某经济开发区城北新寓二期工程电梯采购招标文件

第一部分 投 标 须 知投 标 须 知 前 附 表项号内 容说明与要求1工程名称江苏东台经济开发区城北新寓二期工程电梯采购、安装及相关服务2建设地点迎宾大道西侧、邹舍河南侧、开发区小学东侧、纬一路北侧3货物本项目垂直电梯共 10 部，合计约 300 万元。4招标范围及要求电梯设备的制造、安装、调试、验收、培训、质保期服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务。5招标方式公开招标6产品质量及工期质 量：合格工期： 120日历天（其中供货期60日历天，安装期60日历天）。7资金来源自筹8资格审查方式资格后审9投标有效期 60 日历天（从投标截止之日起至中标人确定之日止）10投标担保金额人民币 叁 万元11踏勘现场自行踏勘12澄清、修改、补充的提交与获取提交：2015年 1 月 26 日 11 时前网上提交；获取：2015年 1 月 26 日 18 时后网上获取；13投标文件份数一份正本，四份副本14投标文件提交地点及截止时间东台市公共资源交易中心；地址：东台市北海西路8号东大门截止时间：2015年 2 月 10 日 8 时 30 分15开标时间及地点开标时间：2015年 2 月 10 日 8 时 30 分东台市公共资源交易中心；地址：东台市北海西路8号东大门16评标方法和标准综合评估法17履约担保金中标人提供的履约担保金额为中标价的 5%（现金缴纳）一、 投标须知1、工程概况1.1江苏东台经济开发区城北新寓二期工程已经 东发改投【2010】254号文件 批准建设。工程建设地点位于 迎宾大道西侧、邹舍河南侧、开发区小学东侧、纬一路北侧 。现邀请合格的潜在投标人参加本工程电梯供货、安装及相关服务的投标。2、投标费用投标人应承担其投标文件编制与提交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人对上述费用均不承担任何责任。3、定义及解释3.1 货物：系指投标人按招标文件规定而提供的电梯设备，以及工具、备品备件、手册及其他有关技术资料和材料。3.2 服务：系指投标人提供的制造、安装、调试、验收、培训、质保期服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务。3.3质保期：是指自经有关有权机构验收合格并交付之日起一定期间内，中标人保证合同货物的适当和稳定运行，并负责消除合同货物存在的任何缺陷，招标人不承担消除货物自身缺陷的费用。3.4招标人（业主）：东台市投资发展有限公司3.5投标人：是指响应招标、参加投标竞争的制造厂商或者其经销代理商。 3.6评标小组：是指按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的规定组建的专门负责本次招标的评标工作的临时机构。3.7日期：指公历日，日是指日历日数，月是指日历月数。4、合格的投标人投标人资格要求：4.1投标人是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的电梯制造厂商，注册资本金不少于15000万元人民币或等值外币（牌价以开标当日中国人民银行外汇中间价为准，下同），并具有特种设备制造许可证，其中乘客电梯制造B级及以上。若为代理投标商的，需有所投电梯的制造商出具的专项授权委托书，且注册资本金不少于人民币500万元（含500万元）或等值外币。4.2制造厂商具有特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上安装和维修资质或者二级及以上电梯安装工程（且注册资本金满足资质管理规定）专业承包资质。如制造厂商委托代理商安装维修，代理商具有特种设备安装改造维修许可证（电梯）B级及以上安装和维修资质或者二级及以上电梯安装工程（且注册资本金满足资质管理规定）专业承包资质，并在授权委托书中予以明确。4.3本项目不接受联合体投标。4.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。4.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。4.6同一品牌只能由一个投标人参加投标。4.7投标人不符合4.1-4.6款之一的，其投标将被拒绝。4.8投标人必须对所有招标货物和服务投标，不允许只对其中一种或几种货物和服务投标。4.9招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理）送交东台市公共资源交易中心，经核实理由成立，办理诚信保证金的退还手续，否则，将没收诚信保证金。4.10有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关行政监督部门公示且公示期限未满的；（3）近二年投标产品发生重大质量事故的；（4）有行贿犯罪记录的。5、保证5.1投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。二、招 标 文 件 6、招标文件的组成 6.1 招标文件包括下列内容及按投标须知第7条款内容发出的答疑文件和第8条款内容发出的补充文件。 