（湖北专用版）2019_2020版高中政治第四讲市场配置资源学案1新人教版必修1.docx

市场配置资源课标要求评析市场机制的优点与局限性。一、市场配置资源知识梳理1市场经济的含义(1)市场配置资源的基本手段：资源配置的基本手段是市场与计划。(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。试判断：在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。()提示。市场经济中资源配置包括两种手段，一种是宏观调控即计划，一种是市场调节；但是市场调节在资源配置中起决定性作用。2市场配置资源的方式在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。试判断：有市场就有市场经济。()提示。市场是商品交换的场所，市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场在原始社会、奴隶社会、封建社会就存在，但当时并不以市场为基础进行资源配置，因而当时就没有市场经济。只有到了资本主义社会，以市场为基础进行资源配置时才有了市场经济。3市场配置资源的优点和作用(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。(2)面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。试判断：市场总是能促进资源合理配置。()提示。市场调节也存在固有的弊端。重点突破市场怎样实现资源配置(1)主要是通过价格、供求、竞争来实现的。价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格上升，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。竞争是市场活动的灵魂，通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，使价值规律的要求得以贯彻。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节的实质是价值规律在调节，价值规律像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。(2)市场机制图示如下：典例运用典例1据中国之声全球华语广播网报道，交通运输部于2018年10月15日表示，目前，全国七成以上的城市已基本实行经营权期限制管理，下一步将继续探索放开出租行业价格管制。这一做法()A使出租行业价格由市场形成B能大幅增加出租行业消费总量C使出租行业全面提高质量D将取消国家对市场的监管答案A解析国家放开出租行业价格管制，是充分发挥市场在资源配置中起决定作用的体现，让出租行业的价格在市场中形成，故选项A正确。选项B、C说法太绝对，故排除。选项D说法明显错误，故排除。典例2在现代社会条件下，有两种基本的资源配置方式：计划的方式和市场的方式。体现市场作为资源配置方式的是（）A.中国平安公司并购汽车之家B.江苏支援青海17亿元经济建设C.上海市政府对在校大学生提供物价补贴D.中央财政加大“三农”支出答案A解析A说法正确,中国平安并购汽车之家体现了市场的竞争机制,故入选。B、C、D均是政府发挥宏观调控的作用,并不是市场作为资源配置的作用。二、市场秩序知识梳理1规范市场秩序的原因公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2规范市场秩序的措施(1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。(3)要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。(4)市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。试判断：市场规则是针对企业而言的，消费者可以不用遵守。()提示。企业和消费者都应遵守市场规则。3市场失灵(1)市场调节的弊端：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)仅由市场调节产生的危害：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。重点突破1建立社会信用制度(1)必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(2)措施：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。2自发性、盲目性、滞后性的区别自发性盲目性滞后性不同点原因商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差结果不利于经济和社会健康发展造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大型项目的建设上影响更明显表现为了获得利益不择手段，甚至违反法律一哄而上、一哄而退社会产品积压，生产调整落后举例假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断“跟风”生产冬枣销售困难，枣农砍伐树木相同点会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化典例运用典例3食品安全事件频发，表明诚信的缺失、道德的滑坡已经到了忍无可忍的地步。在社会主义市场经济的发展过程中，要大力提倡良好的信用意识。这是因为()诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件不遵守法制会导致市场经济秩序混乱诚实信用是社会主义市场经济的基本特征诚实信用能带来效益，促进市场交易活动健康发展ABCD答案D解析与题意无关，排除；说法错误，诚信并不是社会主义市场经济的基本特征，故排除；说法正确且符合题意。故本题答案选D。典例4目前，我国保健食品产值已超过3 000亿元，但保健食品行业乱象丛生，不仅“不正规”的企业在违法宣传，正规保健食品企业也有很多存在夸大、虚假宣传现象。这表明市场调节具有（）A.自发性B.盲目性C.滞后性D.灵敏性答案A解析保健食品行业乱象丛生，违法宣传、夸大虚假宣传，直接体现了市场调节具有自发性，A正确。B、C不符合题干的主旨，排除。D是市场调节的优点，不选。方法指导：良好的市场秩序的形成，需要多方努力国家应加强和完善宏观调控，重视和推动诚信体系建设；生产经营者应不断提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营；消费者应增强维权意识，依法维护自己的合法权益，遵守社会公德，维护他人的合法权益；充分发挥社会舆论的监督作用。议题：市场能完全由“看不见的手”调节吗？