自驾游营地建设问题研究

题 目： 自驾游营地建设问题研究 学 院： 商学院 专 业： 旅游管理 姓 名： 孔涵 指导教师： 于锦华 完成日期： 2014.4 摘 要在旅游业快速发展的今天，人们的出游方式正在悄然发生着改变。二十一世纪的国内游中，以依靠旅行社为主的旅游中间商全包价游的传统旅游方式受到了挑战，新兴的自助游被越来越多的旅游者所接受。随着社会经济的发展和私家车的普及，开自驾车去露营这种休闲方式，必将成为旅游业发展的主旋律。而到目前为止我国建设的设施完备、符合国际标准的露营地却屈指可数，远远落后于我国旅游业发展，无法满足游客的需求。在未来几年必将会有大量的自驾游营地需要被建设，因此，对自驾游营地如何进行科学合理规划建设这方面的研究是十分必要的。本论文力求为建设实用性较强的现代化自驾游营地提供一个参考和借鉴。首先，本文详细介绍了自驾游以及自驾游营地的相关概念，认识了自驾游的内涵和本质，了解了当今我国自驾游营地开发的现状及概况，对于营地建设的研究起到了充实和深化的作用，也为后文中的研究和调查打下了良好的基础。其次，随着自驾游的不断兴起，自驾游营地的开发与建设也越来越体现出其重要性，本文针对目前国内自驾游营地开发的现状，根据不同的分类方式详细阐述了自驾游营地的类型及其发展前景，对于自驾游营地的开发能起到一定的借鉴作用。最后，本文客观地阐释了目前我国自驾游营地建设中面临的困境，并提出了相应的解决办法，力求为我国自驾游营地的规划建设提供一个可供参考的规划步骤和方法。 虽然目前关于自驾游营地的研究不少，但是专门针对其建设方面的研究还相对欠缺。本文将有利于营地在建设过程中进行科学有效的布局和建设，为自驾游营地的科学规划提供理论指导，具有一定的借鉴意义。关键词:自驾游;自驾游营地;建设;规划序言自驾游这种休闲旅游方式在国外早已普及发展很久并且已经已非常成熟，有相应的管理条列和规章制度以及非常健全的机构，有露营专用的设施、宣传杂志等。随着我国经济的发展，我国人民对生活质量的提高，人们在闲暇时间也越来越偏向于走进大自然、融入自然、放松身心、缓解压力，自驾游这种以汽车为载体，集观光、休闲、锻炼、娱乐于一体既经济舒适又节约能源的旅游方式必然成为人们的首选。近几年在我国的很多地方也都慢慢开始有营地的建设，但缺乏相应的规划和管理，也没有专门机构管理和指导，往往只追求经济利益给生态环境带来严重的破坏，而且布局欠合理不能满足顾客的需求。虽然目前关于露营地的研究不少，但是专门针对露营地场地规划方面还缺少深入的研究。本文将针对如何在营地规划过程中进行科学有效的布局，根据自然环境的资源状况、区位和区域经济条件开发建设相应的露营区，以合理利用现有资源，避免盲目建设所导致的经济效益不高且破坏生态环境等问题上加以探究，并给出相应的策略与建议。本位主要采取了理论与实证相结合、比较分析、系统分析等方法深入浅出地阐明了现阶段我国自驾游营地建设的概况及特征，从实际情况入手，对营地建设中的问题进行系统分析并结合实际提出相应的解决策略与建议。本文在通过查阅大量国内外文献和进行实地考察的基础上，力求为我国露营地的规划建设提供一个可供参考的步骤和方法。从营地类型、概况、功能及特征等方面做了详细的介绍，为露营区的科学规划提供理论指导，对政府旅游部门管理人员、露营地开发商和规划设计人员具有借鉴意义，对我国露营地的开发规划的实践活动具有很强的参考价值和指导意义。一、相关概念及理论基础1.1自驾游的相关概念自驾游是指游客利用闲暇时间，自己组织或由自驾车运营商组织，以私有或租赁的汽车为主要交通工具，离开常住地跨越一定地理空间，离家外出至少一个晚上，是自由度大、体验性强的产品市场组合。自驾车旅游具有自主性、随意性、开放性、时尚性、人性化、个性化等特征，兼具刺激性强、消费档次高、体验性最佳等特点。“自驾车旅游”一词最早出现于上世纪的美国，是早年流行于发达国家的旅游形式。