工程管理如何有效的控制工程造价论文

工程管理如何有效的控制工程造价论文工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理，经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中技术与经济、经营与管理等实际问题，合理确定与有效控制工程造价，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。现针对工程投资管理，谈谈在施工阶段如何有效控制工程造价，即采用什么方法和措施把工程项目造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 众所周知，投资决策阶段和设计阶段对工程造价的影响最重要。一般来讲，决策阶段对造价的影响约为7595，这项工作是以组织专家或委托咨询机构来完成的；设计阶段对造价的影响为75，虽然设计费用仅为工程全部寿命费用的1左右。在此阶段，通过优化设计方案和推行现额设计，能很好地节约投资。 进入施工阶段以后，本来工程造价的控制主要是以批准的投资额和签订的施工合同的价格为依据来进行。之所以谈到此阶段工程造价的控制，是因为在实际施工中有诸多做法影响工程造价的管理，而施工阶段又是费用投入最大的阶段。 一：采用合同的手段来控制造价。 现举两个例子： 其一：甲乙方签订了某工程的施工总承包合同，其中装修为分包项，装修合同价为300万左右。可能由于建设方在设计阶段方案还没有成熟，于是主体施工时放弃了原来的装修做法，让装饰公司根据甲方的意图重新出施工图(该公司有设计资质)，但原合同没变。这样，在整个装修阶段，建设方对装修费用心中没底。竣工时这部分费用竟然达到900万左右!在装修施工前，如果建设方请咨询单位根据新的施工图做一份标底，重定一个明确的合同价，那么施工时就能更好地控制工程造价。其二：在另一工程中，施工合同已签，在实际施工中，甲方又让设计院重新出图，新图不但部分层高有变，局部建筑造型也变，相应的，结构能不变吗?可是合同不变，如此情况，建设方仍按原来的合同为依据，能有效地控制工程造价吗? 造成这些情况的原因，最主要的就是工程的单件性。建设方多少年可能只建一项工程，项目结束的时候，也积累了一定的经验。以上两个例子表明，施工阶段必需有一个真实有效的合同，以一个明确的合同价来控制工程造价。即采用合同的方法来控制工程造价。而且合同的条款一定要严密，比如总合同提到让利系数，那么，涉及到材料调整以及变更洽商时应明确是否让利，以免造成纠纷。 二：施工阶段的工程资料管理对工程造价的控制同样有重要的作用。 比如基础开挖时，土方以及地基的实际情况往往与原图有很大出入，一定要把基槽开挖时的尺寸、土质、地下水等情况，如实准确地反映在工程资料上。 在隐蔽工程施工时，如果有较大的变动，一定要设计、甲方、监理、施工四方签字，而且在描述时要确切，明晰，不易产生歧义。 在装修阶段，有的工程规模较大，装修往往由几家单位承包，各分包单位的施工范围一定要在合同中明确；在装修材料的认价方面，也要注意表达清楚。比如防静电地板认价单只写着280元平米，其中是否含下面的支架未提，结算时就易产生争执。还有面漆及防水材料认价时，往往只写每公斤多少元，没有明确一公斤刷几平米；再如有的装饰材料级别不同，价格差很多，认价时应写明级别，铝塑板就是很好的例子：表示厚度的丝的数量不同，价格相差悬殊；有的材料是否含安装费也要说清楚。 三：建设方在做好这些具体工作的同时，也要有风险防范意识，制定一些防范措施。 比如安全方面，材料价格的变动方面。例如在2003年底，钢材价格升至顶峰，从2002年底的2400元左右吨一直长到4000元左右吨，如果在主体施工时能根据价格涨跌情况来购进材料就能避免或减少损失，更好地控制工程造价。 四：工程竣工时，结算资料的收集与整理，对合理确定工程造价(也是有效的控制工程造价)，也有很重要的作用。 (1)：建设方要把经过正式审查批准的竣工图，以及施工时采用的变更图，均加盖建设单位的公章收集； (2)：收集招投标文件、施工合同、产品购销合同及中标通知书； (3)：图纸会审内容应翔实，问题必须一一解决； (4)：收集经建设方与监理方审核批准的正式施工用的施工组织设计，而非投标时的施工组织设计； (5)：甲供材料数量应明确； (6)：材料的合格证，检验证明以及竣工资料里对造价有影响的如隐蔽验收记录等也要收集。 总之，施工阶段工程造价的管理与控制同样很重要，以上只是提到一些具体的问题与解决的方法。做好这项工作，还需要监理和施工单位的大力配合，尤其是监理的三控两管一协调；需要项目管理人员的高度的责任心。 浅谈铁路建设单位工程造价的确定与控制摘要:结合多年从事铁路工程造价管理的实践,简要介绍在铁路工程建设中,工程造价的确定与控制过程。 关键词:胶新线;建设单位;工程造价;确定;控制;建议 在工程建设中,投资控制是工程建设项目的三大控制之一,它贯穿于整个建设项目的全过程,是一项复杂的系统工程。