一通三防管理制度汇编.doc

精选资料 *煤矿2017年度“一通三防”管理制度*煤矿2017年3月*煤矿2017年度“一通三防”管理制度为了对井下各作业场所的通风、防瓦斯、防尘、防火等管理工作进行有效控制，杜绝“一通三防”事故，根据煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）、陕西煤业化工集团防治瓦斯超限管理办法、永煤公司关于加强监控系统和瓦斯管理的补充规定以及公司有关制度，特制定*煤矿2017年度“一通三防”管理制度。第一章 *煤矿“一通三防”领导小组及其职责一、根据煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）要求，成立*煤矿“一通三防”领导小组组 长：矿 长副组长：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长 成 员：生产技术科长 防治水办公室主任安检科长长 调度室主任 机电队队长 采掘区队负责人二、“一通三防”领导小组各岗位职责1、矿长：对本矿“一通三防”工作负全面责任，是“一通三防”工作的第一责任者。（1）负责按照煤矿安全规程及上级有关规定建立健全通风管理机构，配齐相关技术人员。（2）听取矿总工程师及通风、安全等部门关于“一通三防”工程计划、规划及技措资金安排的汇报，分析存在的问题，及时解决人、财、物问题，保证“一通三防”工作的正常进行。（3）每天审阅瓦斯日报和瓦斯监测报表，对于瓦斯超限和瓦斯积聚等“一通三防”隐患，立即采取措施，组织解决。（4）按照煤矿安全规程规定，负责*煤矿矿井灾害预防和处理计划的贯彻实施，每年至少组织一次矿井救灾演习和反风演习。（5）负责组织并责成矿有关部门，切实抓好“一通三防”方面特殊工种的技术培训和定期安全复训，不断提高其业务技术素质。2、矿总工程师（1）在矿长直接领导下，对“一通三防”工作负全面技术责任。（2）负责把好“一通三防”安全关，把好规程编制审批关，把好重大安全技术措施审批关，把好瓦斯日报审批关。从技术上保证矿井有合理稳定的通风系统和采掘工作面具备足够的风量，保证瓦斯监测监控系统稳定运行，负责组织矿井“一通三防”专项检查。（3）负责组织编制“一通三防”技措计划，合理安排“一通三防”工程项目和资金计划。（4）每月组织两次“一通三防”隐患排查，发现问题及时采取措施予以解决。对重大安全隐患除向矿长汇报外，还要立即向公司总工程师汇报。（5）组织“一通三防”新技术、新工艺的推广和应用，及时解决存在的技术问题。（6）重点抓好局部通风机停电停风、瓦斯排放、巷道贯通、过老空、过老巷、启封密闭、调整通风系统等重要环节，严防重大瓦斯事故发生。（7）每日审阅瓦斯日报和监测日报，对出现的通风、瓦斯问题，应做出明确指示，并落实执行情况。（8）负责组织编制矿井灾害预防和处理计划，报公司总工程师审批，每季度组织修订一次，并参加“一通三防”事故的抢险指挥工作。（9）把好生产布局关，避免生产过于集中，避免不合理的串联通风和风量分配。（10）有权调动人员和物资，处理“一通三防”工作中急需解决的问题。（11）组织“一通三防”事故的追查分析，组织矿“一通三防”例会。3、安全副矿长（1）在矿长的领导下，对安全生产范围内的“一通三防”工作负监督检查责任。（2）负责贯彻执行“一通三防”方面的文件、指令和有关法律法规。（3）抓好“一通三防”各项设计、计划、安全技措工程、技术措施实施的监督工作，发现隐患及时督促整改，参与“一通三防”事故组织分析。（4）参与“一通三防”定期隐患排查，并负责监督检查各单位、各部门“一通三防”工作和工程项目实施情况。对“一通三防”隐患排查治理情况进行追踪督查。（5）对职工“一通三防”安全培训及“一通三防”质量标准化达标检查评比工作实施监督。4、生产副矿长（1）在矿长领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负全面责任。（2）负责贯彻执行“一通三防”方面的文件、指令和有关规定，并把瓦斯防治措施落实到区队。（3）经常检查分管范围内的“一通三防”工作进展情况，会同总工程师分析存在的问题，积极采取措施并组织实施。（4）负责检查督促所管辖单位，使用、管理和维护好工作范围内的通风、瓦斯抽放、监测监控、防尘洒水系统及相关设施。5、机电副矿长负责矿井机电、运输范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘治理措施的落实，组织矿井通风及瓦斯治理方面的供电设计。保证矿井“一通三防”使用的机电设备、设施“产品合格证”、煤矿矿用产品安全标志、“防爆合格证”等齐全，严禁不合格电气设备入井。确保矿井主要通风机正常运行和维修、保养工作，保证地面反风设施灵敏可靠。 6、通风工程师（1）在总工程师的领导下，负责矿 “一通三防”和瓦斯综合治理的技术管理工作。（2）负责国家有关法律、法规、行业技术标准和集团公司的“一通三防”规范、措施等的贯彻落实。（3）组织“一通三防”和瓦斯综合治理的政策、规划、计划和技术管理制度的制定，并督促落实。（4）组织审批“一通三防”设计及安全技术措施，并经常检查落实情况。（5）负责“一通三防”工程立项和组织编制矿“一通三防”及瓦斯综合治理维简工程和装备计划，并督促落实。掌握“一通三防”装备、仪表的调拨和“一通三防”安全技措工程资金的使用情况。