第一部分 投标须知 投标须知前附表 一、投标须知 二、招标文件 三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、开标六、评标与定标七、授予合同八、其他 第二部分 货物需求及技术要求 第三部分 合同文件 第四部分 投标函部分表格 第五部分 附表 6.2投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按招标文件的要求提交投标文件和资料的，或者投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致投标文件不被接受，其后果由投标人自己负责。 7、招标文件的澄清7.1投标人若对招标文件有疑问，应于2015年1月26日11时前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市公共资源交易中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱。无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式提交东台市公共资源交易中心备案并上网，投标人于2015年1月26日18时后到东台市招标投标管理网（网址)上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8、招标文件的修正 8.1 在开标截止时间的二日前的任何时间，招标人可以用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分。 8.2补充文件将以书面方式在东台市招标投标管理网上发布。8.3为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知在东台市招标投标管理网上发布。三、投标文件的编制 9、特别说明 9.1 投标语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 9.2 计量在投标文件中以及所有投标人与招标人往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。9.3投标报价9.3.1投标人须对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人自行承担踏勘现场所发生的一切费用，在投标报价时应充分考虑现场状况、土建主体状况和招标文件中的相关要求以及电梯安装所有配件，如有忽略或遗漏等，招标人不予认可，竣工结算时不予调整。9.3.2投标报价应是为完成本项目电梯招标工程范围以及投标承诺的工期和质量的全部费用，包括（但不限于）货物及备品备件制造费、专用工具、技术资料、包装、运输、装卸、安装、调试、轨道制作及安装、电梯与墙体连接件、安全措施费、五方通话电缆线及布线费用、成品保护、小门套、桥架、踏步、临时设施、吊装、脚手费、预埋件（含井道预埋和土建预埋件调整）、井道照明安装、爬梯、护栏、辅助设施、材料损耗、施工和生活用电用水费、电梯井尺寸与产品规格不符需要处理的费用、交付验收、各类检验验收费、竣工验收后轿厢内四壁保护费、质量包修期费用、培训及售后服务、入场招标综合服务费、招标代理服务费、管理费、质保期内电梯年检费、利润、风险、税金（含关税）等有可能发生的一切费用。本工程实行委托招标，根据国家计委计价格20021980号文、发改办价格2003857号文以及江苏东台经济开发区管理委员会和东台市投资发展有限公司与东台市兴华招标代理有限公司的合同约定，招标代理服务费按下列办法计算，列入投标报价内，由中标人支付：1、中标金额在100万元以内时：招标代理费= 中标金额1.5%31.9%2、中标金额在100万元500万元以内时：招标代理费= 100万元1.5%+（中标金额 - 100万元）1.1% 31.9%9.3.3本项目为固定单价合同（单价包干），投标人应充分考虑在合同有效期内（中标通知书发出之日始供货安装验收交付质保期服务）市场材料价格升降或政策性调整等各种因素，将其风险考虑在投标报价中，竣工结算时数量按实调整，其他不论发生何种情况，各种规格的电梯综合单价（XXX元/部）一律不予调整。9.3.4土建施工配合费由土建施工单位负责，投标人无需考虑。土建总承包单位仅提供水源、电源（水电费用由中标人自理）及垂直运输服务（有垂直运输机械运输时提供，无垂直运输机械时中标人自行负责），招标人不再另行增加费用。9.3.5投标人应认真踏勘施工现场，根据施工图纸核对电梯井尺寸和轨道长短、位置，图纸与现场有误差时，以现场为准。如井道尺寸或轨道与产品规格不符时，需要增加的各项费用（如调整轨道、产品规格、补浇或凿除混凝土等）自行测算列入投标报价内，结算时一律不予调整。 10、投标文件的组成 投标文件由商务及技术部分、资格后审资料二部分组成。10.1商务及技术部分主要包括下列内容：10.1.1法定代表人身份证明书（格式见第四部分 投标函部分表格一）；10.1.2投标文件签署授权委托书（如有时）（格式见第四部分 投标函部分表格二）。