食品安全监管纠风方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name食品安全监管纠风方案姓名：XXX部 门：XX部食品安全监管纠风方案为深入开展食品安全监管纠风工作，全面落实食品安全各环节监管责任，切实提高监管能力和水平，保障群众饮食安全，推动治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得成效。根据区食安办关于印发XX年食品安全监管纠风工作方案的通知精神和莆田市人民政府办公室关于转发XX年度全市治理餐桌污染建设食品放心工程工作实施方案的通知要求，结合经贸部门工作职责，现制订实施方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法行政和建设责任政府的要求，以着力改善民生和促进社会和谐为目标，认真贯彻落实食品安全法、国务院生猪屠宰管理条例、省生猪屠宰管理条例、国家商务部酒类流通管理办法和区委、区政府的各项部署，切实把食品安全工作摆上突出位置，创新监管机制，规范执法行为，增强监管能力，提升监管水平，确保食品安全工作目标任务圆满完成，保障人民群众饮食安全，促进食品产业持续健康发展。二、工作目标通过开展纠风活动，认真查找工作中存在的不足和薄弱环节，研究制订整改措施，提出解决问题的具体建议，进一步建立健全监管责任机制、督查机制和责任追究制度，完善网络监管体系，提高监管水平，确保肉类食品、酒类食品质量安全，推动治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得成效。三、工作任务1、检查本系统是否认真贯彻执行食品安全法、国务院生猪屠宰管理条例、省牲畜屠宰管理条例和国家商务部酒类流通管理办法有关规定，按照“职权法定、权责明确、责任自负”的原则，健全牲畜定点屠宰、酒类商品流通管理工作责任制和责任追究制度，切实把监管责任落实到每个岗位。2、检查本系统是否依法行政，切实加强日常监管，依法加大对违法犯罪行为的查处力度；是否存在有法不依、执法不严、监管不力的问题；是否建立举报投诉受理和奖励机制，对受理的举报投诉案件是否快速反应，并及时按照法律法规依法进行查处；严格执行“收支两条线”管理，是否存在通过实施监管向管理相对人违法收取费用的现象。3、检查本系统是否认真贯彻执行区政府办公室关于XX年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的要求，积极组织开展打击私屠滥宰等专项整治工作，促进年度目标任务完成。四、实施步骤（一）部署安排阶段（8月上旬）按照区食安办的部署，结合我局实际，认真研究制定XX年经贸系统食品安全监管纠风工作实施方案，部署牲畜定点屠宰管理、酒类商品流通管理和治理“餐桌污染”等有关专项整治工作的纠风活动。（二）自查自纠阶段（8月中旬10月上旬）1、8月10日9月10日，组织开展自查自纠，认真查找监管工作中存在的问题，深入分析原因，切实采取有效措施，边查边改，整改到位。2、9月11日10月10日，组织开展回头看活动，认真查找应该整改的问题是否整改到位，群众举报投诉反映问题是否已经查实反馈，应该立案查处的案件是否已经查处，应该向区政府反映的问题是否已经反映，已经反映的问题是否得到关注和解决。（三）监督检查阶段（10月中旬11月上旬）区食安办、纠风办将采取专项检查与社会监督相结合的方式，对本系统开展自查自纠和群众举报投诉反映问题进行监督检查。（四）巩固成果阶段（11月中旬12月上旬）通过开展自查自纠，认真总结监管工作中好的经验和做法，进一步完善各项管理制度，建立长效管理机制，对存在的自身力量无法解决的体制性问题提出措施建议。五、工作要求（一）加强组织领导，落实工作责任。要把食品安全监管纠风工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要直接抓，要指定专人负责，结合实际，认真部署，狠抓落实。（二）加强监管督查，提升监管水平。积极开展纠风工作专项监督检查，把日常督查与重要时期督查结合起来，充分调动本部门自查自纠的积极性，围绕治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作中的热点难点问题，坚持标本兼治的原则，从思想观念和工作方法上，认真探索做好食品安全监管纠风专项治理工作的新对策。（三）强化部门协作，提高执法水平。加强与各监管部门之间的沟通与协作，积极开展联合执法、监督抽查，互相通报情况，密切配合各环节的执法衔接，提高执法效率，做到不越位、不缺位，形成监管合力。（四）加强队伍建设，实行纠建并举。要加强执法队伍建设，重点加强执法人员的思想建设、业务建设和作风建设，整合、充实现有执法力量，配备必要的执法装备，切实提高执法队伍的责任意识、法律意识和执法能力。按照依法行政的要求，严格执法程序和规定，有效解决监