（6）协助总工程师开展“一通三防”检查，排查“一通三防”重大安全隐患并监督整改，召开“一通三防”专题会议，分析研究“一通三防”技术管理工作。（7）经常深入现场，及时了解和解决“一通三防”技术问题和隐患；参与制定“一通三防”抢险技术方案和防范措施，并组织落实。（8）参与组织实施“一通三防”和瓦斯综合治理方面的科研攻关和新技术、新工艺、新材料及先进经验的推广应用。7、生产技术科（1）在编制、审查和实施生产建设规划、计划、设计、措施时，必须严格执行煤矿安全规程及上级有关“一通三防”的规定。（2）负责督促检查基层区队健全完善并管好用好“一通三防”设施，执行好防止“一通三防”事故的措施，及时消除隐患，防止瓦斯事故。（3）深入现场，组织并参与矿每月的“一通三防”专项检查，督促有关单位采取措施及时整改存在的隐患。（4）负责组织矿井通风质量达标活动，不断提高通风设施的质量和通风管理水平，并负责“一通三防”各项技术资料的管理，建立健全“一通三防”技术档案。（5）加强对瓦斯监测系统和安全仪器、仪表的管理，并督促有关单位及时维修、调试、校正，确保仪器仪表的准确运行。（6）随时掌握排放瓦斯、巷道贯通、盲巷处理、过老空、过老巷、启封密闭、调整通风系统等情况，发现问题及时采取措施，防止发生“一通三防”事故。（7）负责瓦斯鉴定、反风演习、瓦斯异常区专项治理措施的编制工作。监督检查各项“一通三防“安全措施的落实工作。（8）组织参加“一通三防”事故的调查、分析和处理工作。（9）井巷工程设计要充分考虑通风要求，巷道布置要简单，风流要稳定可靠，尽量避免进回风巷平面交叉、角联通风和靠通风设施控制风流。通风设施要少而精，巷道断面设计要进行风速验算，保证通风网络合理，阻力小。8、机电部门(1) 负责供电管理和设备管理，及时提供满足安全生产需要的电源和装备。(2) 加强矿井主要通风机管理，每月检查一次，确保主要通风机时刻处于完好状态，并保证供电系统稳定可靠。(3) 参与排放瓦斯，恢复通风，监督停送电措施的落实，参与措施审批、事故追查等。(4) 在供电系统方面，保证各掘进工作面实现“双风机、双电源”和“三专”供电。(5) 负责编制矿井“一通三防”及瓦斯防治方面的供电设计，并监督实施。9、安监科（1)教育安检人员熟练掌握“一通三防”安全知识及有关管理规定。（2）严格监督“一通三防”安全技术措施的落实情况，发现隐患立即责令有关单位整改，并且汇报给调度室。（3）参加“一通三防”专项安全检查、事故追查、“一通三防”例会和参与措施审批。（4）复查“一通三防”安全隐患的落实整改情况。10、调度室（1）负责通风、瓦斯调度，编制通风瓦斯监测记录并上报，保存好相关数据的电子版。（2）参与“一通三防”专项检查和措施审批。（3）组织矿井生产时，严格落实“一通三防”各项管理制度。11、保卫科（1）负责井上各防火地点日常检查及灭火器材的配备、监督检查，并组织换修。（2）严格落实“一通三防”各项管理制度。（3）参加“一通三防”防火专项安全检查，负责对有意破坏消防设施设备的事故进行追查。12、供应科（1）负责爆破材料的供应、运输、管理、及井下爆破材料库的日常管理。（2）严格落实“一通三防”各项管理制度。（3）负责“一通三防”工作中需要的各种仪器、仪表、器材的及时供应。12、采掘区队（1）采掘单位的主管队长是该区队“一通三防”安全管理的第一责任人，负责本单位通风安全质量的达标工作。（2）负责本单位的局部通风管理，按作业规程要求安装风机（包括配电），并实现瓦斯电和风电闭锁。掘进头必须安设“双风机、双电源”并能自动倒台。（3）采掘工作面进回风巷道断面符合规程规定，设备材料码放整齐，不影响行人和通风，杜绝瓦斯积聚、超限。（4）掘进工作面局部通风风筒末端距离不得超过作业规程规定，无挤压撕裂、断开风筒和任意关停风机现象，风筒吊挂整齐，不漏风，风筒末端不落地。（5）管好用好瓦斯监测监控系统，甲烷传感器的数量和安设位置符合作业规程有关要求，对监测设备及电缆线加强维护，保持良好状态，瓦斯超限立即实现自动报警、断电。（6）炮掘、炮采工作面均使用水炮泥且符合要求。（7）管理好自己工作区域内的风门、密闭、栅栏等通风设施，未经通风部门同意，任何人不准随意变更或拆除通风设施。（8）加强机电设备维护，杜绝失爆。（9）按冲尘周期对本单位管理范围内的粉尘进行冲洗。14、通风队（1）通风队队长是矿井“一通三防”现场安全管理的第一责任人，负责矿井通风安全质量达标的实施工作。（2）认真贯彻落实上级有关“一通三防”工作的政策、指示和规定，切实抓好瓦斯、通风管理，杜绝“一通三防”事故发生。（3）坚持干部值班和查岗制度，经常深入井下，及时掌握生产中通风瓦斯变化情况，发现问题及时解决。（4）加强日常通风管理，确保矿井通风系统稳定可靠，不断改善和提高通风设施质量，减少漏风，合理调节风量，保证安全生产。（5）及时制定过老空、过老巷、排放瓦斯、启封密闭、调整通风系统、串联通风、恢复通风等措施。严格执行瓦斯排放、巷道贯通、过老空、过老巷、启封密闭、盲巷处理及通风系统调整等方面的有关规定，狠抓措施落实，坚持干部现场指挥，把好关键环节安全关。（6）严格瓦斯检查制度，杜绝空班漏检现象，发现瓦斯超限要立即通知采掘区队停电撤人，严禁瓦斯超限作业。（7）严格放炮管理制度。（8）严格执行防尘工作制度，对总回风巷按计划定期冲洗，消灭煤尘堆积。（9）至少每半年对职工进行一次不脱产安全技术知识培训，不断提高其技术素质。（10)监督检查使用单位管好、用好瓦斯监测装置，加强维护，定期调校，保证仪器测试精确，运行安全可靠。