铁路建设单位是依法设立和组建的建设项目组织实施机构,是实现建设目标的直接责任者。铁路建设项目投资管理是建设单位的主要职责之一, 铁路建设投资管理工作依法接受国家或上级有关部门审计。铁路建设单位的工程造价确定与控制工作,应满足法律和有关规定要求。 1铁路基本建设程序铁路基本建设程序为立项决策、设计、工程实施和竣工验收4个阶段。立项决策阶段分预可研与可研2 个阶段,可研阶段编制项目建议书和可研报告,经国家批准后进入设计阶段。设计阶段分初步设计和施工设计2个阶段,初步设计编制初步设计概算,施工设计编制投资检算。经铁道部批准的鉴后修改初步设计总概算既是工程实施阶段开展招投标工作的依据,又是铁路建设单位控制建设投资的总目标。初步设计一经批准,建设单位就成了建设项目实施管理工作的主体,工程造价的合理确定与有效控制就成了建设单位的主要任务之一。 2建设单位工程造价的合理确定建设单位依据铁道部批准的初步设计总概算划分的建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费分别规划,根据国家有关规定、各地文件、当地资源环境分别确定。建筑安装工程按照国家招投标法、铁路工程招投标办法进行施工招投标,按照“公平、公正、公开”、 “合理底价”、“量价分离”的原则择优选定施工单位,工程的中标价即为中标单位的投标报价,也是铁路建设施工合同的合同价,招标书和投标书就成了承发包双方签定施工合同的依据,也是今后工程实施阶段调整 8铁道标准设计RAILWAY STANDARD DESIGN2004(2) 建设管理工程合同价的依据。物资设备工器具则按照国家招投标法、铁路工程招投标办法依法进行施工招投标,按照“公平、公正、公开”、“质优价廉、服务至上”的原则确定物资设备工器具供应单位和生产厂家,与有关单位签订物资设备工器具供应合同。建设工程其他费则按不同类别分别确定。对于拆迁工程中的建安费仍然采用公开招标的办法来选定迁改单位,以利于合理确定拆迁费用。对于征地补偿费、拆迁补偿费则按照当地情况、当地价格,采取自上而下、统一标准、统一办法的原则,逐县办理,防止哄抬地价、漫天要价的行为,合理确定土地征用及拆迁补偿费用。对于监理费则按照国家招投标法、铁路工程招投标办法进行施工招投标,按照“公开、公平、公正”及技术优、信誉好、报价合理综合选定监理单位,以监理的合理报价来确定监理费的支出。对于配合费、配合辅助工程费,则以设计为依据,以当地和行业标准为基础分别确定。工程竣工验收后,对所有已支或将要支出的各项费用进行分类汇总清理,上报铁道部有关部门审查进行工程概算清理。这就是建设单位工程造价的合理确定。对于建设单位来说,工程造价的合理确定是过程,是形式和手段。有效控制工程造价,把工程造价控制在部批概算投资的范围内才是建设单位工程造价管理的真正目的。因此,建设单位工程造价的合理确定和工程造价的有效控制是不可分割的。 3建设单位工程造价的有效控制建设单位对工程建设投资的控制是从初步设计批准后开始的,控制的依据就是铁道部批准的初步设计概算,控制是按招标、工程实施、竣工清算3个阶段进行的。招投标制度是市场经济条件下控制工程投资的有效手段。在招标阶段,建设单位主要依据部批初步设计规模、标准、概算进行施工标段划分,各标段投资之和控制在部批投资概算的范围内,据此进行招标工作,招标结束后,按中标价签订施工合同,这样在招标阶段就已严格按照“量价分离”的原则控制在部批概算的范围内。在工程实施阶段,建设单位依据各类建设合同,按照合同的约定,执行合同有关条款;按照“量价分离”的原则,建设单位负责单价、费率及总费用,监理单位负责工程数量;根据工程施工进度,按照“月预支,季(年) 验工、竣工清算”的原则分合同内、外,进行结算工程价款,控制工程造价。工程实施阶段控制工程造价方法主要为:分级管理,责任到人;先批准、后变更,先批准、后计价,先批准、后结(清)算;协议、合同双人以上签认制;量价分离原则(专业工程师负责工程量及施工方法,造价工负责费率和单价);会议汇报,签认准许制;定期分析纠偏制等措施。竣工清算阶段,建设单位主要根据部批清理概算文件及其相关资料,按照合同约定调整合同价款的条件,依据现场施工单位上报资料,设计人员、监理工程师、建设单位专业工程师签认的意见,由造价工程师对照铁道部清理概算批复文件,拿出清算方案,审核汇总签署意见后,上报有关部门和领导,批准后执行。浅谈如何科学的控制工程造价【摘要】工程造价管理与控制是工程建设管理的一项核心工作。文章介绍了我国工程造价控制管理中存在的问题，着重介绍了在项目的投资决策、设计、招投标、施工和竣工阶段对工程造价进行有效的管理与控制，以达到将工程造价控制在限额以内，保证项目的顺利实施。 【关键词】工程造价；投资效益；建设资金 0.引言建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。他主要包括以下几个阶段：项目决策阶段；项目设计阶段；项目招投标阶段和项目实施阶段。