在全县教育工作会议上的讲话(公开发布稿).doc

_在全县教育工作会议上的讲 话（2017年2月25日）同志们：经教体局领导班子研究，今天召开全县教育系统大会，主要目的就是传达会议精神，分析当前形势，明确工作方向，统一思想，振奋精神，撸起袖子，真抓实干，在新的发展阶段，以新的精神风貌、新的工作举措，争取新的工作业绩。县里近期召开的一系列会议，主要精神可以概括为：按照市委对故城提出的“三个全面”要求（全面对标先进，全面提速提质，全面争创一流），努力实现我县“三个率先”目标（率先走好新路，率先建成国家级园林县城，率先建成现代农业强县）。给我们教体局也明确了任务：就是在继续实施好学校改薄计划的同时，2017年新建第四小学，翻建太兴小学，改建原坛村中学旧址。目前，全县经济社会发展的总体方向已经确定，县委、县政府要求 “加快绿色发展、全面争创一流”的冲锋号已吹响，各乡镇、各部门都在摩拳擦掌、积蓄动能，教育系统作为一个人特别多、面特别广、业务性质独特的部门，如何在新的形势、新的任务面前有新的作为，是我们大家共同面对的课题。刚才，自才局长、庆涛局长分别就教学和安全工作讲了非常具体而重要的意见，这些意见是经过局党组研究的，各学校、相关股室一定要抓好落实。下面，就做好2017年全县教育工作，讲三个方面的意见。1、 过去的一年，全县教育工作有成绩、有亮点，为我们做好2017年工作打下了很好的基础 大体可概括为三个方面：一是资金投入大。2016年全县教育财政投入近4个亿，同比增长9%，保障了教育教学、学校建设、设备添置、教师待遇的需求。其中投入4000万元，完成了县直二幼、郑口徐庄小学建设以及15处农村小学改扩建设、新建工程；投入2000万元，完成了多媒体教室、微机室、电子备课室、音体美功能室、理化试验室、图书室升级改造，学校硬件建设上了一个新台阶。二是工作成效明。全县顺利完成晒课指标，先后获部级优课2节，省级优课10节，市级优课13节。2016年我们顺利通过省政府教育工作督导评估，代表衡水市参加了全省学科教学经验交流会。我县被省政府授予“2016年教育工作先进县”。三是发展态势好。在局党组的坚强领导下，各学校、局机关各股室的大多数同志都保持了良好的精神状态、饱满的工作热情，尽心竭力搞管理，认认真真抓教学，营造了拼搏进取、事争一流的和谐环境。校园安全比较稳定，发挥了重要的基础保障作用，在全市取得了不错的名次。这些成绩，是县委、县政府高度重视、全社会关心支持的结果，是局领导班子靠前指挥，教育系统全体教职员工一线奋战、不懈努力的结果。在此，我代表县教体局领导班子，向一直以来拼搏在教育前沿、奋战在教学一线，在过去一年里为教育事业发展付出艰辛的同志们表示衷心的感谢！ 二、要紧紧把握安全、教学两大生命线，夙兴夜寐抓教学，宵衣旰食抓安全，全力推进教育工作再上新台阶新的一年，全县上下都在围绕“走好发展新路、全面争创一流”用心用力，作为一生牵全家的部门，教育系统更要有所作为，在现有基础上实现教学质量、学校安全、工作作风的全面提升。总体思路是，将2017年定为“教育提升年”。指导思想是：以教学提质、学校安全为核心，以严细管理、严格督导为手段，以深化改革、激活内因为动力，以转变作风、提振精神为保障，推动教育资源配置更加公平，教学质量得到有效提高，校园安全保障持续有力，群众满意指数不断升高。概括起来就是三句话：教学提质量，安全零指标，作风大转变。其中，质量是核心，安全是基础，作风是保障。1、 以滚石上山的精神推动教学实现大提质 说到教学提质，为什么用到“滚石上山”这个词，是针对现在大家的心态和部分现状而言，也是和在座的各位资深校长、主任的一个意见交流，“滚石上山”的意思，是在特殊状态下，需要比平常多付出不少的精力才能达到效果，现在正需要大家有这样一种精神、一种担当。