10.1.3投标函（格式见第四部分 投标函部分表格三）；10.1.4投标内容一览表（格式见第五部分 表一）；10.1.5货物分项报价表（格式见第五部分 表二）；10.1.6安装调试及检验费用报价表（格式见第五部分 表三）；10.1.7备品备件分项报价表（格式见第五部分 表四）；10.1.8专用仪器仪表及工具分项报价表（格式见第五部分 表五）；10.1.9包装、运输及保险分项报价表（格式见第五部分 表六）；10.1.10其他费用报价表（格式见第五部分 表七）；10.1.11商务条款偏离表（格式见第五部分 表八）；10.1.12技术参数响应表（格式见第五部分 表九）；10.1.13电梯主要部件结构性能响应表（格式见第五部分 表十）；10.1.14电梯规格和技术参数偏离表（格式见第五部分 表十一）10.1.15有关投标货物和服务符合招标文件要求的证明文件，主要包括下列内容：（1）有关产品型式试验证书等复印件（加盖制造商公章，否则为废标）；（2）产品样本说明书、主要技术参数、性能说明、各种功能情况说明等资料；（3）投标货物的制造、安装和验收标准、运行成本计算；（4）东台周边地区（盐城、南通、泰州地区）的维修站房屋租赁合同或自有房屋产权证明以及售后服务体系情况（加盖投标人公章，否则按缺项处理）；（5）制造商出具的城北新寓二期工程10部电梯的永磁同步无齿轮曳引机、门机、控制柜三大件为原品牌、原装整机进口承诺书原件（如有，格式见第五部分表十二）；（6）投标人必须对招标文件中货物的技术要求、配置情况、技术参数逐项、逐条明确答复；投标货物如与招标文件中的规定要求不一致，应在“技术性能、配置情况、技术参数对照表”中逐项、逐条说明偏离情况。10.1.16电梯安装施工方案施工组织设计方案应针对本项目的特点和周围环境进行编制。一般包括施工组织和施工方法、劳动力和主要施工机械的安排计划、施工进度计划安排和施工总工期以及就如何保证质量、工期、安全和文明施工的主要技术组织措施、调试、验收、质量保证体系和措施、控制工程造价的措施和方法等。要求施工组织方案切实可行、措施项目具体，突出重点、针对性强、语言简洁，不说空话、套话，尽可能压减篇幅，提倡既能说明问题，又短小精悍。10.1.17售后服务及备品备件专用工具承诺书（格式见第五部分 表十三）。10.1.18投标人针对其投标货物的性能特点、优越性、优惠条件以及评标办法中的评审内容和招标文件第二部分相关内容等有必要进行的补充资料，如有遗漏，由投标人自行承担后果。以上.18按本须知前附表第13项要求的份数提供。10.2、资格审查资料10.2.1电梯制造商法人营业执照副本复印件（复印件上加盖制造商公章，否则为废标）；10.2.2国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备制造许可证及明细表复印件且制造等级必须满足本须知4.1款要求（明细表中的产品制造地址应与投标函中的制造地址相同，如若中标按该制造地址提供产品。复印件上加盖制造商公章，否则为废标）；10.2.3电梯制造商安装、维修时提供电梯制造商的电梯安装和维修B级及以上特种设备安装改造维修许可证或二级及以上电梯安装工程专业承包资质证书副本复印件（复印件上加盖制造商公章，否则为废标）；10.2.4电梯制造厂商保证电梯正常使用寿命在15年及以上的承诺书（格式自制。原件装订在正本中，副本中装订复印件）；10.2.5投标人为被委托人以及招标文件购买人近期缴纳的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件（复印件上加盖投标人公章，否则为废标）。10.2.6投标文件签署授权委托书（法定代表人不参加开标会时，原件装入正本中）。10.2.7如为代理商投标必须另提供下列资料：（1）电梯代理商法人营业执照副本复印件；（2）电梯制造商提供给代理商的对本项目电梯专项授权委托书【如电梯由代理商负责安装或维修，制造商必须在授权委托书中对电梯安装、维修作出明确委托，并注明制造商联系人、联系电话。原件装订在正本中，副本装订复印件。（格式见第四部分 投标函部分表格四）；（3）如为代理商安装或维修的，电梯代理商需提供电梯安装工程专业承包资质或特种设备安装改造维修许可证（电梯）资质证书复印件；以上.7按本须知前附表第13项要求的份数提供。代理商投标时，上述电梯制造商的各项资料复印件均需加盖制造商的公章，以证明其真实性，否则为废标。代理商的资料复印件均需在开标时带原件备查。 11、投标文件格式投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 12、投标货物和服务的报价 12.1投标人对所投货物和服务根据市场行情自主报价，并按本文件要求填报总报价及各规格的电梯分项报价。12.2 如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 12.3 投标人的投标报价应包含电梯验收合格正式交付使用前以及交付后服务期内所发生的一切费用，且投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何有选择的报价。12.4 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。12.5 招标人对投标人提供的电梯，有权到制造厂家进行考察和交货前验货，进口件由招标人和中标人共同至海关提货，中标人应提前通知并提供便利条件。