最初人们把周末开车出游叫Sunday drive，发展到后来的Drive Travel。真正的自驾车旅游者所使用的代步工具是“旅游房车”，兴起于20世纪60年代，当时的美国人称之为Recreation Vehicle。如果看过一些外国电影的人不难发现公路上经常会出现的一些类似卡车、货车的车辆，单看它的配置可说得上是五脏俱全，包括有卫浴设备、热水器、床铺、炉台、烤箱、微波炉、冰箱衣物柜等等，真像是一个小型家庭了。但是由于政策、市场环境等方面的原因，我国的自驾车旅游在20世纪90年代才逐步兴起，且受国内经济发展水平的限制，旅游者所使用的代步工具主要是家用小汽车、多功能越野车和商务车等。当旅行者驾车时，车辆可以是自有的，也可以使租赁的。就旅行者驾驶汽车的种类而言，可能是轿车、摩托车、自行车等。 自驾车旅游的范围也可以分成区内游、区外游、跨区游与出入境游等等。自驾游特点主要表现为：旅游者驾驶或所乘坐车辆通常是自家私人小汽车或单位车量。驾驶人员和乘坐人员都是旅游活动的参与者也就是说都是游客。自驾游具有很大的灵活性和伸缩性，无论旅游的地点，还是时间安排都具有很强的自主性。同时，由于消费行为多样且具有小团体活动的特性，自驾车旅游者对于活动的安全性、机动性与精彩性、旅游地的可游览性以及旅游体验的快乐指数也具有相对较高的要求。自驾游的兴起，符合年轻一代的心理，他们不愿意受拘束，追求人格的独立和心性的自由，而自驾游正好填补了这种需求。1.2自驾游营地的相关概念自驾游营地的发展是随着自驾车旅游的发展应运而生的，它是自驾车旅游发展的必然产物，国外对营地的研究较早，早在1932年国际露营协会成立之后，露营协会就组织各国专家学者对自驾游营地进行了多方面研究，主要集中在自驾游营地的建设标准、标志设计以及自驾游营地规划设计方面。美国学者布莱克伍德在野外旅行完全实用手册一书中，详细介绍了有关自驾游营地的选址和建设内容。学者 Robert W. Douglass在Forest Recreatio中对美国自驾游营地的种类、用途及开发布局形式进行了详细阐述。后来逐步延伸到自驾游营地经营管理方面，如美国学者Bruce T. Wilkins与Clifton W . Loomis在其合著的A Study of Campground Businesses in New York State一书中，介绍了自驾游营地的开发、经营与管理等内容。除此之外，自驾游营地的安全问题在学者C. Desouches名为“Analysis of burns caused by pre-filledgas canisters used for lamps or portable campingstoves”的论文中得到重视。我国自驾游营地起步晚，因此，相关研究成果相对薄弱。在国内，对于自驾游营地的概念，有人认为是指在交通发达的风景优美之地开设的，专门为自驾车爱好者提供自助或半自助的休闲度假区。也有人认为，自驾游营地是指在自驾车旅游线路上，依托旅游交通干线和风优美之地或者在旅游景区附近开设的，有一定场地和设施条件，可以为自驾车爱好者提供自助或半自助服务的，具有特定主题复合功能的旅游场所。还有一种观点则指出，自驾车自驾游营地指设立于自然生态系统良好、交通便利、各类配套公共设施相对完善之地的宿营场所。以上三个对自驾车自驾游营地的概念主要是从自驾车营地的建设条件、功能、服务内容等方对其进行界定。不同在于对自驾车自驾游营地的定性分别为休闲度假区、旅游场所和宿营场所。本文认为，自驾车自驾游营地是为旅游者自驾车旅游提供相关的设施和服务的特定旅游功能区。随着汽车业和自驾游活动的发展，自驾游的方式和使用的交通工具也不断发生着变化，对营地设施的要求也越来越高，现在的营地一般都建在自然环境良好，具优美自然风景的旅游区或城市郊区。