（11）负责井下各防火地点日常检查及灭火器材的配备、监督检查。15、机电队（1）做好本单位范围内的“一通三防”工作。（2）严禁不合格电气设备入井，杜绝电气设备失爆。（3）落实好责任区域内的防尘措施。（4）确保矿井主要通风机正常运行，并及时维修、保养，保证地面反风设施灵敏可靠。（5）保证供电稳定可靠。第二章 矿井通风管理制度第一节 矿井通风系统管理制度1、矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿井（采区或一翼）通风系统时，必须编制通风设计及安全技术措施，经矿总工程师审查批准。2、矿井通风系统应稳定、合理、可靠。进、回风井之间和主要进、回风巷之间的联络巷必须砌筑永久挡风墙。需要使用的联络巷必须安设两道联锁的正向风门和两道反向风门。在准备采区时，必须在采区内构成通风系统后才能投入生产，采区的进回风巷必须贯穿整个采区，严禁将一条上（下）山风巷分为两段，一段为进风巷，一段为回风巷。否则，罚责任人1000元。3、矿井必须实行分区通风，通风系统中不得有不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风。否则，罚责任人1000元。4、严格按“以风定产”的原则组织生产。采掘工作面和硐室的供风量应符合作业规程的规定，改变采掘工作面的风量必须经过矿总工程师批准，严禁无风作业或微风作业，由于配风不合理造成的，罚通风队队长500元，由于采掘工作面有效断面不足造成的，罚施工单位队长500元。5、矿井各类巷道的风速必须符合煤矿安全规程的规定，否则应制定计划采取调整风量或改变巷道断面等措施。若每发现1处不符合，罚通风队队长和技术副队长（员）各200元。6、加强通风设施管理和主要通风机装置管理，减少矿井漏风，保证矿井的有效风量率不低于85%。矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少要测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。否则，罚分管矿领导500元。7、由通风队建立矿井测风制度，至少10天进行一次全面测风。风速传感器显示数据与测风数据误差超过0.5m/s要查明原因，并汇报矿总工程师。采掘工作面根据实际需要随时进行测风，每次测风结果都必须填写在测风地点的记录牌上，测风牌上应包括测风地点、测风时间、巷道断面、平均风速、风量、温度、瓦斯、二氧化碳及测风人等内容。通风队要根据测风结果采取措施，进行风量调节。每次测风结果，按旬报送矿总工程师和生产科，按月报送煤业公司，否则罚通风队队长、技术副队长（员）各100元/次。8、加强对回风巷道的维护，杜绝高阻力巷道出现。回风巷道失修率不大于7%，严重失修率不大于%，主要进回风巷的实际断面不得小于设计断面的2/3。否则，罚责任人200元。9、不得随意在巷道内堆放材料、杂物等，对堵塞矿井主要通风巷道断面超过1/3者，罚责任单位队长、书记各500元。10、矿井每年要进行一次反风演习，两次反风演习的时间间隔不得超过14个月。矿井的反风效果应符合煤矿安全规程的规定。否则罚生产科分管“一通三防”的负责人100元。11、矿井通风月报表每月月末由通风队技术副队长（员）编制，报送通风队队长、生产科长、矿总工程师审阅签字，于下月5日前报送公司生产部。12、采掘工作面和硐室供风量达不到配风标准要求，罚通风队责任人200元。13、超过规定距离利用扩散通风组织作业，罚责任人200元，并按“三违”处理。14、局部通风机出现循环风，罚通风队负责人100元、科室分管负责人100元。第二节 主要通风机管理1、矿井主要通风机每月由机电队至少检查一次，每5年由机电部门组织至少进行一次风机性能测定工作。2、矿井主要通风机的反风设施，每季度由机电科部门组织有关部门检查一次，发现问题及时处理；并做好记录备查。3、主要通风机反风时，必须提前半个月由通风队编写好反风措施，经上报审批后，在规定的时间按计划实施反风演习。4、主要通风机每次倒台时，机电队必须提前5天向调度室报计划，并编写安全技术措施，由机电科、调度室、安监科、机电矿长、总工程师审批后，机电队方可组织进行风机倒台操作。严禁值班人员或管理人员无措施私自倒风机。5、主要通风机因故障停电或因操作不当造成停风时，主要通风机操作值班人员应立即启动备用风机，当备用风机无法正常启动时，值班人员要立即通知调度室，调度室通知机电队、机电科、安监科和值班矿领导，上述各单位的领导必须立即赶至主要通风机房，然后组织人员对故障调查处理。6、主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作、切段电源，工作人员在跟班队长或班组长的带领下立即撤至作业规程指定的地点待命，同时立即汇报矿调度室，由矿值班领导迅速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。恢复通风、送电工作应按有关措施要求执行。7、风井地面主要通风机由机电队管理，主要通风机每月、地面反风设施每季，防爆门每半年由机电科牵头，机电队组织相关人员进行检查、维修，并认真填写检查、维修记录。8、每个班次必须至少安排两名专职司机值班看管主要通风机。值班司机必须熟悉风机的性能并能熟练操作。在值班期间发现通风机运行异常应立即向矿调度室、本队值班领导汇报。机电队必须立即安排人员进行处理，违反此项规定的对责任人罚款500元，造成主要通风机停运的，要追究相关人员责任。