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。 1.工程造价管理中存在问题1.1项目投资决策阶段目前存在的问题在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。在可行性研究阶段，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。1.2项目设计阶段目前存在的问题最大的问题是技术和经济的结合不够。在实际工作中，般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。其次是设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视。1.3招投标阶段存在的问题当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制。在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。1.4施工阶段存在的问题施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机。在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。1.5竣工阶段阶段目前存在问题。施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，并且由于施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。 2.工程造价管理中相应对策在工程造价管理中为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。这就要求我们更新观念，重新认识，摸索出一套完整的工程造价控制与管理的方法。2.1实行投资估算，加强投资决策阶段管理投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段，本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光。造价咨询人员必须做好基础资料的收集，保证详实、准确。并认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。评价人员应该针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。2.2项目设计阶段工程造价控制的主要方法施工以前的项目决策及设计阶段是控制工程造价的关键，而在项目决策之后，控制工程造价的关键就在于设计。项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的l以下，但对工程造价的影响却占75以上，且往往容易被忽视。抓好设计阶段的工程造价控制对提高整个建设工程效益至关重要。我们要认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下对设计部门依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定的比例奖励给设计部门，以调动设计部门积极性是大有潜力的，也是控制工程造价行之有效的方法。可以通过以下几个方面达到对设计阶段造价的控制：（1）加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查，充分发挥图纸审查中心的职能作用。（2）规范设计概算办法。（3）制订限额设计标准，目前常用每平方米多少元来控制设计标准，积极推进新成果在工程设计中的应用。（4）合理采用标准化设计。标准化设计是采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计，既可缩短设计周期，还由于采用标准构件，可以在预制厂采用定型工艺，组织批量生产；既可提高劳动生产率，有利于降低成本，并可加快施工，缩短建设周期，从而降低工程造价的一种方法。2.3招投标阶段工程造价的控制工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。务必要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。标的的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。通过正当的招投标过程，使承包方的价格合理可靠，避免出现压价中标，导致施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象关于降低铁路造价的若干措施一、铁路设计必须以配套完整、形成运输能力、以最低建设投资和取得最好经济效果为指导思想。