在这里人们可以自备各种各样的设施，像帐篷、自驾车、房车，还有其他设施，在营地内也提供各种设施可以租赁，如别致的林间小屋、可以移动的别墅还有房车等，人们可以进行短期旅行也可以长期在里面居住和生活。其特点主要表现为：首先，通常都建在风景优美、环境秀丽、贴近自然、远离嘈杂城市的地方，力求为人们提供一个放松心情、缓解压力、融于自然、无拘无束的环境，是游客体验一种完全不同于城市释放身心的休闲娱乐场所。其次，露营地为游客提供完备的生活娱乐设施，像在一个小型的社区，游客所需的吃、住、用、行应有尽有，包括医务室、超市、澡堂等等，在这里人们可以体验不同的生活、娱乐、交流方式等。二、自驾游营地产品类型及开发现状2.1自驾游营地产品开发概况在我国，自驾游活动开展最早，自驾游营地建设较成熟的是我国的台湾地区。我国台湾在20世纪70年代初就成立了露营协会，并于1976年加入了世界野营与野营车协会。台湾有人调查，有百分之十的人都参与过自驾游活动，并且自驾游活动能包含人们参与的常见活动中的绝大部分。目前，台湾各市县有自驾游营地116个左右，按人口计算大约170000人就有一个营地。近几年，随着社会发展和汽车产业的发展，自驾游不断盛行，大陆也逐渐开始了自驾游营地建设。目前已有许多大型企业集团开始投资自驾游营地，各级政府在编制旅游规划时，也充分考虑到了自驾游营地的发展，北京、山东、海南、青海、浙江、江苏、广东、安徽等省市都积极推进自驾车旅游发展以及自驾游营地建设。我国的自驾游营地多设立在城市边缘、近郊区、海滨或湖滨等宁静、环境优美的地区，基本上都是依托景区或在景区附近经营。营地主要功能为休闲娱乐，部分营地提供拓展等活动项目，而对于自驾游营地最重要的服务项目之一的汽车服务以及信息、医疗等服务，多数营地尚未开展。从区域分布来看，我国汽车自驾游营地建设主要集中在环渤海经济圈、长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和西南生态、西北丝绸之路两大精品线路。总体来说，我国自驾游营地发展还处在初级阶段，缺乏符合国际露营标准的营地，主要依托旅游景区，营地规模小、数量少、提供服务简单，缺少信息、医疗、保险等服务，不能满足自驾游市场的需求，达不到国际标准。2.2 自驾游营地建设类型为了适应广大游客的消费需求，自驾游营地的类型也呈现出越来越多样化的趋势，其中，按照不同的标准可以将其划分为不同的类型：（1）按照主题划分将自驾游营地按照不同的主题划分，可分为运动营地、家庭营地、摄影营地。运动营地旨在为户外运动爱好者提供生存体验的场所，多建在山地，游客多以露营为主，活动内容多为攀岩、跳溪等。家庭营地则是为全家出游的旅客提供的游玩场所，多建在森林，郊区等风景美丽气候宜人的地方，方便一家人休闲娱乐。摄影营地是为爱好摄影的游客专门设计的，旨在为摄影爱好者提供一个交流的平台。（2）按照营地装备类型划分按照营地装备类型，可将其划分为帐篷营地、自行车营地、非露天高端营地。帐篷营地是供背包族和徒步旅游者途中休息过夜的，营地形式主要为帐篷露营（旅游者自带或者在服务中心租用），活动内容主要为野炊、BBQ和休闲体育等。自行车营地则是为自行车旅游者提供休息中转站，同时也提供自行车租用服务。非露天高端营地则接纳各式各样的游客过夜，这种营地多半建在固定建筑，从事的活动也非常多样化。（3）按照其他类型分类此外，还可以将自驾游营地分为房舱露营地、拖车露营地、偏远地区露营地。房舱露营地以备有房车以及为驾驶房车前来露营的游客提供服务而得名，以盈利为目的，是美国和加拿大地区一个非常大的连锁露营地运营企业，很多旅行者将其视为饭店和汽车旅馆的替代品。拖车露营地与房车露营地差别较小，经常为人们所混淆，那些驾驶房车或拖车前来的露营者会长期甚至半永久性地居住于此类露营地。偏远地区露营地是指车辆不可能到达的露营地，这些区域只能步行或者骑马到达。