12.6所投货物为投标品牌的最新型的技术成熟及定型的电梯产品，投标人必须在投标文件中写明所投电梯的规格型号；所投货物的所有部件均应为新出厂的、全新的、未使用过的合格产品。12.7投标人必须对招标范围内的全部货物和服务进行投标，只投其中部分货物或服务的投标文件无效。13、货物现场服务13.1全部电梯由投标文件明确的制造商或代理商进行安装调试，并按有关规定程序报请质量技术监督局验收合格后交付招标人使用。 13.2招标人不提供中标人现场安装服务人员食宿，其各项费用由中标人自理。14、投标保证金特别提醒：该投标保证金与招标公告中的诚信保证金不是同一保证金，诚信保证金是购买招标文件时缴纳的，该投标保证金是在提交投标文件时同时缴纳）。14.1投标人应按本须知前附表第10项所规定数额提交投标担保金，并作为投标文件的组成部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。投标担保形式：在东台市区金融机构开户的企业采用转账支票、其他企业采用银行汇票，否则拒收投标文件。缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：。特别提醒：1、投标保证金必须从企业账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户缴纳的投标保证金无效，至时投标文件将被拒收。2、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。3、3、转账支票或银行汇票在提交投标文件的同时直接提交，不可以采取现金或电汇、网银等方式，否则拒收投标文件。14.2未中标的投标人的投标担保金和诚信保证金在评标结束后予以退还，地点：东台市公共资源交易中心，退还通过投标人的存款账户结算。14.3中标人的投标担保和诚信保证金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实设备全部送达现场后，在中标人按本须知第34条规定签订合同并到招投标中心备案，按招标文件规定提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其账户。 14.4如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，视情节轻重，按相关规定进行处理：14.4.1在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件或者要求退还投标保证金；14.4.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；14.4.3投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的；15、投标有效期15.1投标文件从开标之时起开始生效，投标有效期为 60 天。15.2在特殊情况下，招标人可征求投标人同意延长投标有效期，这种要求和答复均应以信函、传真等书面形式提交。按投标须知第14条规定提供的投标保证金的有效期也应相应延长。投标人可以拒绝招标人的这种要求，但其投标保证金不被没收。同意延长投标有效期的投标人不需要也不允许修改其投标文件。16、投标文件的份数和签署16.1投标文件应按本须知前附表第13项规定的份数和本须知第10条规定的内容提交投标文件。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标文件封面（见投标函部分表格五）、投标函、承诺书、第四部分、第五部分的表格均应按格式要求加盖公章和法定代表人或其授权委托人的印章（或签名）。由授权委托人盖章（或签名）的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者授权委托人的印章。四、投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记 17.1投标文件分为商务及技术部分、资格后审资料二个部分，装订要求按本须知第10条规定内容的顺序编制目录，分别装订成册，分别包装密封完好（即：商务及技术标一个封包、资格后审资料一个封包），并在封口处加盖投标人公章。 17.2包封上需写明：标书名称： 项目名称： 投标人名称，并加盖投标人公章。17.3资格后审资料按规定的顺序装订后单独密封，代理商投标时必须在开标时带投标人企业法人营业执照副本、特种设备安装改造维修许可证（电梯）或电梯安装资质证书（若为代理商安装维修的）等相关证书、资料原件核对。 18、投标截止时间 18.1 投标截止时间见前附表第14项。 18.2 投标人须在本文件规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点。 18.3 招标人可以根据投标须知第8条款的规定发出补充说明文件并酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的投标截止期。 18.4 对投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将不予接受。