为了做好建设的前期工作，贯彻按基建程序办事的原则，保证有必要的设计时间，设计单位有权拒绝接受不符合程序规定和不经勘测就出文件的任务。提出的设计文件要做到资料齐全，不遗漏方案，营业线改扩建工程必须有施工过渡方案。二、初步设计必须根据设计任务书进行编制，组织一次鉴定。施工设计必须在批准的初步设计范围内组织进行，预算不得超过批准修正概算。设计文件批准以后，如必须进行变更修改时，应按设计修改办法，报原批准单位审批，任务单位或个人均无权擅自变更建设规模和技术标准。交接验收必须按批准的设计文件进行。三、既有线满足不了运量增长要求，需要提高输送能力时，应进行单线技术改造、部分复线、改变牵引动力、全部复线、自动闭塞等多方案技术经济比较，采取逐步加强措施，本着先挖、革、改后新建的精神，能小改解决的就不要大改，能增加分界点、双插或部分复线解决的，就不要一次搞复线及自动闭塞，务求做到分期建设，能分期投资的就不要一次投资，能推迟投资的就不要早投资。四、贯彻固本简末、强干弱支方针，建设标准不强求一律，能降低的不就高。设备规模要远近结合，以近为主，分阶段建设，预留发展，尽量减少废弃工程。近期设备数量从严掌握，能缓建的不早建。预留发展的工程，初期一般不施工。五、少占地、少拆迁，尽量不占良田，能晚占的不早占。把少占地、少拆迁做为方案比较优劣的重要指标。为支援农业，少占地，铁路绿化工作要在铁路用地范围内逐步进行，一般不新设苗圃、林务工区和林场，绿化育苗要因地制宜，多种多样，利用取土坑、原有苗圃运营后逐年完成。在人多地少、取土困难且地多良田地区修建高填路基、软土路基、大桥两端高路基时，应与修建旱桥或延长桥孔进行技术经济比较，尽量少占良田。为减少桥梁两端填土高度，尽量考虑采用低高度粱。六、新建工程中，暂除机务、车辆段外，在同一地区的工务、电务、水电、建筑、装卸等基层段所，连同地区党政、公安等办公机构，统一修建办公楼和食堂、浴池等生活公共设施。同一地区的交通工具，实行统一管理。严格掌握基层段所的建立，新线建设尽量延长管辖范围，减少新设段所；营业线改造、增加第二线工程，一般不得增设新段，仍由原有段所管理。新建或改造旧线时，一个铁路局管内的机车架修、车辆段修的检修能力应统一考虑。凡总的检修能力够的，或可利用相邻铁路局架修富裕能力的，一般均暂不另建新段。七、新技术、新设备和新施工方法，必须考虑我国铁路运输和建设的特点，积极推广采用经过审查鉴定、实践证明技术过关、质量过关的成熟项目，还要实事求是地根据技术经济效果决定取舍。八、设计水位标高的确定，要因地制宜，一般情况下，新线可以按照现行规范规定；营业线改造，增加第二线工程，由于既有线经过多年运营实践，可按既有标高设计。新建铁路通过低洼地区、高产田地区、居民稠密地区，经过比选后可以采用较低的水位标高。改建铁路或增加第二线时，局部地段多次发生比较严重水害，应根据多年运营情况和线路、车站的具体情况，经过比选后可以采用较低的水位标高，充分利用既有建筑物，避免大拆大改。波浪侵袭高度和0.5米的安全高度，可以根据山区和平原，地形和地貌，水文计算的精度等条件，合理地予以减低。九、改建铁路或增建第二线，应尽量避免拆改原有建筑和设备，根据具体情况充分利用，拆改下来的旧有设备、材料物资实行回收，并冲减投资。十、目前设计中采用的定员，仍是五十年代末、六十年代初期的标准。随着设备的不断更新、新技术的采用和生产力的发展，过去标准已与实际情况不相适应。在新的定员标准未颁发前，今后设计，除工务实行机械化养路其定员按规定核减20外，其余各工种应按原规定定员标准从严掌握，有所核减，并据以配备办公和生活房屋。十一、新线建设，线路通过规划水库地区，跨越规划通航河流，经过技术经济比较，可考虑采用低线、低桥方案。改建铁路和增建第二线，遇有规划水库、规划通航河流、规划公路，要维持既有标准，一般不考虑改线、改河、改变通航标准、修建立交桥。既有道路上，需要修建立交桥时，桥跨不应大于既有路面宽度。若地方考虑规划要求，需加宽桥跨和引桥时，其扩大部分所需的投资由地方负责。其余要求，均按有关修建铁路与公路立交桥的规定办理。并尽可能利用路堤涵渠和旱桥做为人、车通道。十二、结合区段范围内线路平面情况，地形条件，以及坡顶、进站速度需要等具体条件，可合理地选用低于全线标准的小曲线半径。旧线改造设计中可考虑利用动能通过大于限制坡度的局部线路方案，在增建第二线设计中，考虑利用既有线的陡坡做为下坡。十三、根据近远期运输要求，结合具体情况，合理地选用车站到发线有效长度和开站方案，没有特别需要，到发线有效长不要一次铺设1050米。扩建枢纽应尽量利用既有设备，不要轻易废弃老场。十四、今后修建特大桥梁，一律不再修建桥头堡。考虑战备需要，经济效果，除有特别要求经过国家批准外，一般不要修建公铁两用桥。十五、严格控制修建大型高标准站舍，一次最高聚集人数1500人以上的站舍设软席候车室、除经国家批准者外，一律不设贵宾候车室。旧线改造中的既有站舍，除因地形、位置变化，或明确要求者外，原则上按现状不动。个别与客运需要有明显不适应的站舍，可进行相应扩建，但要以实用为主，主要解决为旅客候车、为客运服务的项目。