此类露营地常常是分区设置的，每个区都设有可容纳露营者的人数上限，露营者在游客管理中心或护林站领取通行证方可进人。同时，露营者必须严格遵守资源、环境保护方面的规定，包括只能使用便携炉做饭，不可用明火等。2.3 发展现状作为个体现象的自驾车旅游的出现时间很难考证，也没有意义。而作为社会现象的自驾车旅游出现则大概始于2000年“五一”黄金周。当时，因为旅游消费的井喷式发展而引起了全社会的广泛关注。应该说，自2000年自驾车旅游引起社会关注至今，发展时间不短，发展速度迅猛，市场持续扩张，各地高度重视。本文将从如下几个方面分析我国自驾游及自驾游营地的发展现状：2.3.1自驾游发展现状（1）市场规模估计2004年2月，湖南政府下发了关于进一步加快旅游产业发展的通知鼓励发展自驾车旅游。2004年9月，我国首次关于自驾车旅游方面的高层论坛肇庆自驾车旅游文化高层论坛由广东省旅游局、肇庆市政府等单位联合举办。2006年底开始广西自治区旅游局高度重视自驾车旅游，并出台了广西汽车自驾游营地发展规划。2007年4月，我国首家省级自驾旅游协会广东省自驾旅游协会正式挂牌成立。2007年4月中国国内旅游交易会期间主办了“中国自驾车旅游合作与发展论坛”。这些论坛的举办对我国自驾车旅游的发展起到了重要作用。可惜市场的发展并没有推动相应统计体系的建立，除了2004年国家旅游局发布的春节黄金周统计中曾提及自驾车游客的比例已占整个散客市场的3成外，目前我国尚无相应的全国市场规模数据。若按2004年春节黄金周6329万人次游客、旅行社组织比例5.2%计算，则2004年春节黄金周的自驾游规模大概为1800万人次。目前全国自驾车旅游市场规模估计应该在5000万人次以上。另外，从有关省份的调查数据也显示，自驾车旅游已经成为重要的旅游方式。2008年浙江省国内旅游抽样调查报告显示，2008年以自驾车方式来浙江省旅游的游客占15.2%，据2008浙江旅游统计便览数据显示，全年接待国内旅游者2.09亿人次，其中来自省外游客比例为61.4%，依此计算，自驾来浙的规模大概为1950万人次。2008珠三角自驾车旅游消费调研报告数据显示，有72.6%的车主首选出游方式为自驾车，其中，有63.3%车主每季度会出游1次，31.5%的车主会每季度出游2次。82.6%的车主都会选择周末出游，而不受出游时间约束的车主则占了31.3%。2008年广东国民经济和社会发展统计公报数据显示，2008年广东省私家轿车总量达到了251.57万辆，依此计算，广东省2008年自驾车旅游的市场规模大概为1040万人次。（2）自驾车旅游组织方式根据组织主体不同，自驾车旅游组织方式也呈现出多样化特征。总体而言大致可以分为三种方式： 汽车俱乐部组织的自驾车旅游据不完全统计，我国现有12000家汽车销售商车主俱乐部、500家社会汽车俱乐部、2000家车友会。这种方式相对而言组织化程度高，配套服务较为周全，一般会为会员提供拖车、救援及线路指引、食宿娱乐等有关服务，因此相对自驾出行的距离会较远，属于长途自驾车旅游的性质。 旅行社组织的自驾车旅游面向新兴的自驾车旅游市场，旅行社也在积极寻求切入，寻求原有服务的延伸与拓展。相对于汽车俱乐部组织的自驾车旅游，这种组织方式在旅行服务方面能够做的更好，旅行社可以很好地提供食、住、游等方面的服务，但是在与车辆有关的配套服务方面则尚有不少可改进空间。目前也出现了一些由旅游者自己组团、自定时间、自定线路、自定日程、自定标准的“五自旅游”业务。 自组织的自驾车旅游这种自驾车旅游方式一般又分为两种类型。一种是家庭成员、亲戚朋友周末或假期时一起乘私家车出游，一般属于短途自驾车旅游的性质，目的地多在所居之地周边。另一种则是通过网上发帖来联系同行者，进行中程自驾，其优点是召集方式相对简单，但同时在线路组织、安全保障、后勤服务等方面有所欠缺。