《世界贸易组织》PPT课件.ppt

第十五章 世 界 贸 易 组 织,第一节 世界贸易组织概述,世界贸易组织（World Trade Organization, WTO） 1995年1月1日成立，取代关税与贸易总协定，是规范各成员方经济贸易关系方面权利与义务，并对履行状况进行监督、管理的国际经济贸易组织。,一、世界贸易组织的组织体系,（二）WTO：多边贸易体制法人化,1994年4月15日GATT部长会议正式 签署建立世界贸易组织协议,1995年1月1日世界贸易组（WTO） 正式运转,（四）WTO的组织结构,部长级会议,总理事会,分理事会及专门委员会,最高权利机构,货物、服务、知识产权,二、世界贸易组织的法律体系,（一）世界贸易组织法律体系的逻辑结构 第一个层次是居主导性地位的建立WTO协议 第二个层次是WTO协议下所属的四个附件 第三个层次是隶属于附件1A货物贸易多边协议 和附件1B服务贸易总协定项下的协议 第四个层次是内容庞杂的各成员方的减让表,（二）WTO法律体系的特点,1. 涉及领域的 广泛性,服务,投资,知识产权,货物,2. 约束效力的强制性,（1）贸易争端解决的“法制化”和“司法化” （2）WTO法律具有优先于各国国内法的宪法性地位 （3）对成员解除义务批准表决票由2/3提高到3/4 （4）设立了对成员国的贸易政策审议机制,4. 与时俱进的发展性,3. 求同存异的灵活性,三、世界贸易组织的决策方式,“协商一致”的原则,四、世界贸易组织的基本职能,（一）组织谈判,组织谈判的目的：,一是制定规则,二是开放市场,（二）解决争端,对各种违反规则的行为进行及时的遏制 和纠正，甚至实行严厉的制裁，以维护 正当的贸易利益。,（三）贸易政策审议,对各成员的全部贸易政策和做法及其对多 边贸易体制运行的影响进行定期的集体评 价和评估。,第二节 世界贸易组织的基本原则,（一）非歧视性原则,指一成员方在实施一种优惠和限制措施时， 不得对其他成员方给予歧视性待遇。,最惠国待遇和国民待遇,1. 最惠国待遇,一成员方现在或将来在贸易和知识产权领域给 予任何第三方的优惠待遇其他成员方都要立即 无条件地享受。,俄罗斯,中国,韩国,日本,WTO成员与非WTO成员享受 最惠国待遇的差别,自动的 无条件的 多边的,不是自动的 是双边的,最惠国待遇原则的例外,区域经济一体化组织内部的优惠安排 对发展中国家成员实行的差别待遇 边境贸易优惠 知识产权领域中的一般司法协助 WTO协定中列出的其他例外、免责规 定、贸易救济措施等,实施最惠国待遇原则注意的问题,充分研究WTO成员的双边协议， 为我所用,对外国作出承诺时要从整体考虑， 不能随意或单方面让步,2. 国 民 待 遇,在本国境内对其他成员方的产品、服务或服务提 供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇， 不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识 产权所有者和持有者所享有的待遇。,实施国民待遇原则应注意的几个问题,不是内外绝对的平等，允许给予外方优惠， 需注意优惠的自动多元化,国内外要实行权利与义务的对等，不能只 享受权利而不承担义务,只适应于进口产品进入关境内后,指通过多边贸易谈判，减低关税、并以关税作为 唯一合法保护手段，取消非关税贸易壁垒，最大 限度地相互开放市场。,（二）自由贸易原则,自由贸易原则对贸易自由化的理解,自由是有序的，不是随意的,贸易自由化是一个逐步实现的过程,不一概排斥成员对国内市场的保护,允许在规定的范围内实施贸易救济,（三）透明度原则,成员方应公布所制定和实施的贸易措施及 其变化情况，不公布的不得实施 。,保证措施,公布,通知反向通知,政策审议,（四）公平竞争原则,无论是成员方的政府还是企业都应避免采 取扭曲市场竞争的措施，纠正在各个贸易 领域、在成员方之间、本国和其他成员方 之间的不公平贸易行为，创造公平竞争的 市场环境。,（五）鼓励经济发展与改革原则,对发展中国家给予提供特别的援助和 贸易减让，以促进其发展和经济改革。,（六）区域性贸易安排原则,考虑到区域性贸易集团对自由贸易的贡献， 在符合规定的的条件下，允许这些贸易集团 的存在，并视为最惠国待遇的一般例外。,（七）贸易救济原则,为了减少和防止因履行义务过程中的突发 因素对成员国家经济发展造成的破坏作用， 允许成员方采取例外和保障措施 。,（八）磋商、裁决贸易纠纷原则,效率：协商60天,有效性 授权报复,第三节 中国与世界贸易组织,中国是1947年GATT23个签约国之一 1950年3月台湾当局以中华民国名义退出GATT 1986年7月中国正式向GATT提交“复关”的申请 1995年 WTO正式成立，中国“复关”演变成“入世” 2001年12月11日成为WTO的新成员,一、中国与世界贸易组织关系的演变,二、中国入世后享有的权利与机遇,1.参与多边贸易规则的制定，为实现合法贸易利益得到制度保障。 2.全面参与国际经济贸易事务，为中国融入经济全球化创造更大的活动空间。 3.可以利用WTO的争端解决机制，公平、客观地解决贸易摩擦。,三、中国加入世界贸易组织后面临的挑战,专题：世界贸易组织服务贸易的基本原则,（一）服务贸易规则约束的服务领域,包括商业、通信、建筑和相关工程、分销、教育、会议、金融、健康、旅游、娱乐文化体育、运输及其他服务等12个部门160多个分部门。,（二）服务贸易规则约束的服务方式,1. 跨境交付 2. 境外消费,一成员领土上的服务提供者在本国境内向其他成员领土上的消费者提供服务,服务的消费者到服务提供者的境内进行消费的行为,3. 商业存在 4. 自然人流动,服务提供者到另一成员的境内设立商业实体机构或专业机构，为消费者提供服务,一成员服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务,（三）WTO服务贸易规则管辖的对象,影响服务贸易的“措施” 因为国际服务贸易的壁垒不是海关或关税， 而是各成员方的国内政策、法令和行规。,（四）服务贸易的一般义务和纪律,服务贸易总协定把成员方应履行的义务或规则分为两类：,一般义务,具体承诺义务,（五）服务贸易的一般义务