十六、禁止楼、堂、馆、所的建设。对虽不属楼堂馆所范围，但据目前国家财力、物力情况，在旧线改造中，近几年内，一般暂不新建俱乐部、医院等设施。十七、土方工程项目，要综合考虑施工组织，做到充分利用，减少取弃土的工程量。隧道工程，石质较好的，要充分利用弃碴作回填片石及混凝土粗集料。大宗料应尽量用火车运输，新线设计时要安排好各项工程施工顺序，争取多用火车运料，旧线改造和修建复线时要尽量争取就近卸料，减少短途运搬。施工自己发电成本较购电费用高，要多购电，少发电。施工通信、供电线路，施工用水，施工用房等临时性工程，应尽量与永久性工程结合修建。十八、铁路附属企业、设计施工单位基地建设等非直接与新线建设、旧线改造项目有关的建设项目，应单独修建，均不应包括在新线建设、旧线改造总概算内。十九、降低施工管理费，要求铁路局施工的项目管理费率按原规定最高限额降低5。经过批准成立的指挥部、领导小组、支铁办公室等机构，均属临时性质，组成人员来自各单位临时抽调，工资等费仍由原单位列支，一般不再发生费用，必须发生一些费用时，应控制在最低限度。二十、今后，凡因国家计划安排发生的停工费和停工维护费，不列入工程概算，这些费用 在年度基本建设计划内统一编列。 论正确理解施工图对工程造价的意义摘要：工程造价总是受到设计意图的制约。本文通过对施工图内容不同角度的分析，阐述了全面理解施工图与准确做好工程造价工作的关系。 1前言 设计文件是造价工作的基础。但是设计人员在进行施工图设计时，一般是根据功能构成来命名和组合图纸，施工方式的同异、材料的归类计算并不是其考虑的重点。这就要求造价人员在解读施工图时既要从自己专业的角度来分析和综合，又要从设计的角度来推敲，理解设计的意图，科学地研究分析工程消耗的人工、材料和机械等，以使工程的预期目标能以最为经济的人力、物力、财力来实现。 2构配件名称的歧义 施工图中同样功能的构配件会有同样的名称，例如外墙门窗顶处外伸板均注明为“雨蓬”，室外台阶和室内楼梯地面高差段均注明为“踏步”。我们在进行施工图预算时往往是按照施工图中标准的构配件的名称，进行定性分类计算。但是由于构配件的多样性，使得名称在很大程度上是一种外延伸缩性相当大的概念，从而有可能产生内涵上的模糊。 21名称的多重含义 同一个名称的多重含义与名称的不明确性有关。例如平板，可以是楼板的延伸，也可以是仅起装饰作用的构件，其受力与施工是明显不同的。再如办公楼门厅人口外有柱的顶板，施工图上也常常标注为“雨棚”。所谓雨棚，顾名思义，就是悬挑于门、窗顶部起挡雨遮阳作用的一种薄板，因其外挑长度受一定限制，总荷载比较小，故板较薄，体积相对较小。而门厅外有柱的大雨蓬板，其功能虽然是挡雨遮阳的作用，但从结构上分析，其跨度较大，有主次梁的设置，板的投影面积大，总体积也较大，这样的板只能属于有梁板的范畴。雨棚相对于有梁板，体积较小，而模板接触面大，故模板连接件、支撑件的摊销量比梁板摊销量大，因此在计算分析时应考虑名称的实际意义。 22名称与含义的交叉 这与设计的定义界限不严格有关。例如铝合金玻璃窗与铝合金玻璃幕墙，这两者的用材与构造有很大的区别，但是铝合金窗通过连接件拼装也可以做得相当大，而在较小的面积上做玻璃幕墙并不经济。这样施工图上所注的玻璃幕墙有可能在构造和用材上只需要普通窗的做法就能满足要求，其实际含义就是玻璃窗：相反，有些需要较严格的防水、防火、抗风、节能要求的大玻璃墙部分虽注为“C-XX窗”，还是需要玻璃幕墙的做法才能达到设计的目的。 3计算规则、定额与设计的协调 31计算规则、定额的范围无法囊括设计的多样性 有些构造分层做法计算规则，定额中没有，例如楼板的混凝土后浇带，定额上并没有明确的规定，究竟是按平板还是按零星项目考虑。还有些构造分层做法是根据实际情况对标准图进行了修改，也超出了定额的范围。在屋面工程中，我们常常要考虑到不同部分材料和构造的统一，如上人和不上人的屋面中防水层和绝热层做法要求一致，设计根据所选标准图做法重新组合，绝热层采用聚苯乙烯泡沫塑料板替代施工时容易积水的水泥膨胀珍珠岩层，这就需要造价人员对定额结合具体设计进行分析和调整。 32同样的材料、做法和构配件因位置不同而产生差异 工程各部分总是相关联的，因此也就不可能有绝对的同一。例如玻璃是常用的建筑材料，其在外围护结构部分时要考虑不同朝向节能的具体要求；建筑物外开窗的玻璃在七层和七层以上时还要满足安全性要求，易遭受撞击、冲击而造成人体伤害部位的玻璃也必须采用安全玻璃。根据玻璃种类的不同，相应的门窗幕墙隔断等的构造节点就有相应的特殊做法。这些会在设计文件中不同部分有体现，造价人员应全面结合说明、门窗表和标准图集来看图纸，否则就可能产生偏差。 再如在框架结构楼梯间处的转角平台处往往会增加几根构造柱，图纸中一般标注为GZ(构造柱)，这个构造柱的施工顺序是先砌墙后浇柱，还是先浇柱后砌填充墙?就设计的角度而言，此处的构造柱实际需要考虑施工期间不可预见的瞬间作用，应按结构柱考虑，其对于周转材料的消耗，远大于一般的构造柱。