9、主要通风机停止运转期间，必须打开井口防爆门和有关风门，充分利用自然风压通风。第三节 矿井局部通风管理制度一、局部通风机的安装1、区队需要使用局部通风机前，应根据作业规程中的选型提前三天向机电科申请领取两台同等能力的局部通风机。2、入井前，由机电科和使用单位共同对局部通风机的完好情况进行检查，内容包括：吸风口是否有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）是否有衬垫，各连接螺丝是否齐全，外形是否完整。确保领取的局部通风机设备齐全、完好。3、使用区队将领取的局部通风机使用平板车并按照相关要求进行固定后运至副井口，运输队负责局部通风机从副井口至安装地点的运输，若在运输过程中出现零部件损坏、丢失等情况要追究运输队责任。4、局部通风机的安装位置由生产科在工作联系通知单中写明并写入作业规程，通风队在现场用红漆标明，并确保安装地点的顶板支护完好、无淋水。5、局部通风机应吊挂安装或安装在风机架上。若安装在风机架上，必须保证安装后风机离地面高度大于0.3m，距轨道大于0.4m；若采用吊挂方式，则必须使用不少于4根182200mm锚杆并配合不小于12.5mm的钢丝绳进行固定吊挂，吊挂高度不小于1.8m。二、局部通风机启动装置的安装及局部通风机接线要求1、局部通风机安装到指定位置后，使用单位必须按照机电科提供的供电系统图进行接线。确保实现“三专两闭锁”并实行双风机、双电源以及自动倒台功能。2、局部通风机必须使用具有自动倒台的双电源启动装置，启动装置必须安装在风机的上风侧，距离巷道回风口不得小于10m，距离局部通风机位置不小于5m，并摆放在开关架上。连接局部通风机及其开关的电缆必须吊挂在电缆钩上。3、调度室负责指导通风队进行局部通风机开停传感器、断电仪的安装。4、调度室负责对监控中心安全监控系统进行设置。三、局部通风机安装的验收1、区队在局部通风机安装结束后及时向机电科申请验收。机电科接到区队验收申请，组织生产科、安监科、调度室、通风队进行验收，验收合格后方可投入使用。2、验收主要内容为局部通风机的安装位置、吊挂情况、启动装置安装情况及接线是否符合要求，并现场试验开停传感器、断电仪等监控设备运行是否灵敏可靠。3、验收过程中发现施工单位没有按设计安装、接线的要追究使用单位责任；由于科室没有提供相关技术要求或参数的追究相关科室责任。4、验收过程中发现风机高压部位漏风及其它机械故障追究相关人员责任。5、验收过程中发现监测监控系统不可靠的，属于接线工艺问题追究通风队责任，属于系统设置问题追究调度室责任。6、局部通风机验收合格后，各单位将验收情况写明并签字确认，机电队安排正常供电，使用区队方可正常使用局部通风机。7、在工程结束后需要拆除局部通风机时，使用单位要提前写出书面申请，经生产科批复后，机电科安排使用单位拆除风机并及时升井移交设备，办理相关手续。8、原使用单位需要将局部通风机移交给其它单位时，参照上述验收程序进行，并现场办理手续。四、局部通风管理要求1、采区设计和掘进巷道的作业规程中必须按煤矿安全规程的规定编制通风设计。掘进巷道的作业规程内容包括开工地点全风压供风条件、进回风路线、风筒直径、长度及吸风量计算、局部通风机安设位置、设备风筒选型，并附局部通风系统示意图。每少一项罚责任人50元。2、未按要求安装局部通风机的单位，罚责任单位负责人、技术负责人和机电副队长每人300元。3、使用双风机的掘进工作面，局部通风机必须由专人负责，实行挂牌管理。每天8点班施工区队电工班长必须进行一次倒台试验，备用风机运转时间不少于10分钟，每次倒台试验前后，由施工单位的风机管理人员现场进行记录并向调度室汇报，调度室做好汇报记录。记录内容包括：施工地点、施工单位、汇报人员、倒台试验开始时间和结束时间。每班检查局部通风机，否则每次对责任人罚款100元，不做倒台试验的，按“三违”处理。4、坚持使用风电闭锁和瓦斯电闭锁。瓦斯电闭锁、风电闭锁功能不正常使用或断电功能不符合煤矿安全规程规定的，罚责任人和责任单位机电负责人各100元。5、临时停风巷道在恢复通风前，必须检查巷道内的瓦斯浓度和二氧化碳浓度，只有停风区中瓦斯浓度不超过0.8%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机及其开关装置附近10米范围内瓦斯浓度不超过0.5%时，方可开动局部通风机恢复正常通风。否则必须采取排放瓦斯安全措施。6、掘进工作面施工前局部通风机和风筒必须安装到位，局部通风机开停监测、自动倒台、风电闭锁和瓦斯电闭锁功能正常，掘进工作面局部通风机必须实现“双风机、双电源”，并能自动倒台，生产施工时必须主风机运转。否则不准开工。否则，罚责任人1000元。7、全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，保证不发生循环风。局部通风机与供风巷道回风口之间巷道的风速符合煤矿安全规程第101条规定。否则，每项对通风队负责人罚款200元。8、发生局部通风机无计划停风，施工单位现场负责人和瓦斯检查员必须及时向矿调度室汇报，生产科、机电科、安监科要作为事故组织追查。9、不得使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风。严禁使用3台以上（含3台）局部通风机同时向1个掘进工作面供风。否则，罚责任人500元。