国家教育改革与人才培养.ppt

国家教育改革与人才培养,一、教育改革回顾,（一）教育改革的发展阶段 （二）教育改革取得的成就 （三）教育改革中存在的问题,（一）教育改革的发展阶段,1、 1978-1985：拨乱反正，重新确立教育在经济、科 技和社会发展中的基础性地位阶段 2、 1985-1993：实行九年义务教育，调整中等职业教 育，改革教育体制阶段 3、 1993-1999： 适应社会主义市场经济要求深化改革阶段 4、 1999-2003： 全面实施素质教育提高教育质量阶段 5、 2003以来：以科学发展观为指导，同时强调教育质 量与教育公平阶段,1、1978-1985：拨乱反正，重新确立教育 在经济、科技和社会发展中的基础性地位阶段,全面看待教育与社会发展 教育与人的发展的关系,“解放思想，实事求是”思想路线的 重新确立与党和国家工作重心的转移,“无产阶级政治斗争的工具”,2、1985-1993：实行九年义务教育， 调整中等职业教育，改革教育体制阶段,实行九年制义务教育 调整中等教育结构,上世纪80年代的改革大潮,3、1993-1999：适应社会主义市场经济要求 深化改革阶段,中国教育改革和发展纲要,建立社会主义市场经济体制,邓小平同志视察南方谈话,4、1999-2003： 全面实施素质教育，提高教育质量阶段,中共中央国务院关于深化教育 改革全面推进素质教育的决定,科学技术突飞猛进， 知识经济已见端倪， 国力竞争日趋激烈,5、2003以来：以科学发展观为指导， 同时强调教育质量与教育公平阶段,提高教育质量 促进教育公平,以胡锦涛同志为总书记的党中央 提出了以人为本的科学发展观。,(二)教育改革取得的成就,尊师重教 尊重知识 尊重人才,1、形成了尊师重教的良好风气,素质教育的含义： 以促进学生身心发展为目的，以提高国民的思想道德、 科学文化、劳动技术、身体心理素质为宗旨的基础教育。,(二)教育改革取得的成就,2、素质教育迈开步伐,2008年9月1日，是一个必将被历史所铭记的日子。 从此刻开始，中国将在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。,(二)教育改革取得的成就,3、实行义务教育“免费”,(二)教育改革取得的成就,3、实行义务教育“免费”,(1)基本普及小学教育阶段（1980-1985年） 截止1984年，全国小学学龄儿童入学率和巩固率均超过95%，四项措施“两条腿走路”多种形式办学；提高教师待遇与素质。,(二)教育改革取得的成就,3、实行义务教育“免费”,(2)基本普及九年义务教育阶段（19862000年） 2000年总体实现了“普九”的目标，普九人口覆盖率和初中毛入学率均超过85%。,(二)教育改革取得的成就,3、实行义务教育“免费”,(3)普及九年义务教育 巩固义教水平阶段（2000年） 21世纪，九年义务教育从基本普及转向全面普及和巩固提高。 2006年全国人大常委会修订颁布了义务教育法。 2007年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达到99.3，实现“普九”县数已占全国总县数的98.5%，义教跨越式发展。,(二)教育改革取得的成就,4、高等教育的成就,(二)教育改革取得的成就,4、高等教育的成就,(1)科研水平和科技服务能力得到很大提高,高校积极参与国家中长期科技发展规划纲要 的实施，承担了大量科研任务,(二)教育改革取得的成就,4、高等教育的成就,(2)大学生助学贷款制度不断完善,国家助学贷款圆了众多贫困学生大学梦,(二)教育改革取得的成就,4、高等教育的成就,(3)高校招生入学和毕业生分配制度 改革基本到位,已逐步建立起“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择、竞争上岗”的高校毕业生就业体制,（三）教育改革中存在的问题,1、教育公平问题突出 2、教育产业化的发展扩大了教育的产业属性 3、应试教育降低国民素质和教育质量 4、高等教育合并、扩招存在争议,（三）教育改革中存在的问题,“上学难、上学贵”,（三）教育改革中存在的问题,超六成人认为教育公平被架空,(1)城乡之间、地区之间、学校之间的教育差距呈现加大之势 (2)农村教育的薄弱和边缘化 (3)城乡、地区和阶层之间的教育差距拉大,（三）教育改革中存在的问题,对教育发展的规模、速度、经济效益的追求，压倒了对教育公平、教育质量、教育品质的关注，公办学校通过“改制”实行高收费、改变义务教育和公办学校的公益性等种种营利行为，扭曲了学校的教育功能。,（三）教育改革中存在的问题,教育产业化的发展扩大了教育的产业属性,应试教育降低国民素质和教育质量,毛泽东发动的教育革命，在某种程度上也是为了革除这种唯书唯上、理论和实际相脱离、学校与生活相脱离的中国传统教育的弊端 。,（三）教育改革中存在的问题,沉重的课业负担、激烈的升学竞争和考试压力损害了青少年的身心健康、人格养成和智力发展，剥夺了许多孩子的童年。,（三）教育改革中存在的问题,应试教育降低国民素质和教育质量,（三）教育改革中存在的问题,“应试教育”是一种以考试为目的、为考试而进行的教育。,应试教育降低国民素质和教育质量,（三）教育改革中存在的问题,屡禁不止、愈演愈烈的应试教育，极大地异化了教育功能，败坏了教育品质，已经成为一种“社会公害”。,应试教育降低国民素质和教育质量,例如，由于教学内容多、课业负担过重，缺乏闲暇时间，青少年普遍感到不快乐。 青少年厌学的问题十分突出，一些学生甚至患上了“考试恐怖症”、“学校恐惧症”，引发自杀、自残的现象。智育至上、书本至上、考试至上、分数至上和重理轻文的价值取向，使得学校和家庭的教化作用逐渐削弱，青少年在“做人”的能力和公民素质方面存在明显的不足，荒废了以树人育人、培养健康人格为主的教育宗旨。,（三）教育改革中存在的问题,应试教育降低国民素质和教育质量,小学生心理障碍率,中学生心理障碍率,但这一轮调整是行政主导型的，缺乏民主决策、科学研究和学校的自主性，逐渐演成好大喜功的刮风之势，出现盲目求大之风和“拉郎配”，为此造成不同程度的资源浪费，损失了不少名校品牌，从而损害了高等教育的丰富性。,（三）教育改革中存在的问题,以拉动经济内需为追求， 如此大幅度地扩招是缺乏科学性的。,（三）教育改革中存在的问题,伴随着高校扩招而越来越庞大的大学毕业生群体,二、国家第一个中长期教育改革 与发展纲要的相关问题,（一）重要性本讲重点！ （二）工作方针本讲重点！ （三）战略目标本讲重点！ （四）战略主题 （五）主要任务,1、研究制定规划纲要是积极应对国际竞 争的迫切需要 2、制定教育改革发展规划纲要是加快我 国现代化建设步伐的迫切需要 3、研究制定规划纲要是教育自身改革创 新的迫切需要 4、制定规划纲要是顺应人民群众新期盼 的迫切要求,（一）重要性,（二）工作方针：优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平，提高质量。