因此确定一个构件的准确名称，既要看图中的标注，又要认真体会其实际所起的作用。 33定额中所注的材料品种、规格可能会与设计有所不同。施工过程中所供应的材料品种、规格及质量也可能与定额规定的有差异，这都需要造价人员根据具体情况进行换算，同时还要注意在结算签证时的调整。 4设计说明和相关施工知识 在施工图说明中，最后一句话往往是“本图未详尽处，请按现行相关施工操作规范施工”。另外，根据制图深度要求，某些部位可以不处处注明；可只标明大面积材料做法，不标细部做法；只标总体尺寸，不标具体尺寸。这就要求我们造价人员在学习本专业知识的同时，还要熟悉一定建筑构造和施工操作规范方面的知识。 例如洗涤间、卫生间的板底及墙身防水抹灰，设计上没有注明时，我们就不要漏了抹防水砂浆一项。再如墙面干粘石，按其工艺要求，其阳角要用水泥砂浆抹角线、抹门窗套，计算时就不要漏了。水泥砂浆装饰线条一项：为保证墙面无接槎，整体一致，墙面要在门窗下口或1.5m高处分格或压条，也不要漏了压条。分格一项：干粘石墙面不耐污染，为防止地面污染墙面，在室外地面至室内地面或0.3m高度范围设水泥砂浆墙裙，干粘石不应该一算到底，而要分开列项计算。 5施工图中其它不确定因素 施工和安装方法往往不在施工图中注明，但有时在套用定额时会有问题。这时候也需要造价人员从设计的意图方向来加以把握，与设计人员进行必要的沟通。 例如某走廊吊顶为铝合金龙骨包铝合金条板。安装有嵌入、无缝、留缝等几种做法，这在定额上价格相差很大。而无论施工图还是所选用标准集图都没有安装的说明。造价人员可以根据设计效果考虑经济因素向设计人员提出合理的建议。 装修方面，由于装修材料的丰富多样，装修方法的千变万化，施工图在构造方面经常会留有非常大的余地。总的来说，无论业主还是设计者都会希望在较为经济的前提下实现自己的意图，因此造价保同应该在面层材料与骨架材料之间寻求最为经济的平衡点。 6结语 工程造价工作，所涉及的专业和内容十分复杂，需要仔细深入的态度和全面的知识。一份造价的准确程度，不仅直接影响到一个单位的经济效益，而且也直接反映了一个单位的整体技术素质。因此，在考虑专业的独立性的同时，我们更应该把造价看作一个工程系统的有机组成部分，在设计、造价、施工的过程中力求最佳的效益和整体目标的实现，这才是完成一份工程造价工作的意义所在。本论文由无忧论文网整理提供浅谈工程项目建设各阶段的造价控制摘要：造价控制贯穿于工程项目建设的全过程，阐述了设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段控制工程造价的措施。长期以来，人们习惯于把造价控制放在建设实施阶段，其实，在工程项目建设的全过程中，造价控制贯穿于各个阶段。造价控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，要抓好造价控制，必须抓好项目的质量和进度。项目造价控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合平衡，才能取得成效。1、设计阶段的造价控制设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程费用中所占比例不大，一般只占建安造价的1.52，但对工程造价的影响可达75以上。合理科学的设计可降低工程造价10以上。但在工程设计中，不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从而影响了项目造价的有效控制。例如，某商场空调系统冬季室内设计温度18即可满足舒适度要求，设计却按25考虑，既造成了浪费，又不适应人体生理要求。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目造价的影响是极其重要的。1.1推行设计招标和择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多家设计单位竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。1.2运用价值工程优化设计方案在设计阶段实施价值工程，可以发挥集体智慧，群策群力，得到最佳设计方案，可以使建筑产品功能更为合理，有效控制工程造价，降低工程建设项目全寿命周期费用。在设计阶段应用价值工程控制工程造价，应以对控制造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象，做出功能分析和功能评价，根据限额设计的要求，研究研究对象的目标成本，并以功能评价系数为基础，将目标成本分摊到各项功能上，与各项功能的现实成本进行对比，研究成本改进期望值。根据价值分析结果及目标成本分配结果的要求，提出各种方案，并用加权评分法选出最优方案，使设计方案更为合理。