合肥市轨道交通建设工程大型机械设备.doc

合肥市轨道交通建设工程大型机械设备安全管理办法第一章 总 则第一条 为加强我市轨道交通建设工程大型机械设备（以下简称大型机械设备）的安全管理，预防安全事故的发生，依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、特种设备安全监察条例和建筑起重机械安全监督管理规定、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法等, 结合我市轨道交通建设工程实际情况，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事轨道交通建设施工的大型机械设备的进场、安装、拆卸、使用、维护保养、检验检测及监督管理等活动，应当遵守本办法。本办法所称大型机械设备包含：1、特种机械设备: 塔式起重机、门式起重机、流动式起重机、施工升降机等；2、掘进机械设备：盾构机等；3、其他机械设备：桩工机械、土方及筑路机械、混凝土机械等。第三条 市城乡建委和轨道交通建设工程质量安全监督站负责全市轨道交通建设工程大型机械设备的安全监督管理。第二章 大型机械设备的进场 第四条 我市轨道交通工程进场使用的所有大型施工机械设备，必须具有产品合格证，使用说明书；其中特种机械设备还应具有特种设备制造许可证、制造监督检验证明、备案登记材料等。施工、监理单位应认真对施工机械设备相关资料进行查验，对机械性能和安全性能进行检查，合格后方可进场。有下列情形之一的大型机械设备不得进场：（一）国家明令淘汰的；（二）国家和省、市禁止使用的；（三）达不到现行安全技术标准规定的；（四）安全保护装置配备不齐全的。第五条 施工总承包单位和监理单位对塔式起重机、门式起重机、履带式起重机等需要现场安拆的特种机械设备的安拆工程专项方案、安拆人员名单及安拆时间等材料进行审核，塔式起重机、门式起重机、履带式起重机等固定和相对固定的特种机械设备进场时需到合肥市轨道交通建设工程质量安全监督站注册登记。第六条 施工总承包单位应当建立大型机械设备安全技术档案。安全技术档案应当具备以下内容：（一）原始资料，包括购销（承租）合同、合格证书、出厂检验报告、使用说明书等；特种设备还需提供特种设备制造许可证、制造监督检验证明、备案证明。（二）特种设备进场运转时间记录、日常使用状况记录、安全保护装置调试记录及日常维护保养记录、定期检验和定期自行检查记录等；（三）其它资料。第三章 安装与拆卸第七条 对于需要现场安拆的大型机械设备，施工单位应当根据产品说明书、施工现场环境和有关标准由专业技术人员编制安装或者拆卸专项施工方案和应急救援预案，并经施工总承包单位技术负责人和监理单位总监理工程师审批签字。 第八条 现场安拆作业前，编制施工方案的专业技术人员和项目技术负责人应当向全体作业人员进行书面安全技术交底，并履行签字手续；作业中施工单位应当设置警戒区，禁止无关人员进入施工作业区。作业现场应当指定负责统一指挥的人员和专职监护的人员。各工序应当定岗、定人、定责。作业人员应当严格执行施工方案和拆装工艺。现场监理人员应当对安装过程旁站监理。施工总承包单位及现场监理人员应查验有关管理和作业人员的相关证件。第九条 对于塔式起重机、履带式起重机等需要现场安拆的起重机械设备，施工总承包单位应当将设备的安装、拆卸工程分包给具有相应资质的起重设备安装专业承包单位。安装单位应当依照安全技术规范进行设备的安装、移位、顶升、附着、拆卸等活动，并对安装质量及其作业过程的安全负责。施工总承包单位应加强对安装单位在安装、拆卸工程作业中的安全生产管理，并对作业过程的安全负连带责任；安装单位应当服从施工总承包单位对施工现场的安全生产管理。第十条 对于盾构机等需要现场安拆的掘进机械设备，在安拆及吊装作业前，吊装作业专项方案编制人员和项目技术负责人应当向现场管理人员和吊装作业人员进行安全技术交底。在确保施工现场满足盾构机吊装作业所需的条件后实施，吊装作业应设置警戒区域，并指派专人负责统一指挥和监督，吊装作业的起重机械设备应符合相关规定。第十一条 特种机械设备和掘进机械设备每次安装后，安装单位应当对其进行调试、试运转和安装质量自检，经具有相应资质的检验检测机构检验合格。设备验收合格后方可投入使用。 第四章 使用与维护保养第十二条 大型机械设备必须按照使用说明书和相关安全技术标准规范要求使用，并且设置明显的安全警示标志。根据不同施工阶段和周围环境及季节、气象条件变化，在施工现场采取相应的安全防护措施。第十三条 对于塔式起重机、门式起重机、履带式起重机等固定和相对固定的特种机械设备，施工总承包单位应当在安装验收合格之日起30日内，到市轨道交通建设工程质量安全监督站进行使用登记。第十四条 特种机械设备作业人员应当持有建设主管部门颁发的特种作业操作资格证书上岗，其他大型机械设备操作人员必须经过有关单位理论知识、安全操作技能的培训,经培训考核合格后方可上岗。第十五条 施工总承包单位应当对大型机械设备进行定期检查维护保养，并做好记录：（一）特种机械设备每半个月至少进行一次；（二）掘进机械设备每周至少进行一次；（三）其他机械设备每三天至少进行一次。第十六条 监理单位应对施工现场的大型机械设备进行安全管理。对发现的安全隐患，应当要求施工总承包单位限期整改，对拒不整改的及时向建设单位和建设行政主管部门进行报告。第五章 检验检测 第十七条 特种机械设备的安装、使用的检测应当委托具有检验检测资格的机构承担；建筑起重机械检验检测机构和检验检测人员应对检验检测结果、鉴定真实性负责。第十八条 检验检测机构进行起重机械设备检验检测时，发现严重隐患，应当及时告知施工总承包单位，并及时向建设行政主管部门通报。第六章 监督管理第十九条 市城乡建委和轨道交通建设工程质量安全监督站对大型机械设备实行安全监督时，可以依法行使下列权利：（一）调查、了解执行有关大型机械设备管理规定的情况，查阅、复制有关资料；（二）进入施工现场进行大型机械设备安全检查；（三）发现有违反安全技术规范和本办法的行为，以及在用的大型机械设备存在安全隐患的，责令有关单位及时采取措施，限期整改，消除安全隐患，情节严重的，依法对相关单