当两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风时，必须同时与工作面电源连锁，当任何一台发生故障停止运转时，必须立即切断工作面电源。否则罚责任区队队长和机电负责人500元。10、风机电源必须取自进风侧风机专用配电点，否则，罚施工单位机电负责人100元。11、井下各掘进头确因检修等特殊情况需要停风时,施工单位必须编制安全技术措施，经审批后向调度室报停风计划，由通风队组织实施。停风前，必须向调度室汇报，经批准后方可停风。计划停风的区队，必须提前1天通知调度室，并办理手续，不准当天停风当天办手续。确因特殊情况需当天停风、当天办手续时，必须经总工或值班矿领导签字方可实施，否则，罚责任人500元。12、施工地点从风筒末端向前50m范围以内由施工区队管理，剩余部分由通风队管理，管理内容包括风筒吊挂、延接、修补漏洞等工作。施工区队管理范围内的风筒吊挂可打设临时吊挂眼进行吊挂；剩余部分风筒的吊挂由通风队负责标定吊挂眼位置，施工区队按标定位置进行打眼，通风队进行达标吊挂。掘进工作面迎头20m风筒必须使用硬质风筒并采用双抗网进行保护。煤巷迎头20m的风筒允许有3个破口（长不超过100mm、宽不超过30mm），岩巷耙矸机支腿以前的风筒允许有5个破口（长不超过100mm、宽不超过30mm）。否则每多一处罚施工单位跟班队长50元。通风队管理范围内风筒不得有破口，否则每处罚跟班队长50元。风筒吊挂要平直，吊挂固定点间距不大于5m，环环吊挂，故意剪断吊挂风筒铁丝影响风筒吊挂者对责任人罚款50元，责任单位负责人罚款50元。风筒接头必须反压边，异径风筒必须加装过渡节，拐弯处加装弯头，风筒不能被挤压或者摩擦。否则，对责任人罚款50元/处。施工区队要及时处理施工巷道范围内风筒上的积尘，否则每节罚责任人50元。13、风筒的管理在施工单位管理范围内，延接风筒时，由通风队人员辅助作业，主体责任在施工单位。施工单位管理范围以外区域更换风筒时，由通风队自行进行。凡出现人为割断或划破风筒，每节风筒罚责任单位500元，罚责任人200元。造成风筒报废的罚责任单位1000元，罚责任人300元。14、必须采用抗静电、阻燃风筒，风筒末端到工作面的距离煤巷及半煤岩巷不能大于5m，岩巷不能大于10m，否则罚责任人100元。15、掘进头发现停风必须立即停止工作，由瓦斯检查员和掘进班组长共同负责立即撤出人员。掘进队要派专人在巷道口新鲜风流中看守，任何人不准进入停风区，否则罚跟班队长500元，若超过24小时，通风队必须立即封闭，否则罚通风队长500元。第四节 矿井通风设施管理制度1、通风设施实行“区域划分、就近管理”的原则，通风设施由通风队建造、安装，各通风设施的就近施工区队为通风设施的管理单位，负责通风设施的日常管理，各队队长为第一责任人。没有区队在附近施工的通风设施，由通风队管理。兼管单位要切实负责，管好风门连锁绳及设施的正常使用，两道风门之间及通风设施前后5米的范围内不得存放物料，并保持通风设施前后的文明卫生。否则，对兼管单位责任人罚款200元。任何单位擅自拆除、破坏、变更通风设施及附属设施（风门连锁绳、调节风窗），视情节和所造成后果严重情况对兼管单位负责人罚款200-500元，对责任者罚款100元，造成严重后果的，进行责任追究。对井下的永久密闭，通风队每旬检查一次，并进行记录。对井下的临时密闭，栅栏及风门，兼管单位、通风队每班都要进行检查，每少检查一次对通风队负责人罚款50元。在矿、公司检查中发现设施维护不及时或质量不符合煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）要求的，对责任单位责任人罚款100元/次(处)；造成不良影响的酌情追加罚款。2、服务时间大于三个月的通风设施应设永久通风设施，严禁利用临时通风设施代替，否则，罚通风队队长500元，技术副队长（员）200元。3、任何单位和个人未经总工程师批准都不能私自打开或拆除通风设施及附属设施，否则，罚责任人200元，并按“三违”处理。4、严禁私自改变调节风窗的通风面积，违者罚责任人100元，造成不良影响的按事故追查。5、严禁矿车撞击风门。凡矿车撞击风门造成风门损坏的，对责任单位罚款1000-2000元，由责任单位落实到跟队长、班队长、班组长、责任人。人员或车辆通过风门时不能同时敞开两道风门，影响风门正常开启和关闭，否则，对责任人罚款100元。造成不良影响的按事故追查严肃处理。6、通风队应建立通风设施管理台帐、牌板，并在通风系统图上及时填绘。有一处不相符，罚责任人50元。7、采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性密闭。否则，罚通风队队长500元。8、通风设施质量管理（1）通风队要以煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）为依据组织施工。（2）每个通风设施施工完毕后，剩余材料及时运走，通风设施周围五米内严禁存放杂物。（3）每个通风设施竣工后，生产科组织相关科室根据通风质量标准化标准组织检查验收，不合格要责令通风队返工处理，复查不合格的，责令返工，并对施工负责人罚款200元/处，通风队负责人罚款100元/处。（4）瓦斯检查员每班应对管辖范围内的通风设施进行检查，发现问题应立即处理，如处理不了应向通风队汇报，值班队长应及时安排处理。（5）通风队每月进行三次通风工程质量检查。对违反以上要求的责任人罚款50元/次。