1.3开展限额设计以有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉和掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易被突破。当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决，克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。1.4采用合同措施有效控制造价针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲的现象，笔者认为应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。只有在设计阶段切实做好工程项目建设的造价控制，才能为以后工程建设各阶段的造价控制打好基础，确保工程造价控制目标的实现。2、招标投标阶段的造价控制2.1项目招标过程中的造价控制工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都是至关重要的。笔者认为，在招标过程中的投资控制，业主应注意以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。（2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。（3）做好开标、评标、定标工作。首先要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程和结果。（4）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。 2.2做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订合同的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。3、施工阶段的造价控制施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工阶段造价控制的主要工作为：工程变更与合同款的调整；抓好过程管理，减少工程索赔；建立建设监理制，对工程质量、进度、造价进行全面控制；从技术、经济方面采取措施控制工程造价；控制建设工程价款的结算工作。3.1工程变更与合同价款的调整作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总造价的影响，要尽量减少工程变更。从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。如果必须变更，要严格按照国家和合同约定的程序进行，如果变更不可避免，应当尽快变更，施工单位应尽快落实变更。变更后的合同价款，首先应当考虑适用合同中已有的、能够适用或者能够参照适用的，其原因在于合同中已订立的价格是较为公平合理的。工程安装造价之控制篇【摘要】文章分析了当前我国高层建筑工程造价的现状，结合现行体制的弊端和工程造价领域存在的突出问题，针对性地提出了一些相应的改革措施，以供借鉴。 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，是直接或间接为国民经济、社会发展服务的产业。随着建筑行业改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步形成，特别是建设项目法的实施加大了项目法人对建设项目工程造价的领导和管理责任，原有的工程造价管理体制已不能适应市场经济发展的需要。建设项目工程造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分，在项目管理中占据着非同寻常的作用，它不是简单的施工阶段工程造价的控制与管理，涉及到项目的构思、可行性研究、涉及、招标，施工交付使用、运营等多方位、全过程的综合管理。工程项目成本控制得好坏，控制方法运用的是否合理、及时，将直接影响高层建筑工程项目的经济效益。当前，我国高层建筑承包市场竞争激烈，施工企业的利润空间也越来越小，企业为了实现利润的最大化，必须使产品成本合理化、最小化、最佳化。因此，强化企业项目成本管理，对项目成本实行全面、全过程的控制，提高科学管理水平，是施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈、提高盈利水平的重要途径之一，也是寻求持续稳定发展的一项重中之重的工作，是企业管理的永恒主题。一、我国高层建筑安装工程造价现状分析（一）合同管理不到位由于高层建筑项目投资大、工期长、涉及材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格，并且受地理环境的影响，在施工过程中经常要与设计单位、地方政府主管部门等取得联系，因此，高层建筑工程施工合同涉及的内容多而复杂。