在市食品安全委员会第一次全体会议上的讲话.doc

在市食品安全委员会第一次全体会议上的讲话 同志们：食品安全工作关系到千家万户，涉及到每一个人。我们要从全面建设小康社会的战略高度出发，切实维护最广大人民群众的根本利益，推进政府职能转变，提高行政效率，加大食品安全监管力度。根据工作需要，参照省食品安全委员会的模式，我市由政府牵头，成立了有21个部门参加的淮安市食品安全委员会。今天是安委会成立后的第一次会议。主要是交流情况，研究制度，明确分工，为更加有效、有序、有力地开展食品安全监督管理工作打好基础。下面，我就食品安全委员会如何有效地开展工作，强调几点意见。一、统一思想，提高认识确保食品安全一直是近几年整顿与规范市场经济秩序的重点工作内容与重点工作目标。抓好食品安全是政府职责所系、民之所盼、发展所需。在政府的四项职能中，至少有两项直接涉及到食品安全管理，一是市场监管，二是社会管理。因此，履行食品安全监管的职责，政府责无旁贷。近年来，我市坚持实施了食品放心工程，开展了食品安全专项整治，加大了对食品安全的监管力度。xx年1到6月份，全市共检查食品生产经营企业11058家，查处食品违法案件404起，涉案金额39.8万元，取缔无证照生产经营户675家。食品安全水平得到了进一步提高。今年9月份第四届省园艺博览会暨xx中国淮安?淮扬菜美食文化节在我市举办，工商、卫生、城管、公安、宣传等部门做了大量工作，保障了博览会和美食节的顺利举办，促使我市食品安全水平又上了一个新台阶。但也存在一些问题和薄弱环节。一是制售假冒伪劣食品的现象仍有发生，人民群众饮食安全感有待提高。去年涟水县的亚硝酸盐中毒事故是一个典型的案例，给我们食品安全管理者敲响了警钟。二是执法监管仍有盲区，监管资源尚待整合。三是监测体系有待进一步健全，检测手段有待加强。四是食品安全信息网络建设有待加强。五是食品安全信用体系建设处于起步阶段，还有待完善。我们必须居安思危，强化措施，提高监管水平。市政府6月8日专门成立了全市食品安全管理委员会，负责全市食品安全的综合协调工作。安委会成立后，组织实施了全市儿童食品安全综合整治专项行动，迎接了省督查组的检查，获得好评。安委会还组织相关部门迎接了市人大对食品安全议案落实情况的督查。成立食品安全委员会是政府履行市场监管、社会管理职能的具体行为。食品安全委员会各成员单位要从以人为本、执政为民的高度，进一步增强做好食品安全管理工作的使命感；要从规范市场秩序、构建和谐社会的高度，进一步增强做好食品安全管理工作的责任感；要从提高市民食品消费质量、优化经济发展环境的高度，进一步增强做好食品安全管理工作的紧迫感。二、落实责任，协同作战一要恪尽职守。刚才我们讨论通过了淮安市食品安全委员会工作规则、淮安市食品安全委员会成员单位工作职责、淮安市食品安全监管责任制（试行）和淮安市食品安全监管责任追究制，这四项制度中对食品安全委员会职责、成员单位职责、办公室职责都做了明确的规定，并明确了各个岗位的责任和追究制度。基本形成了全市食品安全监管的责任体系。现在的关键是在狠抓落实上下功夫。二要按章办事。刚才研究讨论的淮安市食品安全委员会食品安全信息管理暂行办法、淮安市淮安市食品安全举报投诉处理办法、淮安市重大食品安全事故应急预案、淮安市举报食品违法行为奖励办法等四项制度，为我市推进食品安全管理工作构建了一个基本的制度框架，各成员单位在今后的实际工作中，要贯彻落实好这些制度，努力实现食品安全监管的制度化、规范化。三要加强协调。食品安全委员会由21个部门和单位组成，只有加强协调、配合行动，才能形成强大的工作合力，才能肩负起全市食品安全管理的重任。