（3）自驾车旅游的推力 居民汽车保有量和高速公路网络的发展据公安部交通管理局统计，截至2009年8月，私人机动车保有量为1.39亿辆，与2008年同期相比增长9.28%。其中，私人轿车保有量为2377万辆，占轿车总量的81.89%，与2008年同期相比增长31.46%。从统计情况看，2009年前8个月私人轿车保有量保持较快增长速度，私人轿车月增量占私人机动车月增量的45.42%。庞大的有车一族及其潜在的购车群体，蕴藏着庞大的自驾车旅游消费现实和潜在需求，而公路网络迅速扩展，高速公路建设的快速发展，则为自驾车旅游提供了良好的基础设施条件。到2009年6月，中国已建成的高速公路就已经达到7.5万公里左右。按照国家高速公路网规划，高速公路最终将连接全国所有的省会级城市、目前城镇人口超过50万的大城市以及城镇人口超过20万的中等城市，将实现东部地区平均30分钟上高速，中部地区平均1小时上高速，西部地区平均2小时上高速，这必然为人们旅游、休闲提供快速通道，同时也为我国自驾车旅游发展提供良好的基础设施条件。 专业租车企业的发展截至2009年底，全国机动车驾驶人为2.0亿人，其中汽车驾驶人为1.38亿人，占驾驶人总数的69.18%，是汽车保有量的1.81倍。从数据的反差中可以看到，很多自驾车旅游者需要通过租赁车辆完成自己的旅行计划。而我国这些年来汽车租赁企业的发展壮大为自驾车旅游的发展提供了很好的产业基础。上海一嗨汽车租赁有限公司、神州租车（中国）有限公司、至尊汽车租赁股份有限公司等都是2006年左右出现的专业汽车租赁公司，已经在全国形成了相应的汽车租赁网络。而一些机票、酒店预定网络也开始积极参与自驾车租赁业务当中，延伸了自身良好的客源基础优势，推动了自驾车旅游业务快速发展。 旅游产业转型的推动车、路、信息、导航等方面的发展的确是推动自驾车旅游发展的重要因素，但这些都是自驾车旅游的辅助性要素，自驾游营地的发展则应该视为自驾车旅游发展的衍生性要素。自驾车旅游的出现更重要的是旅游产业自身转型发展、是旅游需求发展变化的结果。在旅游需求方面，消费者正从关注表面观光向深度体验转型、旅游产品则正从单一观光向复合休闲转型、旅游组织正从团队向散客转型。消费者追求深度体验，对自由度和灵活度的需求，以及追求休闲生活的本质，对多样性户外活动的需求，才是真正推动自驾车旅游发展的核心动力。2.3.2 自驾游营地发展现状（1）自驾游营地规划经国家体育总局和民政部批准，中国汽车运动联合会早于2003年9月就在京成立了汽车露营分会，而关于自驾游营地讨论、规划、建设的广泛关注和快速发展则还是最近三四年的事情。国家旅游局在2006年提出了建设自驾车营地的概念。2007年9月，广西编制了广西汽车自驾游营地发展规划，批准了首批15加汽车自驾游营地，其中桂林乐满地休闲世界汽车自驾游营地、桂林愚自乐园大型户外雕塑艺术汽车自驾游营地、兴安超然派山野运动度假汽车自驾游营地、南宁乡村大世界农业休闲汽车自驾游营地、梧州运动健身汽车自驾游营地、北海田野观光休闲汽车自驾游营地、贺州姑婆山度假氧吧汽车自驾游营地、贺州紫云洞天休闲观光汽车自驾游营地、百色横山古寨民族文化休闲汽车自驾游营地等。另外广西圣泉谷景区大新明仕汽车自驾游营地等9家营地于2007年十一黄金周正式启用，但由于缺乏有效的市扬开拓和宣传，加之营地各自为阵，汽车自驾游营地“门庭冷落”。同年6月，青海省着手开始编制青海自驾车旅游总体规划（2008年进入实施阶段）。7月，贵州省召开了“2007汽车露营国际论坛暨首届旅游休闲产业投资国际论坛”，积极酝酿在贵州创建第一批省级规模的汽车露营旅游建设运营示范基地。2008年在8月，由中国旅游协会和广西壮族自治区旅游局、北京中天行投资管理有限公司联合举办了“2008中国首届露营旅游论坛”。同年举行的北京旅游项目推介会上，平谷和延庆分别签约了8个主题自驾游营地和16个各具特色的露营地项目。