18.5 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标 19.开标19.1招标人按本须知前附表第15项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加本项目投标的法定代表人或授权委托人必须参加开标会议。19.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；20.开标程序：20.1开标由招标人主持；20.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；20.3资格后审：20.4资格后审活动由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。20.5评标委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，不进入唱标。20.6在资格审查过程中，评标委员会根据资格审查需要，有权要求投标申请人提供部分或全部被审查资料的原件（确有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门确认）核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，评标委员会应当按照资料缺项处理，资格审查不予通过。20.7在开标会议上当众宣布资格审查结果；20.8由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；资格审查不合格的投标申请人的投标文件不予开封，可原封退回。20.9在资格后审和开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：（1）未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；（2）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（3）法定代表人或授权委托人未参加开标会议的；（4）投标文件中商务及技术部分、资格后审资料的组成内容不符合本须知第10条规定的；（5）同一品牌的电梯有二个及以上投标人同时参加投标的；（6）电梯制造商的相关资料复印件未加盖制造商公章的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一项目投标；（8）电梯制造商承诺电梯正常使用寿命低于15年的；（9）投标文件错装、混装的；（10）被委托人、招标文件购买人之一非本单位正式人员的（以社会保险为依据）。21.对开标过程进行记录，并存档备查。六、评标与定标 22.评标委员会按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的规定，评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。22.1下列人员不得参加本招标项目的评标委员会，已参加的应主动提出回避：（1）本项目的招标代理机构人员；（2）除法定回避情形外，评标委员会成员近三年内在参与竞标的投标单位工作过、兼职、担任顾问或者与其有投资关系的；（3）为本招标项目提供咨询服务的相关人员。22.2中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。23.评标原则 依据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定，评标应遵循下列原则： 23.1公平、公正、科学、择优； 23.2质量优、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术可行；24.评标纪律24.1 评标小组成员和参与评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 24.2 除投标须知第28条款的规定以外，开标以后至授予中标通知书前，任何投标人均不得就与其投标文件有关的问题主动与招标人发生联系。 24.3 如果投标人试图对评标小组的评标施加影响，则将导致该投标人的投标文件被拒绝。 25. 投标文件的符合性鉴定 25.1 在详细评审之前，首先确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；25.2 实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。26. 