各成员单位既要尽心尽力抓好所辖系统的食品安全管理工作，又要注重与其他各部门之间的协调、配合，做到信息互通、资源共享、相互支持，协调行动，推行联合执法，综合执法，形成协调有序、高效运转的食品安全监管工作新机制。市食品药品监督管理局已经挂牌，要正式履行市食品安全委员会办公室的职能，承担食品安全委员会的日常工作，加强各条、线食品安全管理工作情况的调度、指导与组织协调工作，定期向市政府和食品安全委员会报告工作。三、突出重点，强化督查。现在正值高温季节，做好食品安全管理工作尤为重要。各成员单位要针对高温季节的特点，有的放矢地抓好食品安全方面的监管工作。当前，要把实施放心肉、放心菜工程，作为重中之重，切实抓好从田头到餐桌各个环节的监管，做到既分工明确、各司其责，又协调配合、相互衔接，不出现空档、不留监管死角，构筑纵向到底、横向到边的监管体系。在抓好当前的同时，要着眼长远，围绕重点，抓好食品安全监管工作。一要堵源头，严格控制食用农产品源头污染；二要端窝点，严厉打击无证无照食品生产加工经营行为；三要严准入，加强食品准入管理，全面推进质量安全准入制度；四要强监管，重点加强食品流通、消费环节的监管。市食品安全委员会办公室要经常组织各成员单位，采取明查与暗访相结合、定期检查与突击抽查相结合的办法，加强对食品安全工作的检查调度，通报情况，推广经验，树立典型。四、加强宣传，营造氛围。食品安全涉及千家万户，必须加大宣传力度，做到家喻户晓。要通过新闻媒体和各种宣传工具，宣传推介优质食品、优良品牌和优秀食品企业，曝光伪劣食品和违法行为；要通过宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高食品企业诚信经营的自觉性，增强广大市民对伪劣食品的鉴别能力和自我保护意识，努力营造“人人重视、社会关注”食品安全的良好氛围。同志们，抓好食品安全事关国计民生，事关政府形象，事关社会稳定。我们要进一步加大工作力度，加快工作节奏，创新工作手段，扎实有效地抓好食品安全监管工作，为淮安的人民群众安居乐业、构建和谐社会作出应有的贡献。 同志们：食品安全工作关系到千家万户，涉及到每一个人。我们要从全面建设小康社会的战略高度出发，切实维护最广大人民群众的根本利益，推进政府职能转变，提高行政效率，加大食品安全监管力度。根据工作需要，参照省食品安全委员会的模式，我市由政府牵头，成立了有21个部门参加的淮安市食品安全委员会。今天是安委会成立后的第一次会议。主要是交流情况，研究制度，明确分工，为更加有效、有序、有力地开展食品安全监督管理工作打好基础。下面，我就食品安全委员会如何有效地开展工作，强调几点意见。一、统一思想，提高认识确保食品安全一直是近几年整顿与规范市场经济秩序的重点工作内容与重点工作目标。抓好食品安全是政府职责所系、民之所盼、发展所需。在政府的四项职能中，至少有两项直接涉及到食品安全管理，一是市场监管，二是社会管理。因此，履行食品安全监管的职责，政府责无旁贷。近年来，我市坚持实施了食品放心工程，开展了食品安全专项整治，加大了对食品安全的监管力度。xx年1到6月份，全市共检查食品生产经营企业11058家，查处食品违法案件404起，涉案金额39.8万元，取缔无证照生产经营户675家。食品安全水平得到了进一步提高。今年9月份第四届省园艺博览会暨xx中国淮安?淮扬菜美食文化节在我市举办，工商、卫生、城管、公安、宣传等部门做了大量工作，保障了博览会和美食节的顺利举办，促使我市食品安全水平又上了一个新台阶。