第一，教学工作要实现大提质，必须保持强烈的想干事、真干事、干成事的责任意识。教学既是一项细致而严谨的工作，更是一项需长期用力、持续发力的事业，马虎不得、懈怠不得，否则贻误的是成绩，耽误的是孩子。如果大家仅仅把教学当成一项单纯的教书任务来完成，日久天长会产生思想疲惫、职业倦怠，就会出现一些惰性行为，会影响全盘工作；如果大家真心把教学当成一种育人工程、当作一份光荣职业来做，心态自然就会平和很多，心情就会快乐很多，工作就会踏实很多。思想认识不同，教学效果肯定不一样。因此，各位校长一定要特别注意师德师风建设，引导老师尤其是年轻老师把躁气降下来，把心气提起来，把责任明起来，夙兴夜寐抓教学,全力以赴提质量。第二，教学工作要实现大提质，必须坚持抓常、抓细、抓长。抓常就是抓常规、抓经常。大家都是一线教育教学管理人员，有相当一部分同志还担负着教课任务，有着丰富的教学经验，应该最清楚按照常规教学管理要求，你这个学校在“备、讲、批、导、查”等方面哪些环节还需要完善提高，教研室要盯紧常规管理每个关键环节，不打招呼、即时抽查，发现问题及时和学校沟通交流，不听从管理的人和学校，要及时上报，及时处理，绝不手软。抓细就是抓细节、抓精细。天下大事，必作于细。凡事都要从大处着眼，从细处着手,细节决定成败。做事如此，教学更是如此。抓长就是抓长期、抓长远。不能前紧后松、虎头蛇尾，不能上级一督就紧、不督就松；平时不量化、不记录、不检查，一查临时搞突击、造档案。据了解，在座的同志们中有些校长做的很不错，敢于坚持原则，不怕得罪人，奖勤罚懒，把教师的业绩和评优评职挂钩，这样的好校长局党组会关心，对2017年以前在中考或联考中教学成绩暂时落后的学校和该校校长以及中心校校长，局党组也在关注。第三，教学工作要实现大提质，必须形成良性互动、比学赶超的竞争氛围。对此，局里有一个初步意见，就是从今年开始，以教学质量检测和中考成绩为参照，落后的中学校长、责任教师，头一年全县通报亮黄牌，第二年考虑调整，原则上中学的调小学，城镇的调农村，如调整后仍不见效的，停职待岗培训，培训后仍不合格的，就要考虑你做教师是不是合格。教师进修学校要提前做好准备，教研室要提前安排好师资，从今年暑假开始开办培训班，老师培训，校长陪训。今天高中的校长们都到了，三所高中是我县的最高学府，是我县的孩子们人生最关键的中转站，你们的办学质量，直接影响孩子们的未来和命运。关于三所高中我提几点要求：职教中心一定要继续两条腿走路，一边抓就业，一边抓升学。成绩好的就让他升学，成绩差的就让他多学些技能，走就业这条路，各取所需。高级中学也同样要继续两条腿走路，并且要走稳走好，不要总把生源质量差挂在嘴上，要脚踏实地，一边抓音、体、美特长升学率，一边保本二升学率。加强纪律管理，为提质保驾护航。郑口中学相对于以上两个学校，你们学校的生源质量是最好的，也是高考后老百姓最关注的，一定要想尽一切办法创名牌，保本一升学率，提高学校的知名度，使有去衡水上高中想法的家长和学生主动打消这种念头。总之一句话：压力山大，同志们。 2、以如履薄冰的心态确保安全实现零指标学校安全是教育工作的生命线，是学校工作的基石和根本保障。基础不牢，地动山摇。今天我们提出实现学校安全零指标，是下了很大决心的，全县有7万多学生、3000多名在岗教师，队伍很大，每个学校都是一个人口密集场所，确保安全的压力可想而知。因此，我们必须以如临深渊、如履薄冰的心态，时刻绷紧安全这根弦，宵衣旰食抓安全。把对学校安全的重视升到多高都不为过，抓安全的措施做到多细都不为过，真正把安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，确保万无一失。