第五节 巷道贯通管理制度1、生产科必须在相贯通巷道达到规定距离前向矿总工程师报告，并向有关单位下达贯通通知单。通风部门应制定通风系统调整方案并报矿总工程师审批，提前做好调整通风系统的准备工作。否则对通风队技术副队长（员）罚款200元。2、施工单位每天如实向调度室汇报生产进度，调度室必须及时掌握贯通的有关情况，每天通报贯通进度，出现异常必须及时向矿有关领导汇报。否则罚调度室相关责任人100元，施工单位汇报进尺不准确的，对技术副队长（员）罚款100元。3、两个掘进工作面贯通及采煤工作面改造巷与工作面贯通、间距小于20m的平行巷道的联络巷贯通都必须遵守以下规定：（1）贯通的巷道达到规定距离时，只允许一个工作面向前掘进。停掘的巷道撤出人员，切断电源，设置栅栏，保持正常通风，必须定期检查风筒是否脱节，按照规定检查工作面和回风流中的瓦斯浓度。（2）每次放炮都必须由施工单位的班长和瓦检员共同对两个掘进工作面进行全面检查，只有在各处瓦斯均不超限，并且必须同时在两个巷道口设置栅栏和警戒以后，才能进行下一步的工作。 （3）巷道贯通的全过程必须由通风部门派专人统一指挥，由施工单位的主要管理人员和安监科管理人员现场跟班。巷道贯通后，必须停止采区内的一切工作，通风队立即按照规定调整通风系统，测定相关区域内的风量、瓦斯情况，等到通风系统稳定后方能恢复生产。在巷道贯通结束后，测风员应及时填写巷道贯通记录，并把风量调整情况（包括相关地点贯通前后风量变化情况，贯通地点通风示意图）报送总工程师、生产科。对违反以上要求的责任人罚款300元/次。4、巷道出现误贯通、误透老巷、误透采空区，由生产科、安监科按事故追查，对责任人罚款1000元，造成严重后果的严肃处理。5、采煤工作面过联巷或探巷时，采煤队必须在相距被贯通巷道50米前制定贯通措施。通风队根据贯通措施编制排放瓦斯和通风系统调整措施并及时构筑相关通风设施。否则对相关责任人罚款200元。6、严禁任何巷道与情况不明的老巷、采空区等地点贯通。否则对责任人处以1000元的罚款；造成严重后果的按事故追查，严肃处理。7、通风队负责编制XX煤矿巷道贯通记录，内容包括：贯通地点，贯通时间，贯通时巷道通风、瓦斯等情况。第六节 盲巷管理制度1、凡长度超过6m不通风或通风不良的独头巷道统称为盲巷。2、井下严禁出现盲巷。对确实需要停掘的巷道，由施工区队编制停工措施，并经总工程师批准。对已出现的盲巷，应立即进行密闭。否则对相关责任人罚款300元。3、临时停工的巷道，不得停风。对于停风的地点要立即撤人，在距离巷道口不超过5m的地方设栅栏，栅孔规格不得大于200mm200mm，栅栏要牢固可靠，至少应三面与巷道周围生根，并封闭全断面，牢固可靠。揭示警标，警标要醒目，禁止人员入内。否则对相关责任人罚款200元，造成事故的严肃处理。4、临时停风的掘进工作面停风时间超过24小时的，必须临时密闭。临时密闭的巷道由施工单位采取措施做到“三断开”；停工停风时间超过3个月的掘进工作面，必须构筑永久密闭（密闭距巷道口不超过6m），并在密闭前做到电缆、管路、轨道“三断开”。否则对责任单位负责人罚款500元。5、对盲巷的密闭及栅栏要定期检查（每旬至少1次），对只打栅栏的盲巷应设置瓦斯检查点，每班至少检查一次，发现问题及时汇报处理，并将检查处理情况记入台帐。任何人不得擅自拆除或破坏密闭、栅栏。否则，对责任人罚款200元，并按“三违”处理。6、井下所有盲巷（密闭）都必须编号建立台帐，并填入通风系统图。无论永久性或临时性密闭都必须建立密闭台帐，其内容为：巷道名称、盲巷形成时间、封闭时间、当月瓦斯浓度。不建立记录或记录不全，对相关责任人罚款100元。7、临时停工的巷道，在复工前由通风队派专人进行瓦斯检查。启封盲巷密闭，由通风队编制安全技术措施，报矿总工程师和有关科室审批后方可执行。否则对责任人罚款200元，造成严重后果的进行追究。第三章 矿井瓦斯管理制度第一节 瓦斯防治领导小组根据河南煤业化工集团永煤公司矿井瓦斯防治管理办法和河南煤业化工集团永煤公司瓦斯综合治理考核办法的要求，成立XX煤矿瓦斯防治领导小组：组 长：矿 长副组长：总工程师成 员：安全矿长 机电矿长 生产矿长 生产科科长 安检科科长 掘进队队长 机电队队长 运输队队长矿瓦斯防治工作领导小组办公室设在生产科，办公室主任由生产科科长兼任。办公室成员：生产科地质组负责人、生产科测量组负责人、生产科通风组负责人、调度室主任、机电科供电负责人、通风队队长。瓦斯防治工作领导小组的职责：认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和上级有关煤矿瓦斯防治的法律、法规和规程、规范要求，进一步构建煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系，实现矿井安全生产；每月召开矿井瓦斯防治专业会议，解决瓦斯防治工作存在的问题；研究解决瓦斯防治的重大技术问题，制定矿井防治瓦斯规划；监督检查防治瓦斯制度、工程和措施的落实情况。第二节 各岗位瓦斯防治责任制矿长对全矿瓦斯防治管理工作全面负责，是瓦斯防治工作第一责任者。一、负责建立健全瓦斯防治机构，配齐瓦斯防治专业队伍和专业技术人员。二、定期听取矿总工程师、经营、通风等部门瓦斯防治计划、资金安排的汇报，保证有足够的瓦斯防治安全费用。三、审阅签署通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，发现问题及时采取措施处理。