为推进北京汽车露营地建设工作，市政府安钢副秘书长于2009年12月22日召开由市发展和改革委、市国土局、市规划委等参加的平谷区汽车露营地建设工作协调会。北京市旅游局于2010年1月专门召开了汽车露营地建设工作会议，表示第一批汽车露营地计划于2010年5月前建成营业。2009年12月，由中国旅游协会、海南省旅游发展委员会主办的“中国第二届露营休闲旅游论坛”，海南提出要建设中国特色的一流露营基地，并于同月举办的海南国际热带农产品冬季交易会上发布了海南省休闲农庄（自驾游）露营营地建设标准及服务规范海南地方标准（征求意见稿），计划用3年时间，创建l00个具有浓厚地方特色的自驾游露营示范基地。山东省则于2010年1月发布山东省自驾车旅游总体规划（2010-2020）提出，在未来一两年内，在全省规划建设180余处国际标准的自驾游营地，并将随后制定山东省自驾汽车旅游行业管理办法和山东省汽车露营地旅游服务星级评定标准。（2）自驾游营地区域分布在过去的三四年间，除以上各省市外，浙江、江苏、广东、安徽等省都积极推进自驾车旅游发展以及汽车露营地建设，但总体发展状况仍然并不理想，离市场需求和国际标准尚有不少差距。据21世纪房车网的数据，目前，美国有国际标准的露营地约16500个，我国大概只有30个左右，而我国的近邻日本大概有1800个。2008年欧洲房车销售额在56亿欧元左右，结合房车零配件销售、售后维护、二手房车交易、露营地旅游以及其带动的周边餐饮、娱乐、景点旅游等，房车露营旅游总收入高达283.3亿欧元。这一数字在2008年中国国内旅游9374亿人民币总收入中可占到30.7%。从不完全收集的各类营地看，我国的自驾游营地主要分布在环渤海经济圈、长江三角洲经济圈和珠江三角洲经济圈等经济发达区域以及西南地区等具有良好自驾车发展资源条件和营地建设需求的区域。地区主要营地环渤海经济圈北京郊区十渡风景区营地、北京长城山庄营地、北京孤山寨营地、北京南方大峡谷营地、怀柔神堂峪长城山庄营地、延庆县野鸭湖汽车露营地、北京九谷口自然风景区自驾游营地、官厅水库渔民岛营地（湖畔型）、海淀区北安河狂飙乐园露营地、密云原生态自驾游基地、山东青云国际自驾游营地、山东费县蒙山营地、山东彩山国际汽车示范露营地、秦皇岛翡翠岛房车营地、天津蓟县山野房车营地、山海关欢乐海洋营地、山东省东营市孤岛神仙沟自驾游营地、大连金石滩国际汽车露营地、青岛金沙滩房车露营地长江三角洲经济圈杭州大清谷房车营地、横店旅行营地、无锡太湖汽车休闲营地、江苏老山森林汽车公园、象山松兰山滨海旅游度假区露营地、苏州太湖原创房车营地此外2009年9月19日挂牌的江苏溱潼湿地公园、大丰麋鹿公园、沭阳花卉园、盱眙天泉湖、沙家浜、无锡灵山、句容茅山以及江苏溧阳天目汽车主题公园等8家自驾游基地示范点也可列入其中珠江三角洲经济圈广东七星岩自驾游营地、广州芙蓉度假区营地、广州番禺营地、万绿湖自驾游营地、深圳东山珍珠岛营地、云天海森林度假村营地、清远红鹰中心营地、潮州闽粤汽车自驾游营地度假别墅区、中天行清远清新矿温泉旅游度假区红鹰中心营地。西南地区四川省大英县中国死海风景区尚旅房车营地、云南滇池营地、河口营地、贵州百花池营地，“圣山之旅”亚拉汽车露营营地，西部牧场（草原营地），另外四川红原、若尔盖等地，在夏季常有在公路边临时圈地搭建的帐篷，也是一种初具雏形的汽车自驾游营地。三自驾游营地建设问题分析2009年12月3日国务院下发的国务院关于加快发展旅游业的意见中指出，“把旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录，大力培育发展具有自主知识产权的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险、高尔夫等各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品”，要“进一步完善自驾车旅游服务体系”，这对于我国自驾车旅游发展以及自驾游营地的建设必将产生积极而深远的影响。