第一，要重申责任主体。中央、省市县各级对安全工作自始至终都非常重视，明确要求“党政同责，一岗双责，失职追责”、“谁主管谁负责”，各级地方政府主要负责同志亲自担任安委会主任，分管负责同志任安委办主任，每次安全生产会议都是政府一把手召开。对学校来讲，学校安全的第一责任人就是校长，主管安全的副校长与校长绑在一起共同负责，没有特殊活动，学生在校期间，校长及主管副校长两个人不能同时出校。平时要时刻把学生置于视野之内，常与班主任见面，常与各业务股室沟通，掌握学生的思想状况，及时发现苗头性问题，把问题解决在初期，防患于未然。第二，要关注重点部位。学校食堂、校车、宿舍、民办学校及幼儿园都是安全的敏感点，我们虽然都有相应的应急预案，包括今天大会上与各乡镇学校重新签了安全责任状，但实际工作还在于具体抓落实，落实到每一个环节、每一个细节，喊一百句口号不如排除一个隐患。今年我们提出“安全零指标”目标，关键在于我们下一步是否能对存有安全隐患的部位做到 “零容忍”、 “零放过”，稍一放松，就出情况，这方面是有案例的。今年春节假期期间，我抽时间自己开车，转了大半个县一是想了解学校校址以及各学校建设的基本情况；二是抽查学校值班情况，值班总的看不理想，半数学校只有一名门卫，三个中学连门卫都不在，更不用说值班人员了，但有的学校假期值守就很不错，有带班人员，有值班老师。每个学校都给局里报了值班安排，实际落实的情况怎么样，各位校长清楚吗？从某些方面反映出你这个学校日常管理水平。如果下次放假再出现类似情况，一定追责到底。第三，要加强安全教育。要形成一个制度、一种惯例、一个习惯，给学生开会要必讲安全，给学生家长开会也要必讲安全，让安全知识真正进课堂、进家庭。在这里强调一点，安全股抓督查，不仅查抓硬件安全设施、纸面责任书的落实，更要把日常安全知识教育是否真正进了校园、进了课堂、进了家庭作为重项安排，这是真功夫、硬工作。3、以壮士断腕的决心促进作风实现大转变事业成败，关键在人。故城县的教育事业的发展未来，关键看今天参会的同志们。当前教育系统在思想、精神、工作、作风等方面总体状况是好的，是向前、向上的势头，但也存在一些不容忽视的问题，有的表现还很明显，主要有以下几点：第一，从校长层面看：长期以来受本位主义、安逸思想、享乐思想的影响，部分校长抓教学教改的意识淡了，争先创优的劲头没了，迎来送往的应酬多了，教师的心气撤了，学校的成绩下来了。同生活在一个县，同是接受一个领导班子管理，同执行一个政策，都在一个地方干了多年，各位校长表现却大相径庭，有的学校是风生水起、生机盎然、成绩领先，校长抓工作有板有眼，干劲足，闲事少；有的学校则是状态低迷、管理散漫、成绩免谈，校长经常忙于在外应酬，顾不上抓管理、抓教学，在外地工作的学生亲属回家探亲时反映很强烈，指名道姓说某个校长工作不上心，不象校长象老板。个别学校班子凝聚力不够、战斗力不强，成员之间貌合神离、各行其事，甚至消极怠工、互相拆台，问题的根源主要责任在校长，你要对你领导下的管理团队负责。还有极个别校长缺乏必要的政治敏感性，私自跨区域输送教师，干扰了正常的用人秩序。第二，从副校长层面看：副校长是学校的核心层组成人员，是校长的左膀右臂，是以上率下的中枢传导，位置非常重要。学校领导班子成员是否和谐，工作战斗力如何，校长起决定性作用，副校长同样担着很大责任。绝大多数副校长都能突出中心、干好工作，局党组将会关注那些有担当、有能力、好口碑的副校长。听说也有个别副校长认为自己有点本事、有点关系，就上抗校长，下压同事，横踢竖咬。我在这里声明，只要校长对你有意见，同事们对你有反映，局党组不会坐视不管，将采取措施坚决予以调整。