材料一在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系。(1)概括商品价格与供给、需求之间的关系。(2)市场配置资源是如何实现的，市场配置资源有什么优点？材料二网约车是信息化大浪潮下出现的新兴交通方式。“支付宝上叫个滴滴，微信上约个顺风车”，这已经成为当下大众极为热衷的打车方式。网约车的迅速发展，缓解了城市交通痛点，为人们生活带来了极大便利。然而随着网约车市场日渐扩大，问题随之产生。网约车乘车安全隐患、用户信息泄露、不正当竞争、大数据杀熟、乘客投诉无门维权困难、网约车企业无证经营、司机资质不达标、司机刷单炒信等乱象滋生。2018年6月5日，交通运输部、中央网信办、工业和信息化部等七部门联合印发关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知(以下简称通知)，通知明确将重点针对未取得许可从事网约车经营、线上线下车辆人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等方面的违法违规行为。(3)分析网约车市场乱象存在的原因。(4)网约车市场能不能完全由“看不见的手”来调节，为什么？(5)分组讨论：结合网约车面临的问题，为“促进网约车行业市场秩序的健康发展”建言献策。答案(1)市场供求及其变化能够影响市场价格，供不应求时，价格上涨，供过于求时，价格下降；市场价格的变化也会影响供求，一般情况下，当某种商品价格上升时，企业扩大产量，而消费者需求量会减少；当某种商品价格下降时，企业减少产量，而消费者需求量会增加。(2)在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。有利于推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰，使资源向效率高的领域和企业集中。(3)市场调节存在自发性，网约车乱象是市场经济自发性的表现；相关法律规范、行为规范不够健全；国家有关部门监管不力等。(4)不能。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。完全由“看不见的手”调节，会导致资源配置效率低下、产生不正当竞争等问题。(5)国家：要建立公平开放透明的市场规则；实行统一的市场准入制度；实行统一的市场监管；建立健全社会征信体系；健全优胜劣汰市场化退出机制等。从事网约车经营的企业和人员：诚信经营，严守市场道德，自觉维护消费者合法权益。素养感悟(1)政治认同：增强对完善社会主义市场经济体制的认同。(2)科学精神：正确认识市场调节的优点和弊端。(3)法治意识：自觉遵守市场规则，维护市场秩序。一、选择题1按照通常的观点，分享经济一般由第三方创建以信息技术为基础的市场平台，供应者从闲置的资源使用权的让渡中获得额外的收益，消费者则以合理的价格满足需求。与传统经济模式相比，分享经济()实现了对资源的有效利用，能激发社会活力能降低消费者购买成本，满足个性消费需求符合社会发展的趋势，将代替传统经济模式借助互联网优势，实现了消费结构优化升级ABCD答案A解析与传统经济模式相比，分享经济实现了对资源的有效利用，能激发社会活力，能降低消费者购买成本，满足个性消费需求，符合题意；分享经济并不能代替传统经济模式，说法错误；分享经济借助互联网优势，但并没有实现消费结构优化升级，说法错误。正确选项为A。2我国在人工智能领域创新创业非常活跃，在语音识别、机器视觉、机器翻译领域也是全球领先，而且，人工智能这种新技术与教育、医疗、客服、家居、穿戴设备、机器人、电子商务等各行各业结合，对传统行业带来很大的冲击，也将促进各领域产业的蓬勃发展。这表明()科技创新促进我国经济发展方式的转变我国已进入创新型国家行列，引导科技新潮流人工智能领域成为我国解决就业问题的主渠道市场引导资源配置，促进产业结构优化ABCD答案D解析材料中人工智能这种新技术与教育、医疗、客服、家居、穿戴设备、机器人、电子商务等各行各业结合，对传统行业带来很大的冲击，也将促进各领域产业的蓬勃发展，表明科技创新促进我国经济发展方式的转变和市场引导资源配置，促进产业结构优化，故符合题意；目前我国尚未进入创新型国家行列，故观点错误；大力发展第三产业，是扩大就业人数、拓宽就业的主渠道，故观点错误。答案选D。3由国家工商总局牵头的信息平台，把各部门、各地方的企业数据组成“全国一张网”，全国各省区建立了信息归集工作机制和开放共享工作机制，建立覆盖全社会的征信系统，逐步完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。此举意在()褒扬诚信，发挥诚信在资源配置中的决定性作用健全社会征信体系，营造公平诚信的市场环境社会协同，构建以信用为核心的市场监管体制强化政府监督和管理，提高企业的竞争力ABCD答案D解析市场在资源配置中起决定性作用，而不是诚信，故排除；这一机制与提高企业竞争力没有直接关系，排除。故本题答案选D。4我国到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立。材料表明()市场在资源配置中发挥决定性作用资源配置通过价格机制引导完成界定政府调控范围是经济体制改革的核心政府的宏观调控作用更加规范科学ABCD答案B解析材料表明市场在资源配置中发挥决定性作用，政府的宏观调控作用更加规范科学，符合题意；市场配置资源是通过供求、价格和竞争实现的，不符合题意；经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系，错误。5“刷单”又称“炒信”，是指网络商家为了提高自身销售量及信誉而进行虚构交易的行为。它破坏了商业诚信体系，大幅提高社会交易成本，严重扰乱了市场经济秩序，影响了交易的公平性。这说明()诚信缺失必然导致市场调节失灵生产经营者必须树立良好的信誉和企业形象要发挥市场在资源配置中的决定性作用建立失信惩戒制度的必要性ABCD答案D解析“刷单”严重扰乱了市场经济秩序，影响了交易的公平性，这启示国家必须建立失信惩戒制度，生产经营者必须诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，正确且符合题意；“必然导致”说法过于绝对；诚信缺失是市场调节自发性的表现，市场不能解决“刷单”等诚信缺失问题，不符合题意。6市场合理配置资源需要公平、公正的市场秩序，而良好的市场秩序要依赖市场规则来维护。市场规则包括()市场准入规则市场交易规则市场竞争规则市场消费规则ABCD答案B解析市场规则不包括市场消费规则。7目前，长春长生问题疫苗案件后续处置相关工作已基本完成。我们要杜绝今后此类事件的重演就必须()A重视市场调节的滞后性B加强消费者诚信建设C禁止市场起决定性作用D加强市场监管、规范市场秩序答案D解析“问题疫苗”是由市场调节的自发性导致的，这需要国家加强宏观调控，维护正常的市场经济秩序，故D选项符合题意；A不符合题意，材料强调的是自发性，而不是滞后性，排除