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其他范文/实施方案 村级财务管理的现状及应对措施 为准确掌握我区目前村级财务管理运行情况,实施有效监督,使村级财务管理工作趋于规范化、制度化,*省*市*区经管局于八月中旬组织力量深入各镇街,就村级财务管理情况进行实地调研。采取查账册、看资料,与村干部座谈等方式,由点到面,逐一解剖村级财务管理过程中的问题,并提出工作建议。一、目前现状1、产权不清,债务不明。调查发现,有个别村在具有一定经济实力的能人治村后,垫资兴办了一些村内公益事业,如道路硬化、新修办公楼等,没有实行财务代理,新建的办公楼也没有进行产权登记办证,在具体操作过程中,没有严格程序,导致产权不清,债务不明。2、农村财务监管缺位。账务处理不及时,村报财员不按要求及时到代理中心报账,造成账务处理脱节,账实不符的现象。同时存在资金账外循环,产生新的“账外账”。3、民主理财小组形同虚设,缺乏民主管理,民主监督,民主理财流于形式,没有从真正意义上发挥职能作用。目前还有部分村就连民主理财小组成员都没有依法选举产生。4、村级重大事项的决策没有严格执行议事规程,简化操作环节。有极个别村农村中小工程建设仅村班子讨论便执行,对此群众意见较大。5、村级大额支出审批程序不到位,财务开支随意性较大。6、超范围使用村级转移支付资金的问题仍然存在。据查帐发现有的村在村级转移支付中列支计生费。而村级转移支付资金只限于村组干部工资、村级办公经费、五保户供养经费。7、在村级财务核算过程中,少数村未按财务管理的要求处理到位,年末收益分配终结转等不规范。8、村级财务公开不及时、不规范,甚至出现公开的内容与实际情况不符,导致群众对村务不清楚,不明白,由此引发财务问题而上访。二、应对措施针对当前村级财务运行过程中的问题,为进一步加强管理,纠正偏差,促进村级财务规范化、制度化,特提出如下工作措施。1、进一步加强领导,完善制度,落实责任措施。2、进一步抓好民主理财工作。配齐配强民主理财小组成员,使其真正地发挥作用。3、严格执行村级财务公开制度,做到常公开、真公开,使公开的财务资料真实、准确、有效。4、切实抓好村级财务审计工作,加强内部控制管理,保证代管资金安全。强化村级年度财务审计、村干部离任审计、专项资金审计等工作,加大案件的查处力度,对违规违纪者,从严处理。5、做好农村财务专管员的业务培训工作,不断提高业务能力和综合素质。6、全面推行农村财务电算化工作,规范村级财务管理,不断提高工作效率。7、进一步完善农村会计委托代理机制,规范村级财务工作管理流程。健全完善资金结算管理办法,建立支出结算直达账户体系。对村级日常开支,根据需要给村报账员适当的备用金;对涉农补助款、村干部工资、征地补偿费等涉及个人的支出,由代理中心通过农村信用社以“一折通”的方式直达个人;对“一事一议”项目等专项建设资金,由代理中心根据施工合同、项目预决算报告通过银行转帐(票据)结算的方式直达施工单位或个人。8、严禁举债办事业,兴办村内公益事业,必须坚持量入为出,量力而行,决不能不顾自身的经济实力,而盲目的搞一些形象工程,增加村级集体经济组织债务。各级部门必须严格坚持
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