人力资源成本。而对于用人企业 来说，通过人力资源协作，可以节省人才招聘、岗前培训等一系列的时间和管理费用， 企业可以根据业务多少随时增加或减少人员。 ( 2 ) 简便企业人事管理。人力协作期间，用人企业不需要管理协作人才的劳动合 同、社会保险、职称评定等人事管理程序，一切人事管理工作都由人才所属企业或人才 机构负责。 ( 3 ) 增强企业的工作效率。企业人才协作流动的人才基本上都具有相当的实践操 作能力和较高的业务水平，并且能够针对企业的业务需求在短期内高质量的完成任务， 提高了企业的工作效率。 ( 4 ) 提升企业核心竞争力。在激烈竞争的环境中，企业应不断寻求和提升自身的 竞争优势，将企业发展业务中的非重要环节通过协作的方式外化出去，使企业有更多的 时间和精力注重核心能力的培养上，比如高新技术的研发等，真正提升企业的核心竞争 力。 ( 5 ) 提高区域内的人才利用率。在某一地区i t 企业的产业集群后，通过人力资源 协作，可以有效的解决行业内人才闲置的问题，提高区域内的人才利用效率，并且可以 吸引更多的i t 专业人才加盟，提升区域内整体行业水平，促进地区i t 产业的发展。 企业( 人才所属企业) 和人才。当用人企业因某个项目而急需人才时，可以向协作企业提出申请，用人企业与 协作企业是一种租赁协作关系，用人企业向协作企业支付租赁费用。人才与协作企业之 间是劳动关系，由协作企业提供基本工资、福利、保险等。人才受协作企业委派，到用 人单位工作，并受用人单位的安排和管理，用人单位将按照人才所完成的工作量或工作 时间向协作人才支付奖金。如图3 2 所示。 图3 2 人力资源协作三方关系图 在外包型人力资源协作中，只有两方，即用人企业和协作企业。当某企业业务定单 突然增多时，可以向协作企业提出申请，双方签订协作合同，用人企业将自己的某项业 务外包给协作企业来完成，并向协作企业支付佣金，协作企业将按照合同规定的时间和 约定的工作完成任务，由用人企业检验业务的完成质量。 大连市中小i t 企业人力资源协作模式研究 4 大连市中小it 企业人力资源协作现状与风险分析 4 1 大连市中小lt 企业人力资源现状 4 1 1 中小it 企业的界定 i t 是信息技术( i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y ) 的简称。i t 企业是指利用信息技术从 事产品的研发、生产和服务等经济活动的企业。而对于中小企业的界定本文认为是指那 些生产经营规模较小，在行业中所占市场分额低，拥有雇员人数少，却具备大企业所有 的管理组织特征的那些企业。 在i t 企业属于知识密集型企业，员工主要从事脑力劳动，并且在生产劳动中极富 创造性，他们掌握计算机和信息技术的前沿知识，追求个性化并有着强烈的创新精神。 i t 企业能够在激烈的竞争中生存并发展，主要的支撑是来自企业员工的大脑，所以优秀 的i t 人才是i t 企业的命脉所在，如果一个i t 企业不能很好的管理和吸收高质量的人 才，将无法在行业中生存下去。在i t 企业中是最能感受到科技发展的突飞猛进和知识 的日新月异，信息技术产品i - 2 年内就会被其他更新更好的产品所取代，任何一家i t 企业都不可能依靠某几种产品或技术永久的生存下去，他们唯一能做的就是不断的创 新、不断的变化，而唯一不变的就是对人才的需求。 我国的中小i t 企业一般为自主经营，管理机制灵活多变，能够根据外部环境的变 化迅速的改变战略，由于企业管理层次简单，普遍采用集中式管理，它可以根据企业发 展的需要随时制定用人计划和人员配置方案，来应对外界环境的不断变化。这也决定了 中小i t 企业人力资本流动频繁，也因为规模资金等原因，很难吸引优秀的i t 人才。许 多中小i t 企业的员工都身兼多职，承受着强烈的工作压力，只有找到一种适合中小工t 企业现实状况的人力资源配置方式，才能促进企业的发展，使之不被激烈的竞争所淘汰。 4 1 2 大连市lt 产业情况 大连坐落于美丽的辽东半岛，是我国北方最具有开放色彩和经济活力的城市。作为 中国首批“中国服务外包基地城市 之一，经过多年的建设和发展，在政府相关部门的 有力扶持下，在众多软件企业的拼搏努力下，在辛勤奉献着的广大i t 技术人员的辛勤 劳动下，大连的i t 产业等到了迅猛的发展，取得的辉煌成绩令世界瞩目。如今，i t 产 业己经成为大连市的主导产业之一，早在产业发展规划的初期，大连市政府就明确了要 把软件服务业和i t 相关产业作为城市发展的重要战略，到2 0 0 9 年全市软件业销售收入 从2 亿元增长到3 0 0 多亿元，总量增长1 5 0 多倍：软件出口从1 0 0 0 万美元增长到1 0 5 辽宁师范大学硕士学位论文 亿美元，增长了1 0 0 多倍：从业人员也由3 0 0 0 人发展到近8 万人。全市现有软件与信息 服务类外资企业3 0 0 多家，3 6 家排名世界5 0 0 强的跨国公司在大连设立了软件与信息服 务机构3 3 l 。 近几年来，大连i t 产业年销售收入平均增长超过5 0 ，东软、华为、华信、锦达数 据等一大批以i t 产业为主要经营方式的软件企业在短短的几年里迅速的发展了起来， 并开始由对日、韩外包业务向拥有自主知识产权的软件业务转变。大连华信在与美国高 勤公司、德国s a p 等国际著名软件企业的竞争中拔得头筹，一举中标乌兹别克斯坦国家 铁路部门财务系统信息化建设工程项目，把中国自己的民族品牌成功打入了国际市场。 作为中国i t 产业服务外包的领军城市，大连早已形成了i t 产业出口和i t 项目服务外 包的产业集群，被国内外业界瞩目并认可，大连是中国发展软件和i t 服务业的最佳城 市之一。 大连市委书记夏德仁在第六届大连国际软交会接受媒体专访时表示，大连市软件出 口量将在未来十年达到世界级水平，将与世界多个著名软件城市比翼齐飞，并有希望在 更远的将来成为世界第一。他还表示，大连市政府将致力于把大连打造成为“全球软件 和服务外包新领军城市 ，阶段目标是到2 0 1 2 年左右，大连i t 产业的出口量将在中国 要做到第一，大约在2 0 1 7 和2 0 1 8 年左右，用十年时间，用十年时间将大连打造成为全 球软件和服务外包的新领军城市，争取与世界上一些先进城市比翼齐飞。 大连i t 产业的发展也面临着许多困难，最主要的障碍就是人才的严重的不足，随 着i t 产业的快速发展，原有i t 人才供应数量与软件产业快速需求形成了很大的缺口， 所以大连现在要想使大连i t 产业有更快更好的发展，必须培养出更多的人才和引进更 多的人才；另一个困难是目前我国在支持软件和信息服务产业发展方面还有许多政策没 有制定，大连市政府近年来也多次向国家有关部门积极申请，争取获得一些更加优惠的 政策。 4 1 3 大连市lt 产业人力资源现状 大连的i t 行业正在蓬勃发展中，大连软件园作为大连市