投标文件有下列情况之一的，由评标委员会按废标处理：26.1 投标文件有关内容未按本须知16.3款规定加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人印章（或签字）的，由委托代理人盖章（或签字）的，但未随投标文件提交合法、有效的授权委托书原件的； 26.2 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 26.3 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 26.4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 26.5 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 26.6 明显不符合技术规范、技术标准的要求；26.7 投标报价超过招标控制价（人民币300万元）的； 26.8 改变招标文件提供的工程量中的计量单位、工程数量的; 26.9 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的验收、计量、价款结算支付办法； 26.10 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 26.11 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。 26.12 未按招标文件要求提供投标保证金的。26.13 不同投标人的投标文件中出现相同错漏之处，且没有合理解释的；26.14 法律、法规、规章及规范性文件规定的其他应当废标的情形。26.15 投标文件附有招标人不能接受条件的；26.16 招标文件明确规定为废标或拒绝接受的其他情况的；26.17 其他不符合招标文件实质性要求的。26.18 不同投标人的投标文件中出现投标报价异常一致或规律性变化的；26.19 不同投标人的投标文件中法定代表人签署人、授权代表人签署人、项目经理签署人为同一人或同一单位人员的；26.20 不同投标人的投标文件相互混装的；26.21 不同投标人使用同一个人或同一单位的资金交纳投标保证金，或投标保函的反担保的；26.22 不同投标人聘请同一个人、同一单位或在同一单位的注册人员为其提供投标咨询服务的，但招标文件规定采用专有技术的除外；26.23 不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；26.24 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印，或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档的；26.25 同一个人或几个利害关系人分别携带两个以上（含两个）投标人的企业资料领取招标资料、参与资格审查，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、开标会，交纳或退还投标保证金的；26.26 评标委员会认定的其他串通投标情形的；27. 投标文件的评价与比较 27.1评标委员会将仅对按照投标须知第20.9、25、26条款被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。 27.2 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。28. 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权委托人签字（或盖章），作为投标文件的组成部分。29评分办法本招标项目采取综合评估法，评标委员会首先对全部投标人的投标文件作有效性审查。如发现投标人所投产品的技术、质量、支付条件等有较大偏离，其投标文件将作为废标处理。然后按照一、投标报价；二、商务响应；三、投标货物的性能、质量；四、货物的安装、调试、培训、维修等售后服务及备件供应四项内容进行评审量分，办法如下：序号评审项目评审内容单项分值评 分 内 容备 注一投标报价56分投标报价62评标基准价A值：是指当有效投标单位在7家以上（不含7家）时，取各有效报价中去一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值（当有效投标报价为6家及以下时直接取算术平均值）；有效投标报价是指经专家评审没有重大差错或重大漏项以及其他不规范行为的报价。有效投标人的投标报价与A值相等的，得基本分60分。有效投标人的投标报价高于A值的，比A值每高1%扣0.3分，最多扣3分，并从60分起扣，不足1%按插入法计算。有效投标人的投标报价低于A值的，比A值每低1%加0.2分，从60分起加，最多加2分，不足1%按插入法计算。评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人第1项的投标报价及商务响应分值，然后加上技术评委分别对2、3、4项的评审分值，得出每个投标人最终分值，最终分值=1+2+3+4二商务响应2分商务响应2付款方式及其它主要商务条款都能响应招标文件要求的，得2分；付款方式不能响应招标文件要求的，本项不得分，并不作为中标候选人考虑。三投标货物的性能及质量22分投标货物的性能、质量4根据所投产品系列在国内电梯市场上的品牌性、技术更新程度、配置先进程度、质量安全可靠性、产品成熟的情况，在2-4分区间内打分，以0.01分为一个计分单位（凭提供相关资料记分）。