第三，从主任层面看：主任是支撑学校运转的四梁八柱，职责是按照学校的总体部署，协助主管校长做好分管工作，承上启下，任务很重，能当上主任职务，说明你素质能力要高于其他老师。今天把各位主任叫上来一块开会，一个是让大家直接听一听局里的工作安排，另一个是想给大家当面提个要求，各位主任一定要明白自己所扮演的角色，你们的第一要务是教好自己的课、干好份内的事，服从学校及校长安排。要真正当好四梁八柱，工作表现确实突出的同志，经学校推荐、局里考察，会给你进一步担当重任的机会。三、不忘初心，负重疾行，以作风大整顿推动教育大发展2月3日，春节后上班第一天，省委省政府、市委市政府相继召开会议，安排部署机关作风整顿，明确提出整顿、提高的总基调。省、市、县委在新年之初，在多项重项工作中选取机关作风整顿、选取干部作风建设作为切入点，充分体现了作风建设在全局工作中的极端重要性。根据上级部署，就2017年教育系统作风建设提4点要求：1、要强化政治担当。县委发出“走好发展新路、全面争创一流” 动员令，这是教育系统最大的政治，各位同志都要强化政治意识，认真思考、认真谋划、认真落实，当好走新路、创新业的排头兵。走好教育发展新路，就是要用新思维研判当前教育新形势，用新理论丰富教改新举措，用新办法解决固有老难题，用新业绩推动学校晋位次；全面争创一流，就是各学校、局机关各股室都要树立奋勇争先意识，树立唯旗是夺意识，冲锋在前，不甘落后。2、要强化失职问责。各学校、局机关各股室负责同志都要按照本次会议提出的问题，对照各自思想和工作实际，针对 “为官不为、为师不为”现状，“不会干”、“不想干”、“不敢干”、“不真干”问题，“不敢管”、“不想管” “不会管”问题，以及“凡事得过且过、遇事好人主义、遇活骑墙观望” 现象，深入对照反思，开展自查自纠，拿出具体的解决方案和时间表。教体局将对活动开展情况进行督查，不但要看过程，更要看实际效果。局办公室、监察室及相关业务股室，要切实做好群众来信来电来访案件的登记、报批、处理工作，凡问题较多、矛盾较突出的学校，教体局将进行暗访抽查，了解问题处理情况和效果。局信息中心要重点关注网络负面信息和重大舆情，对涉及故城教育系统的问题和信息进行梳理汇总，建立重大舆情日报日批制度，对重点人、重点单位进行重点关注、重点督查、重点问责。3、要严明工作纪律。通过社会各界反映，通过一线查岗，一方面感到绝大部分校长心思扑在工作上、精力用在管理上，但同时也觉察到少数同志表面文章做的多，说的与实际情况不相符，落实教体局工作要求不到位。第一，是教师外漂问题。今年我们要配合人社局，开展吃空饷专项清理，人社局今年要解剖几个乡镇，查办处理几个反面典型。凡没有达到退休年龄，非癌症、精神疾病、不能坚持工作的严重疾病以及局批二线人员，必须无条件在岗上班。吃空饷专项清理将以各单位工资花名册为依据，重点检查签到考勤、备课、作业批改情况，病历、请销假情况，走访群众，逐个核对不上班人员情况，重点对超规定歇产假、领工资做买卖、花钱雇人代课、甚至不上班领工资进行清理。凡存在以上问题的学校，校长是督促落实的第一责任人，督促这部分人要么返岗上班，要么停发工资，人事股、监察室要共同协助做好清理工作。这次会后如果再发生新的类似问题，不但要处理当事人，还要一并处理当事学校校长，今后还要削减你这个乡镇的新招录教师分配指标。第二，是违规办班补课问题。监察室要加大对违规办班补课、乱收费问题的专项清理，情节严重、屡教不改的，按规定坚决清除出教师队伍。第三，是工作期间饮酒问题。年初作风整顿大会上，县委对各乡镇、县直各部门工作人员明确要求，工作日中午一律不准饮酒。学校作为教书育人的地方，更应带头遵守纪律，在这里强调一点，各学校教职员工工作日中午一律不准饮酒，有带班值班任务的人员全天不准饮酒；局机关工作人员到