三夏防汛抗旱工作讲话稿.doc

三夏防汛抗旱工作讲话稿 同志们： 刚才会议上下发了3个文件各乡镇、办事处向我递交了秸秆禁烧和防汛抗旱责任书程市长如实总结了我市近年来秸秆禁烧和抗旱防汛工作情况对今年禁烧和抗旱防汛工作做了详细的安排和部署讲的很具体重点也很突出我完全同意请与会的同志认真学习抓好落实一会儿王书记还要作重要讲话下面根据会议安排我先讲两点意见： 关于三夏和秸秆禁烧工作 我强调两点： 一、做到三个到位 俗话说“麦熟一晌”说明夏收工作的时间性很强只有一周左右要抢收抢打确保颗粒归仓必须做到三个到位一是调度工作到位要科学调度参加会战的外地收割机加快由南向北的转移速度提高单机作业量二是服务工作到位要成立应急维修队随时排除收割机械故障保证油料等三夏生产物质供应确保机械正常运转三是秩序维护到位对收割机发生的交通事故要尽可能使用简易程序处理或先放行、后处理；对上路随意拦截、扣留机车及驾驶员的群众要采取说服教育的方式予以制止；对砸抢机车、殴打机手、敲诈勒索、聚众滋事的不法分子要依法严肃处理 二、实行严管重罚 焚烧秸秆问题是一个屡禁不止的老大难问题经过近几年努力我市秸秆禁烧工作取得了明显成效但去年秋季焚烧秸秆现象又有所反弹必须高度重视在今年的禁烧工作中我们要继续坚持三个不变 一是坚持属地管理原则做好“三夏”生产是当前市委、市政府的一件大事、要事市里已经调整了工作领导组各乡镇、办事处也要成立相应领导组切实加强对“三夏”暨秸秆禁烧工作的领导各乡镇、办事处党政一把手为秸秆禁烧第一责任人要层层落实责任制签订秸秆禁烧目标责任书谁出问题由谁负责谁承担责任 二是坚持严管重罚原则刚才会上下发的几个文件和责任书已经明确对措施不力发现焚烧痕迹或点火现象的要按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则严格实施责任追究对往河道堆放秸秆堵塞河道、造成重大污染事故或人民群众生命财产遭受重大损失的要严肃追究有关人员的行政或法律责任前年因为几个乡镇工作不力市委、市政府就处理过几名乡镇干部希望大家引以为戒 三是坚持综合利用原则各乡镇、办事处要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识大力提倡秸秆还田提高秸秆综合利用率从源头上防止秸秆焚烧现象的发生市直有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作真正让秸秆变废为宝从根本上消除焚烧隐患确保全市实现“四不”即“不着一把火不冒一股烟不烧一棵树不引发一起安全事故”的目标 关于防汛抗旱工作 具体部署工作若光市长讲的很到位细节我不再重复宏观上强调两点 一、认清形势 近年来全球气候更迭紊乱洪涝旱灾愈渐频繁强暴雨、高温干旱和雪灾、冰冻低温等极端天气事件明显增多水资源时空分布不均更加突出今年以来我国大部分地区气温起伏大、降水分布非常不均气象灾害影响广、程度重 就我市而言防汛抗旱工作依然面临严峻挑战一是流域性大洪水重现的机率增大按照一般规律大洪水发生的时间间隔越长重现的机率也就越大根据经验黄河和淮河发生大洪水的周期是14年左右而黄河上一次出现较大洪水是在1996年至今年正好14个年头所以今年黄淮流域发生大洪水的可能性非常大二是河道险工隐患仍然是防洪的重点我市河道堤防和水闸大多建于上世纪五、六十年代工程建设质量较差老化失修病险严重3月份市防汛抗旱指挥部办公室组织汛前安全大检查表明我市4条主要防洪河道多处存在较大的隐患三是部分干部群众认识不到位一些干部群众对我市的防汛抗旱严峻形势认识不清重视不够盲目乐观麻痹轻“敌”这是防汛抗旱工作的最大隐患各部门要严格按照防大汛、抗大旱的要求立即采取有效措施扎实抓好今年防汛抗旱工作 二、超前谋划 一是落实责任近日召开的全省防汛抗旱工作会议上副省长刘满仓表示：“一旦出现事故就直接追究我的责任省辖市主管的副市长也跑不掉我们都是第一直接责任人”他还说一旦出现紧急情况地方主管领导不用请示请示来请示去太耽误事必须在第一时间赶赴现场因此各乡镇、办事处市直各部门要进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制主要领导是第一责任人要亲自抓、负总责主管领导是直接责任人要经常抓、具体抓关键问题要拍板决策关键时刻要靠前指挥确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担特别是今年市乡两级和市直各单位由于工作调整和人员变动部分分管领导刚刚到任要尽快熟悉情况吃透水情迅速进入角色 二是密切配合防汛工作是一项系统工程涉及社会的方方面面各级各部门要认真履行职责密切配合协同作战努力形成齐抓共管的合力水利部门要充分发挥协调指导作用；发改、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作；公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作；武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用在关键时刻勇于承担急难险重任务；其他部门和单位也要按照职责分工协调联动形成合力打好整体战 三是严肃纪律指挥部成员单位、各乡镇、办事处主要负责人在汛期要保证24小时联络畅通需外出的必须向市委、市政府请假防汛部门和市直各部门要严格落实汛期24小时值带班制度密切监视雨情、水情和汛情变化及时做好上传下达确保政令畅通市委办、市政府办、市防汛办要定期不定期地进行防汛值班抽查抽查情况要进行通报 四是强化督查市防汛抗旱指挥部领导成员要按照分工深入分管乡镇、办事处和河道检查指导防汛措施落实情况市水利局、防汛办要加强日常监督检查对工作被动应付、敷衍了事的进行通报批评；对执行不力、贻误时机造成重大损失的要依法追究有关人员的责任决不姑息迁就各乡镇、办事处要在5月底前召开防汛