10投标电梯的曳引机（内配含电机、制动器、曳引轮）、门机（内配含电机、电脑板、传动装置）、控制柜（内配含操纵装置、位置显示器、选层器、主控电脑板、变频器）、限速器、安全钳主要部件配置（以下简称五大件）五大件全部为国产的得基本分5分；五大件为国外厂家独资或合资或散装进口组装的，每有一件另加0.8分（从5分起加）；五大件为欧美日国家整件原装进口的每有一件另加1分（从5分起加）。进口件由评委根据制造商的进口件承诺书和附表十进行评审。无进口件承诺书或进口件非本品牌生产的不作为进口件；内配不全的不予加分。1有详细的成本计算（按8小时/天计算）、有相关证明运行成果满足招标文件要求、且有承诺、运行成本最低的，得1分；运行成本集散不全或承诺不明确得0.5-1分，以0.01分为一个计分单位；无成本计算或未按8小时/天计算的不得分。2依据投标设备的故障率、节能性、噪音、平层精度和振动加速度等方面考虑，得分区间1-2分，以0.01分为一个计分单位。未提供资料的不得分。5按招标文件第二部分 货物需求及技术要求中的功能、配置要求逐条对照、满足招标文件要求，得4分，每缺一项扣0.5分(从4分起扣)，缺三项以上的作重大偏差处理。优于招标文件配置要求的可适当加分，最多加1分（从4分起加），以0.01分为一个计分单位；配置要求低于招标文件要求但还能满足基本功能需求的，作扣分处理，扣分区间为0.5-2分（从4分起扣），以0.01分为一个计分单位。四货物的安装、调试、培训、维修售后服务及备件供应等14分施工及系统验收保障2项目实施进度计划、工程方案、调试方案针对性强、切实可行的得2分，评委根据其合理程度在1-2分区内间打分，以0.01分为一个计分单位；无本项内容的不得分。2具有健全的质量保证体系和切实可行的安装质量保证措施的得2分，评委根据其合理程度在1-2分区内间打分，以0.01分为一个计分单位；无本项内容的不得分。2整套系统设备的验收指标体系完整，验收方法具有针对性和可操作性的得2分，评委根据其合理程度在1-2分区内间打分，以0.01分为一个计分单位；无本项内容的不得分。维保及售后服务2满足保修期二年的得1分，保修期每增加6个月加0.5分，最多加1分，保修期不足两年的按废标处理。1人员培训计划，培训内容及办法。评委根据其培训措施是否全面合理，在0.5-1分区间内打分。没有培训措施的不得分。1响应时间：在接到业主通知后，小型故障60分钟内排除，大型故障120分钟内排除的得1分，超过上述时间或未响应或相应内容不全面的不得分。1.5在东台周边地区（盐城、南通、泰州地区）设有可靠的售后服务保障体系（维修站和维护覆盖面等），且体系完整全面的的得1.5分；售后服务保障体系不健全、维护覆盖面不广、不完整的，得0.5-1分；没有的不得分。备品、备件和专用工具供应1有在质保期内免费供应备品备件和专用工具的承诺、质保期内免费升级承诺的得1分，没有承诺或承诺不全的不得分。1.5承诺在质量质保期结束后五年内向招标人提供所需的备品备件和专用工具数量齐全、价格（以金额表示）最低的得1.5分，价格次低者扣0.2分，依次类推，没有承诺的或没有用金额表示的或改变品种、数量的不得分。合 计10030.计分办法30.1评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定投标人的投标报价和商务响应硬指标分值，然后加上技术评委分别对第三、四项的评审分值，得出每个投标人最终分值，最终分值=一+二+三+四。30.2评委对投标人的评审分值计分办法为：当技术评委人数在五人及以上时，取所有评委对该投标人的打分值去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值，为该投标人的评委评审分值；技术评委在五人以下时（不含五人）取所有评委的算术平均值，为该投标人的评委评审分值。30.3计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。任何最低报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。31定标31.1按评委计分结果，评标委员会向招标人提交书面评标报告书，按照综合得分由高到低的顺序推荐13名中标候选人，并标明排列顺序，排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如出现相同得分报价低者中标，如得分、报价均相同，业绩优者中标。中标候选人在中标结果公示期满前未提交由当地检察机关出具的“有无行贿犯罪记录证明”的，将取消中标资格，并没收其诚信保证金和投标保证金。31.2招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格，没收其投标保证金和诚信保证金：（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；（2）中标候选人提供虚假证明材料，或者要求中标候选人出具相关证书、资料原件核查，中标候选人拒不出具的；31.3投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金和诚信保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金和诚信保证金： （1）放弃中标项目的； （2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（4）中标人因资金、技术、工期等非不可抗力原因放弃中标的；投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门将其记入不良行为记录，在一年内其它国有资金投资项目招标人可以据此不接受其投标。