目前，由于种种原因，合同管理过程出现一些问题。1.部分施工企业的合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明，造成在处理合同业务时考虑不周全，不仅会造成经济损失，还会影响企业的信誉；2.由于法律意识淡薄，导致合同签订不规范，签订合同不严谨，条款不全；3.缺乏健全的合同管理机构，没有实施的相关办法，对一些“扯皮现象”进行制止，导致工期延误，增加了施工成本。（二）信息化管理落后随着信息技术的日新月异和管理模式的不断改革，建筑工程造价的传统管理方式已经跟不上时代的发展，因此工程造价管理的信息化已成必然趋势。近年来，工程造价管理信息化的基本框架已经初步建立，以计算工程造价为核心的工程造价系列软件日趋完善，为工程造价管理及相关活动提供信息和服务的网站不断增多，工程造价管理信息化建设有了一定的基础，但同时也存在一些不容忽视的问题。1.由于经营观念落后、组织体制的僵化，使得工程造价信息资源管理缺乏系统性；2.采集技术落后，信息分类标准不统一，很难提高信息资源的内在质量和信息维护的更新速度，不能满足信息市场的需要，落后于信息化社会的要求；3.由于资金短缺、人才匮乏，基础管理不强，企业管理信息化不能赶上时代步伐，而使工程造价工作量加大，工作目的盲目，成本增加。 （三）员工的岗位责任不明确，普遍缺乏经济意识施工项目经理部，包括了项目经理、项目部全体管理人员及施工作业人员，是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，是施工企业成本管理的主体，然而，有些施工单位对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全，把财务会计人员当作成本控制管理的主体，所以简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，各人员都没有了成本管理责任。从项目内部管理看，项目经理自身素质存在一定素质问题，不是责任心不强就是财务上控制不严，从而造成资金流失。同时，项目管理人员经济观念不强，表面上职责分工明确，各尽其职，搞技术的只负责分工技术和质量，搞施工的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验工作，然而他们都忽视了成本管理，从而加大工程成本，降低施工企业的利润经济效益。二、我国高层建筑安装工程造价管理的改革措施（一）有效规范和完善合同管理施工合同以法律的形式明确了施工企业在工程承包中的权利和义务，是施工企业进行项目经营的法律依据。合同管理是工程项目实施全过程控制工程造价的关键和有效手段，也是项目管理的重要保证。因此要加强合同管理，实现合同签订过程的程序化、规范化，工程和工作内容的完整性、技术和时间上的协调性。首先，企业的决策层、执行层，包括合同管理人员都应树立合同意识，重视合同管理，认真学习国家的法律法规，掌握业务知识，认真把关施工企业合同的制定；其次，加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，制定签订合同的审核管理体制，加强经济合同管理人员的工作责任，要有了解经济合同法规定的相关知识的合同管理人员，进行合同履行过程中的监督和检查，对合同的签订要经过细致周密的思考，深入研究合同内容，收集各种有利于自己的资料，并针对资料提出索赔方案，避免反索赔情况的发生；最后，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。 （二）有效地加强工程造价信息化管理针对目前高层建筑工程造价管理信息化建设中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效。1.加强和完善信息披露制度。加强和完善信息披露制度，包括联合征信制度、信用公开制度和信用评级制度。通过建立各地建筑企业信用数据库，然后上传至全国建筑企业信用网络监控系统，以此查询、记录和评价各企业的信息和形象；另外，尽可能减少信息的不对称，增强信用信息的透明度，防止逆向选择和道德风险行为，建立公开、公正、公平竞争秩序。2.合理开发和利用信息资源。以统一标准和格式为基础，开发各类工程造价信息资源，培育信息需求市场，建立全方位的信息服务体系为重点。另外，建立完整的工程造价信息库体系，加强信息披露，合理保证信息的标准化、信息的合理分类，提高信息质量，实现工程造价信息处理和管理的现代化；3.加强对信息化人才的培养。人力资源是任何管理工作的关键，工程造价信息化管理同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。要实现工程造价管理信息化，就需要建立相应的机制，采取多种有效形式，培养大量的各类层次的适应石油化工工程造价管理信息化发展的，既懂信息技术，又懂石油化工工程造价业务的人才，建立一支强大的信息技术开发与应用专业队伍，满足石油化工工程造价管理信