四、组织矿有关部门管好、用好现有瓦斯防治技术装备。五、组织矿有关部门抓好瓦斯防治特殊工种的技术业务培训和定期安全轮训，提高有关人员的业务技术素质。六、负责组织、指挥瓦斯事故的抢险救灾和处理。总工程师在矿长领导下负责全矿瓦斯防治技术业务管理工作，对瓦斯防治技术工作负全面责任。一、负责组织编制、审批、实施、组织检查全矿瓦斯防治工作的年度规划、瓦斯防治安全费用计划，合理安排“瓦斯防治”工程。二、审批采、掘作业规程及有关计划、设计、规程措施时，严格把好瓦斯防治措施关。三、组织编制采区设计及采、掘接替计划时，必须同时编制瓦斯防治措施。四、每月组织一次“一通三防”例会、瓦斯防治专业例会，瓦斯防治综合分析例会，每月两次隐患排查会，每月四次专业检查，发现问题及时采取措施予以解决。对重大安全隐患除向矿长汇报外，还要立即向煤业公司有关领导汇报。五、重点抓好局部通风机停电、停风、瓦斯排放、巷道贯通、盲巷封闭、非正规采煤、通风瓦斯管理等重要环节，严防重大瓦斯事故的发生。六、审阅通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，对出现的通风瓦斯问题，应作出明确指示，并要检查落实执行情况。七、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，报XX煤业公司审批，每季度根据实际情况修订一次。八、参与组织瓦斯事故的抢险救灾和事故追查处理。安全副矿长对全矿瓦斯防治工作的实施情况进行安全监督检查。一、定期监督检查瓦斯防治工作规划、计划的落实情况，定期监督检查作业规程和技术措施的编制、审批、落实情况，并对供应、安全费用、仪器、仪表、人员配备情况进行监督检查。二、负责全矿瓦斯防治工作的安全监督检查，监督瓦斯防治隐患的整改落实情况。三、协助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。机电副矿长对分管范围内的机械和电气设备安全运转负责。一、负责主要通风机、供电系统、防尘供水系统的管理，保持各系统正常运转。二、负责井下机械设备正常运转，不产生机械火源，杜绝电气设备失爆。三、负责实现掘进局部通风机双风机双电源设计符合要求，局部通风机日常检查及维护工作。四、负责组织分管科室（队）做好瓦斯防治业务保安工作。五、协助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。生产副矿长对分管范围内生产系统的瓦斯防治管理工作负责。一、协助矿长定期检查各生产单位瓦斯防治工作进展情况。二、负责处理生产过程中的瓦斯防治问题和事故隐患。三、负责组织实施有关瓦斯防治工作中的重大工程。四、安排、布置、总结生产的同时，安排、布置、总结瓦斯综合治理工作。五、协助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。生产科科长生产科科长负责生产科业务范围内的瓦斯防治全面工作。一、负责编制、审批、实施瓦斯防治业务的年度规划、计划、设计和措施。二、负责组织矿井瓦斯防治专业检查。三、及时分析瓦斯防治工作中存在的问题，总结经验，吸取教训。四、负责全矿井瓦斯防治的日常技术管理工作。五、编制矿井年度、月度生产计划时，必须同时考虑矿井（采区）瓦斯防治工作。六、负责推广应用瓦斯防治的先进经验、技术和装备。七、负责编制年度瓦斯防治规划、灾害预防和处理计划，组织年度瓦斯等级鉴定及编制总结报告。八、编制、审核矿井瓦斯地质图。九、编制、审核新水平、新煤层开拓前的瓦斯地质预报。十、编制月度瓦斯地质预报。十一、巷道贯通的进度通知等。安检科科长对全矿瓦斯防治工作的安全检查监督负责。一、在安全副矿长的领导下，定期或不定期对全矿瓦斯防治工作的规划、计划、设计、规程和措施的贯彻、落实情况进行监督检查。二、负责监督全矿瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。三、制止瓦斯防治工作中的各种“三违”现象，追查处理“三违”人员。四、参加瓦斯防治工作的安全质量检查。五、负责巷道贯通、排放瓦斯、瓦斯超限处理等瓦斯防治工作中的安全检查监督。调度室主任对矿井生产调度业务范围的瓦斯防治工作负责。一、负责矿井“瓦斯防治”的调度联络工作，及时掌握巷道贯通、瓦斯排放等工作的进展情况及规程措施落实情况，做好“瓦斯防治”的组织协调工作。二、负责瓦斯防治工作所需材料的下井调度工作。三、协助安检科、生产科做好全矿瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。四、发生瓦斯重大事故时，协调指挥抢险救灾工作，及时召集有关人员参加事故抢救和事故追查。机电科科长对机电系统业务范围内瓦斯防治的技术工作负责。一、负责编制、审批、实施业务范围内瓦斯防治所需设备的规划、计划和措施。二、负责主要通风机、局部通风机的日常管理，对通风机的连续可靠运转在业务技术上负责。三、负责抓好机电设备的检修、管理，杜绝电器设备失爆，防止机械摩擦、碰撞产生引爆火源。四、负责局部通风机使用双风机双电源满足相关规定，风电、瓦斯电闭锁装置的断电功能测试管理工作和日常检查维护。五、负责组织有关人员追查主要通风机或局部通风机非计划停风事故，并撰写事故报告。供应科科长对全矿范围内的瓦斯防治所需材料供应负责。一、负责按时供给矿井瓦斯防治所需的材料、设备、仪器、仪表等。二、负责在发生重大瓦斯事故时所需材料的供应。