31.4在执法人员或招标人对投诉或异议核查过程中，被投诉人应积极配合，按要求提供相关证书资料原件核查，若借故推托、拖延或拒不提供配合，将被取消中标资格，并没收投标保证金和诚信保证金。31.5当中标人放弃中标，或者未在规定的期限内提交履约保证金，招标人将通过合法程序重新确定中标人，原中标人除被没收投标保证金外，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。重新招标的，放弃中标的中标人不得参加该项目的投标。31.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。31.7因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。31.8所有投标被否决的 ，招标人依法重新招标。31.9投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对招标人（招标代理）答复不满意或招标人（招标代理）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向招投标行政监督部门投诉。31.10投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告；情节严重的处一万元以下罚款，并在网上予以公示，限制市场6个月准入。七、授予合同 32. 合同授予标准32.1本招标项目的合同仅授予给按本须知第31条所确定的中标人。32.2中标人确定后，中标人单位的法定代表人必须按要求参加“中标后期相关情况通报会”，并在会上签署诚信履约承诺书，保证在项目供货期内对合同约定条款履约到位，会后由招标人签发中标通知书。 33. 中标通知 33.1 在投标有效期内，招标人将以书面形式通知中标人，同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。 33.2 中标通知书是合同的组成部分。 33.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 34. 合同协议书的签署 34.1中标通知书发出后的15日内，招标人与中标人共同签订合同，合同签订后的7日内提交招投标中心备案。34.2 招标文件、投标文件及询标澄清文件的记录及中标人承诺等均作为合同的不可分割的组成部分。34.3 如果中标人不按其投标文件承诺和招标文件要求签订合同，招标人将有充分理由废除授标，没收其投标保证金并另定中标人。八、其他 35. 未尽事宜按国家有关规定执行。36. 本招标文件最终解释权归招标人。第二部分 货物需求及技术要求一、需求清单项目名称梯种机房形式数量载重量（KG）速度（m/s）层/站/门提升高度（m）层 备注城北新寓二期工程电梯采购、安装及相关服务8#楼客梯有机房28001.012/12/1231.19119#楼客梯有机房28001.012/12/1231.191110#楼客梯有机房28001.012/12/1231.191111#楼客梯有机房28001.012/12/1231.191112#楼客梯有机房28001.012/12/1231.1911小计10注：客梯为具有消防功能的电梯。二、招标范围本项目垂直电梯共 10 部电梯设备的制造、运输、安装、调试、验收、取得使用合格证、培训、质保期服务、售后服务等与货物有关的保险及其他关服务。1、供货范围1.1总的要求：卖方为所供设备的技术总负责，负责所供设备的设计、制造,发运到买方项目现场，负责设备的装卸车及所供设备的安装调试，直至买、卖双方及项目所在地技术监督部门共同验收合格并领取使用许可证，交付买方使用，即交钥匙工程。1.2供货要求1.2.1所供设备必须为最新型号、未经拆封、制造商原包装的全新产品。1.2.2随机提供的质保期内的备品备件、易损件及专用工具。1.3安装、调试要求1.3.1安装调试按“交钥匙”形式，一切与电梯安装有关的工作，如：吊运（含二次搬运）、脚手架的租用、搭建费用、井道内的照明、安装所需的主辅材料及水电等费用均由卖方承担；设备和部件在项目现场的看护保管由卖方负责，买方只协助协调工作；1.3.2卖方代买方办理安装、调试过程中的监检手续、交付使用前的电梯检测手续和领取电梯使用许可证，所发生的费用包含在安装调试费中；1.3.3卖方负责安装、调试及维保期间的安全责任和措施。1.4维保和技术服务要求1.4.1卖方负责电梯质保期内的维保和技术服务工作；包括质保期内正常运行期间，为了通过质量技术监督部门的年检，对电梯的维保和检测工作；1.4.2对买方操作和维护人员进行技术培训,达到熟练操作和维护设备的要求。1.4.3卖方有义务在项目建设过程中及时提供涉及电梯方面的技术服务，并对所提供的技术负责。1.5技术文件：提供设备安装、调试及日常运行维护所需的全部技术文件（含软件）。三、质量及验收