但也存在一些问题和薄弱环节。一是制售假冒伪劣食品的现象仍有发生，人民群众饮食安全感有待提高。去年涟水县的亚硝酸盐中毒事故是一个典型的案例，给我们食品安全管理者敲响了警钟。二是执法监管仍有盲区，监管资源尚待整合。三是监测体系有待进一步健全，检测手段有待加强。四是食品安全信息网络建设有待加强。五是食品安全信用体系建设处于起步阶段，还有待完善。我们必须居安思危，强化措施，提高监管水平。市政府6月8日专门成立了全市食品安全管理委员会，负责全市食品安全的综合协调工作。安委会成立后，组织实施了全市儿童食品安全综合整治专项行动，迎接了省督查组的检查，获得好评。安委会还组织相关部门迎接了市人大对食品安全议案落实情况的督查。成立食品安全委员会是政府履行市场监管、社会管理职能的具体行为。食品安全委员会各成员单位要从以人为本、执政为民的高度，进一步增强做好食品安全管理工作的使命感；要从规范市场秩序、构建和谐社会的高度，进一步增强做好食品安全管理工作的责任感；要从提高市民食品消费质量、优化经济发展环境的高度，进一步增强做好食品安全管理工作的紧迫感。二、落实责任，协同作战一要恪尽职守。刚才我们讨论通过了淮安市食品安全委员会工作规则、淮安市食品安全委员会成员单位工作职责、淮安市食品安全监管责任制（试行）和淮安市食品安全监管责任追究制，这四项制度中对食品安全委员会职责、成员单位职责、办公室职责都做了明确的规定，并明确了各个岗位的责任和追究制度。基本形成了全市食品安全监管的责任体系。现在的关键是在狠抓落实上下功夫。二要按章办事。刚才研究讨论的淮安市食品安全委员会食品安全信息管理暂行办法、淮安市淮安市食品安全举报投诉处理办法、淮安市重大食品安全事故应急预案、淮安市举报食品违法行为奖励办法等四项制度，为我市推进食品安全管理工作构建了一个基本的制度框架，各成员单位在今后的实际工作中，要贯彻落实好这些制度，努力实现食品安全监管的制度化、规范化。三要加强协调。食品安全委员会由21个部门和单位组成，只有加强协调、配合行动，才能形成强大的工作合力，才能肩负起全市食品安全管理的重任。各成员单位既要尽心尽力抓好所辖系统的食品安全管理工作，又要注重与其他各部门之间的协调、配合，做到信息互通、资源共享、相互支持，协调行动，推行联合执法，综合执法，形成协调有序、高效运转的食品安全监管工作新机制。市食品药品监督管理局已经挂牌，要正式履行市食品安全委员会办公室的职能，承担食品安全委员会的日常工作，加强各条、线食品安全管理工作情况的调度、指导与组织协调工作，定期向市政府和食品安全委员会报告工作。三、突出重点，强化督查。现在正值高温季节，做好食品安全管理工作尤为重要。各成员单位要针对高温季节的特点，有的放矢地抓好食品安全方面的监管工作。当前，要把实施放心肉、放心菜工程，作为重中之重，切实抓好从田头到餐桌各个环节的监管，做到既分工明确、各司其责，又协调配合、相互衔接，不出现空档、不留监管死角，构筑纵向到底、横向到边的监管体系。在抓好当前的同时，要着眼长远，围绕重点，抓好食品安全监管工作。一要堵源头，严格控制食用农产品源头污染；二要端窝点，严厉打击无证无照食品生产加工经营行为；三要严准入，加强食品准入管理，全面推进质量安全准入制度；四要强监管，重点加强食品流通、消费环节的监管。市食品安全委员会办公室要经常组织各成员单位，采取明查与暗访相结合、定期检查与突击抽查相结合的办法，加强对食品安全工作的检查调度，通报情况，推广经验，树立典型。四、加强宣传，营造氛围。食品安全涉及千家万户，必须加大宣传力度，做到家喻户晓。要通