为了更好的推动其又好又快发展，必须深入调研，全面准确掌握市场规模数据，认真检讨当前存在的问题。（1）.自驾游营地规模小，服务项目少。我国自驾游营地规模小，数量少，提供的配套设施与服务不齐全，只有水电供应和一些简易的便利商店，缺少汽车维修、技术咨询服务、详细信息服务系统和解说系统，以及医疗、通信、金融和保险方面的服务。而在国外，正规自驾游营地的服务项目扩展到车辆维修、设备租赁、提供保险、餐饮住宿、休闲度假以及户外活动，并设有残疾人专用便利设施和宠物散步道等等，形成了集景区、休闲度假、健身运动、综合服务为一体的特色自驾游营地。（2）.缺乏全局性的营地规划和营地标准目前我国还没有正式出台自驾游营地建设标准，没有统一的服务标准和明确的管理部门，大多数城市和旅游景点还没有符合露营标准的营地，很多国外旅客开着房车来到中国境内，由于车辆无上下水及电源供应，人员不得不住在宾馆，汽车停在宾馆院内。而目前欧洲已经拥有6000多个大小不等的露营地，我国台湾省也拥有118个国际标准的汽车露营地，而英国等国家已建立统一的营地星级体系，制定统一的质量定级评价标准，方便度假旅游者选择自己所期望的营地。虽然已经有些省份和目的地行政主管部门制定了相应的自驾游营地发展规划，但是还没有跨区域、全国性的营地规划，自驾游营地建设尚处于起步和探索阶段，很多营地其实还只能起到停车场的作用，配套设施和相应服务还没有跟上，安全保障能力也有欠缺，对营地的功能定位也还没有从观光转到休闲娱乐上来，因此还远不能发挥自驾游营地强大的辐射带动作用。目前国内的自驾游营地数量有限，缺乏相应的规划建设标准，并没有对现有的自驾游营地硬件软件进行分等定级，这显然不利于自驾车旅游者的选择。同时，目前自驾游营地还处于各自为战阶段，尚未形成全国的自驾游营地网络，自驾游营地的宣传推广、自驾游营地的信息化也存在很多不足，不利于自驾车旅游者搜索预定。（3）.营地选址困难，相关政策支持不足在我国土地利用类型中，没有专门的旅游用地类型，而自驾游营地更多地是为旅游者服务的旅游设施，这就造成我国自驾游营地在获取建设用地时存在不少困难。而且自驾游营地一般都会远离现有城市建成区，甚至远离人口聚集的村镇，这无疑会提高安全保障、基础设施建设、交通配套、用地规模、金融服务、加油服务、维修补给等方面的要求，从而提高自驾游营地建设的成本。在前述自驾游营地网络化、联盟化发展处于起步时期，加之很多营地的经营具有明显的季节性特征，如果没有相关政策的扶持，自驾游营地要想得到长足发展是有困难的。四加强自驾游营地建设的策略与建议（1）做好营地的选址休闲旅游的主要目的是休闲、度假，游客不可能像观光旅游那样走马观花，因此，他们都会选择那些风景优美、服务设施齐全的城市郊区，或者经济比较发达、文化生活比较丰富的周边城市。同时，休闲旅游者比较关注时间成本，驾车的时间不能过长，以提高休闲、度假的质量，所以优越的地理位置和便捷的交通也是他们考虑的重要因素。因此，自驾游营地的选址非常重要，选址不当，不仅会影响游客的满意度，更重要的是会给项目造成不可估量的经济损失。营地最好是距当地中心城市150至200km，而车程也最好控制在2到3个小时以内，热点城市、大中型城市的郊区，大型的景区景点，沿交通干线、旅游重点线路等等都可以考虑建设自驾游营地，但是要强调出入交通便利，环境优美以及各方面的配套设施齐全;同时要根据各地休闲旅游发展的不同程度建设不同规模的自驾游营地，避免资源的浪费。（2）建立齐全的配套服务体系目的地重复是休闲度假旅游的一个显著特点，游客对其认同的度假地具有持久的兴趣和稳定的忠诚度，有的游客一生中的度假休闲地可能只有一个或少数几个地方，同时，休闲旅游者对产品的选择要求严格，希望旅游地能提供多样化、大众化的娱乐、休闲和保健设施。