通风队队长负责本队业务范围内的瓦斯防治管理工作。一、在总工程师的领导下，具体抓好业务范围内的瓦斯防治管理工作，包括瓦斯检查及瓦斯防治技术资料管理。二、协助生产科做好全矿瓦斯防治日常管理。三、负责全矿瓦斯的日常检查、管理工作，杜绝瓦斯事故发生。四、协助安检科、生产科做好全矿瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。五、负责编制恢复通风、排放瓦斯技术措施，并做好瓦斯排放工作。六、做好全矿瓦斯防治各种基础技术资料的编制与报批，重点是瓦斯日报编制与报批，瓦斯日报至少保存三年。七、负责管理、调试、校验便携式光学瓦斯检定器、便携式甲烷检测报警仪。八、负责矿井通风设施的完善、通风系统调整等具体工作。九、负责本队职工瓦斯防治业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。采掘队队长采掘队队长对本单位生产范围内的瓦斯防治工作全面负责，采掘队分管队长对分管范围内的瓦斯防治工作负责，跟班队长对带班期间的现场瓦斯防治工作负责。一、对本队生产管理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和管理负责。二、负责管理生产区域内的瓦斯防治设施。三、协助做好本队排放瓦斯工作。四、负责本队职工瓦斯防治业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。五、保证生产区域内电气、机械设备正常运转，杜绝失爆不产生引爆火源并对产生的此类事故负责。六、配合有关科室做好本队责任区内的瓦斯防治隐患的排查、处理及整改落实。七、局部通风机的日常检查和维护，风电、瓦斯电闭锁日常试验和检查等。八、对本单位人员造成瓦斯防治设施的损坏、丢失负责，并参加事故的追查。运输队队长对本单位管理区域内的瓦斯防治工作负责。一、对本队生产管理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和管理负责。二、对生产管理区域内通风设施的管理工作负责。三、对本单位人员造成瓦斯防治设施的损坏、丢失负责，并参与事故的追查。四、负责本队所有职工瓦斯防治业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。机电队队长对本单位管理范围内的瓦斯防治工作负责。一、对本队生产管理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和管理负责。二、对生产管理范围内的电气、机械设备产生的引爆火源负责。三、对生产管理范围内的瓦斯防治设施管理负责。四、对本单位人员造成瓦斯防治设施的损坏、丢失负责，并参加事故的追查工作。五、对排放瓦斯工作过程中安全停送电负责。六、负责本队所有职工瓦斯防治业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。七、负责主要通风机正常运转，保证井下生产所需风量。其它辅助单位正职（包括地面厂、队、科、服务公司）对本单位瓦斯防治管理工作在其业务管理范围内负责。职工井下职工对其工作范围内的瓦斯管理工作负责。严格按矿内相关规定及操作规程作业，发现瓦斯报警、积聚等隐患有权立即停止作业并及时向调度室、当班跟班队长或班长汇报；服从调配指挥，参加抢险救灾；按照规定具体实施瓦斯防治措施。第三节 瓦斯管理十条红线一、瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限情况。二、排放瓦斯无措施、一风吹或排放瓦斯流经区域不停电、不撤人。三、擅自修改监控数据库，擅自中断数据传输的，造成监控数据失真。四、擅自高定监控断电值或缩小断电范围，造成监控系统不能按规定断电。五、擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动倒台等安全控制保护功能。六、虚报抽、排瓦斯钻孔深度、钻孔数量及瓦斯抽采量。七、瓦斯参数测定、防突效果检验数据弄虚作假。八、故意破坏抽采设施、通风设施、监控系统。九、突出危险采掘工作面无评价、虚假评价或不按措施超前距控制，超采超掘。十、超通风能力组织生产。凡触犯瓦斯管理“十条红线”的直接责任人，干部一律免职，工人一律解除劳动合同。第四节 瓦斯巡回检查和请示汇报制1、通风队每月应按检查区域制定瓦斯检查点设置计划和瓦斯巡回检查路线图表，明确瓦检员的检查路线、检查地点、检查次数、检查内容、检查时间、汇报时间、汇报次数、交接班地点等内容。由总工程师审批后，每月1日前报送生产科，并按路线图表进行检查。对有瓦斯异常的岩巷掘进工作面要设专职瓦检员。否则，每处罚通风队队长200元。2、瓦斯巡回检查图表要随着井下生产地区的变化及时修改，检查图表编制或修改后必须报生产科审查，总工程师批准。否则，对通风队技术副队长（员）罚款200元。3、瓦检员未在新鲜风流中校对检测仪器，造成错检者罚款500元。4、回采工作面隅角顶板垮落不及时，要采取措施强制落顶或采取充填措施，凡出现隅角悬顶又不处理的，一次罚施工单位500元，造成瓦斯积聚的按三级事故考核。5、采掘工作面过老空、老巷和构造带必须制定专项安全技术措施，防止瓦斯事故，无措施施工对责任单位负责人罚款500元；造成瓦斯超限的按三级事故处罚。6、井下流动电钳工必须配带瓦斯便携仪，检修电气设备必须首先检查工作地点的