,坚持把教育摆在优先发展的战略地位， 把育人为本作为教育工作的根本要求， 把改革创新作为教育发展的强大动力， 把促进公平作为国家基本教育政策， 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。,（二）工作方针：优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平，提高质量。,优先发展,德国 日本 教育发展时要讲到三个优先，第一个就是切实保证经济社会发展时优先安排教育发展，第二财政资金优先保证教育发展投入，第三公共资源优先满足教育和人力资源开发。,（二）工作方针：优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平，提高质量。,育人为本,列宁 要以学生为主体，教师为主导，充分发挥学生的主动性，把学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。,改革创新 通过改革要解决三个矛盾： 一是经济社会发展对高质量多样化人才需求与教育培养能力不足的矛盾 二是人民群众期盼良好教育与教育资源相对短缺的矛盾， 三是增强教育活力与体制机制约束的矛盾。,（二）工作方针：优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平，提高质量。,促进公平 教育公平关键是机会公平 基本的要求是保障公民依法享受受教育的权利 重点是促进义务教育均衡发展 根本措施是合理配置资源向贫困偏远农村和民族地区倾斜,（二）工作方针：优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平，提高质量。,（三）战略目标： 教育现代化和公平教育,到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是“两基本、一进入” 即基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。,（三）战略目标： 教育现代化和公平教育,具体的目标： 一是实现更高水平的普及教育 二是形成惠及全民的公平教育 三是提供更加丰富的优质教育,（三）战略目标： 教育现代化和公平教育,（三）战略目标： 教育现代化和公平教育,不得将学校分为重点学校和非重点学校 学校不得分设重点班和非重点班,（四）战略主题： 以人为本、全面实施素质教育,教育改革发展的战略主题是坚持以人为本、全面实施素质教育， 核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题， 目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人， 重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。,（四）战略主题： 以人为本、全面实施素质教育,以育人为本，以学生为本 “人”既是群体又是个体， 是群体和个体的统一,（五）主要任务,一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。 二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。 三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。 四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。,五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。 六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。 七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。 八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。,（五）主要任务,（一）高等教育制度改革 （二）将创新人才培养模式，重视素质教育 （三）将健全国家资助政策体系,三、对教育制度改革的展望,三、对教育制度改革的展望,(一) 高等教育制度改革,教育规划纲要提出： 探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。,教育规划纲要提出，逐步实施高等学校分类入学考试。 普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。 对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取； 高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取； 符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取； 对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。,(一)高等教育制度改革,北京高考招考制度改革新思路,(一)高等教育制度改革,综合评价是指除了考试分数是对学生的一个非常重要的评价，还要建立高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价，这两项实际上也是对学生更全面的评价。,(一)高等教育制度改革,高校逐步扩大自主录取的比例，还可以推荐录取，还可以定向录取，还可以破格录取。,北京大学2009年起开始在自主招生时施行中学校长推荐制，引起社会关注。,(一)高等教育制度改革,此次公布的纲要中，提到部分科目可以尝试一年多考。 有专家认为，英语的可能性较大，可以类似于托福、雅思考试，一年有多次考试机会。,(一)高等教育制度改革,29日公布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020提出要更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。,重视素质教育 (二)将创新人才培养模式,文科与理科发展不平衡，重视理科轻视甚至歧视文科已经成为影响人文精神的发展的直接原因。,重视素质教育 (二)将创新人才培养模式,(三)将健全国家资助政策体系,在非义务教育阶段，我们要保障每一个孩子接受教育的基本权利，主要靠实行奖助学金制度来实现。我们的目标是，只要孩子们能考上学校，就要保证他们完成学业。 “同在蓝天下，共同成长进步”，我们一定要实现这个美好愿望。,让每个孩子 “上得起学”,教育规划纲要提出：完善普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。完善助学贷款体制机制。推进生源地信用助学贷款。,(三)将健全国家资助政策体系,重视素质教育 (二)将创新人才培养模式,2007年5月，国务院发布文件，建立健全普通高校、高等职业