因此，自驾游营地要建立齐全的配套服务体系，培育和维持游客的忠诚度，促进游客对营地的品牌忠诚度;重视服务品牌的建立，为不同类型的游客提供个性化的服务。大型自驾游营地的综合服务功能要齐全，融观光、休闲、度假、餐饮、购物、娱乐、旅游房地产等功能于一体，以满足中长期休闲度假旅游者的多方面需求;中型自驾游营地的功能设施主要针对短期休闲、度假游客，要以满足各类驻营游客需求为原则，提供吃、住、汽车租赁和保养、娱乐、健身等基本服务;小型自驾游营地主要针对观光休闲游客，一般只解决驻营的基本要求即可。（3）完善自驾游营地的管理机制和相关制度要努力形成比较完善的自驾游营地发展管理机制和相关制度，建立政府、协会（俱乐部）、投资经营者各尽其职、共同促进自驾游营地健康发展的协调机制。首先，政府要发挥主导作用，制订自驾游营地发展规划并督促实施，严格营业许可审批;营地经营后，要开展配套的综合性管理，主要包括对营地的旅游安全管理、环境监测管理、治安管理、交通管理等等。其次，国家旅游局、自驾游营地协会（俱乐部）联合根据需要制定不同类型、等级营地的市场经营服务质量标准和规范，借鉴国外经验，把营地同酒店分级一样，分一星、二星、三星、四星、五星，以满足不同的消费群体，并为星级营地挂牌并严格监督星级营地的经营和服务情况，对违反星级标准和规范的营地给予不同程度的处罚，并对外公布信息，以加强营地的自律;同时，为各自驾游营地搭建信息交流平台，沟通和协调营地建设与经营管理中的矛盾。最后，自驾游营地投资经营者要按照政府的有关规定合理、科学规划，遵守行业的经营服务标准与规范，建立营地品牌，开展品牌化服务。（4）加强市场营销，积极开拓市场自驾游营地服务的对象是自驾车旅游者，营地要实现持续发展就必须加强对自驾车旅游消费者的市场营销以及营销创新。首先，开展整合营销，形成系统综合效应。自驾游营地要加强与各旅游景区、旅游交通部门、旅游代理商和经销商、媒体等合作，整合各方面的力量，综合运用广告、公关、会展、网络、影视等多种营销手段和市场推广工具，全面扩大自驾车旅游者对自驾游营地的注意和信息接受程度，树立良好的社会形象，提高营地的知名度，诱发自驾车旅游者的消费动机。其次，要根据自驾车旅游市场需求变化的情况进行营销创新。要利用观念创新、产品创新、手段创新和市场创新等多种创新营销方式，实现价值创新和产品增值;引导、调节和创造需求，实现经营目标，推进自驾游营地的健康蓬勃发展。（5）重视生态环境保护休闲旅游以休闲为目的，游客都希望能够在轻松、舒适的旅游活动中亲近自然、陶冶情操、享受生活。因此，他们大多希望到气候宜人、环境优美、空气清新、没有污染的地方开展休闲、度假旅游活动。显然，休闲度假旅游淡化了对资源的依托，强化了对环境的依托，更强调与环境保护方面的矛盾冲突最小化，旅游者对环境质量的要求更为严格。营地经营者和服务人员要树立强烈的环保意识，营地环保设施更要齐全;固体垃圾要由垃圾车集中装运至垃圾处理中心统一处理，粪便等在营地通过初级处理后运往垃圾处理中心统一处理，从而为游客提供舒适、干净的环境，提高游客的满意度。（6）政府发挥引导作用，为营地建设开发提供相关的政策支持。汽车营地时我国自驾车旅游服务体系中的重要一环。各地政府应该清晰地认识到汽车营地建设对本地居民休闲生活质量改善、对吸引外地游客深入惬意体验的重要性，认识到汽车营地建设对培养年轻一代亲近自然、历练性格、提高素质等方面的重要作用。各地政府应该站在市场发展大势的高度，对汽车营地的用地、财税、资金等方面给予大力支持，鼓励在辖区内建设数量合理、类型多样、层次分明的符合国家露营组织相关要求的汽车营地。参考文献1Pareickdecorla - Sou& Harry Cohen. 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